Актуальные вопросы деятельности научно-консультативного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма
Автор: Мартынова С.А.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Статья в выпуске: 12-1 (18), 2016 года.
Бесплатный доступ
Данная научная статья посвящена актуальности деятельности научно-консультативного совета при Министерстве юстиции РФ. В ней рассматриваются вопросы связанные с опасностью терроризма и выявлением экстремизма на религиозной основе. При создании данной работы использовались различные нормативные акты. Так же при работе были использованы реальные заключения и мнения членов совета.
Экстремизм, терроризм, консультативный совет, деятельность террористических группировок, министерство юстиции рф
Короткий адрес: https://sciup.org/140267855
IDR: 140267855
Текст научной статьи Актуальные вопросы деятельности научно-консультативного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма
В 2009 году соответствующим приказом Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Минюст РФ) при Минюсте РФ был создан особый консультативный орган называющийся научно-консультативным Советом при Минюсте РФ по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма, который действует и по сей день
В основные задачи этого органа при Минюсте РФ входят :
-
1. Изучение информационных материалов религиозного содержания и последующая их компетентная оценка о наличии признаков экстремизма
-
2. Содействие в процессе выявления и пресечения фактов распространения подобных информационных материалов.
Согласно Федеральному закону "О противодействии экстремистской деятельности" от 2002 г., одним из вариантов определения понятия
"экстремизм" является террористическая деятельность. Определение же этого понятия можно найти уже в Федеральном законе "О противодействии терроризму", где говориться о том что это деятельность, которая тесно связана с совершением действий, устрашающих население, в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти.
Ярким примером терроризма являются террористические группировки в Сирии, достигшие такого этапа развития, что борьба с ними переросла в полноценную войну, которую невозможно проигнорировать всему миру. Оружие находящееся в руках у террористов, их четко спланированная деятельность, а так же степень информированности по этому вопросу населения всей планеты не оставляют ни каких сомнений обществу. Однако терроризм проявляется не только в совершении действий, так или иначе физически угрожающих стране и жизням граждан.
Одно из главных направлений деятельности террористических организаций это процесс вербовки новых членов, поддержания притока "новой крови". Практический каждый из нас скажет, как это вообще возможно, ведь ни кто не согласится на это. Но террористы, через информационные материалы, распространяемые ими различными путями, склоняют на свою сторону множество людей, основная масса которых является частью молодого поколения. Вербовка происходит чаще всего не прямым путем, а запутыванием человека в различных концепциях.
Работой с подобными информационными материалами и занимается научно-консультативный Совет при Минюсте РФ по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма. Так, этот Совет при Минюсте РФ, рассмотрел множество книг связанных мусульманской философией и с религией ислам. Лица входящие в данный Совет являются специалистами в области теологии, религиоведения, социологии, истории, филологии и психологии. Их заключения и комментарии, а так же особое мнение строиться не только на научно профессиональной деятельности. Они обязаны учитывать, соблюдать и применять в своей деятельности принципы свободы совести и вероисповедания, отделения религии от государства, межрелигиозной толерантности, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. В заключении заседания Совета в обязательном порядке отражаются:
-
- время и место изучения информационных материалов;
-
- основания для их изучения;
-
- информация об объектах изучения;
-
- содержание и результаты исследований;
-
- оценка результатов изучения, мотивы и доводы, положенные в основу решения, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;
-
- наименования документов, прилагаемых к заключению.
Так, в 2010 году Совет рассматривал вопрос о наличии признаков экстремизма в книгах Фетхуллаха Гюлена, в связи с планируемым их переизданием. Изучив все тексты, некоторые из которых носили противоречивый характер, подробно указав в заключении характеристики изданий, с учетом всего указанного Совет пришел к выводу, что представленные издания не содержат публичного оправдания терроризма. А так же они не направлены на возбуждение религиозной розни и не пропагандируют неполноценность человека по признаку его религиозной принадлежности или отношения к религии. Они не содержат и иных признаков экстремизма, предусмотренных российским законодательством о противодействии экстремистской деятельности. То есть, по общему мнению Совета, данная литература может быть пущена в печать для переиздания. В опубликованном особом мнении членов совета по данному вопросу, содержатся размышления об упомянутом противоречивом характере книг, который с одной стороны не несет угрозы пропаганды экстремизма, но имеет свойство относиться к некоторым поставленным вопросам не толерантно. В конце документа сказано : "Оценки книг Ф. Гюлена, данные как в официальном Заключении Совета, так и высказанные в особом мнении, не имеют самодостаточного значения. Результаты деятельности Совета не могут служить альтернативой установленному законодательством порядку признания наличия в представленных книгах признаков экстремизма. Именно поэтому полагаем своей обязанностью предупредить ООО Издательский дом «Научная книга» о вероятности судебных исков, вызванных наличием в некоторых из этих книг ясно выявляемых признаков религиозного радикализма и нетерпимости, нарушающих законные права верующих, неверующих и атеистов".
Таким образом, Совет оказывает мощную поддержку в борьбе с терроризмом и экстремизмом, которые являются страшной угрозой для человечества и одной из самых опасных глобальных проблем нашего мира. Соответственно, его деятельность является особо важной и не теряет актуальность по сей день.
Список литературы Актуальные вопросы деятельности научно-консультативного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма
- Заключение и особое мнение Научно-консультативного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма о книгах Фетхуллаха Гюлена, изданных в г. Москве на русском языке в 2004 - 2009 гг. и представленных ООО «Издательский дом «НАУЧНАЯ КНИГА» в связи с планируемым их переизданием. 19.03.10 гор. Москва // URL: http://minjust.ru/ru/press/news/zaklyucheniya-nauchno-konsultativnogo-soveta-pri-ministerstve-yusticii-rossiyskoy (дата обращения 2.12.2015)
- Приказ Минюста РФ от 22.07.2009 N 224 "Об утверждении Положения о Научно-консультативном совете при Министерстве юстиции Российской Федерации по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма" // "Российская газета", N 141, 31.07.2009
- Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ // "Парламентская газета", N 142-143, 30.07.2002
- Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ // "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006