Актуальные вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации и зарубежом
Автор: Стародубова В.С., Тимохина М.И., Фадеев А.В.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 1-2 (28), 2019 года.
Бесплатный доступ
В научно-исследовательской работе проводится сравнительный анализ развития института юридической помощи в Российской Федерации. Анализируется институт адвокатской монополии на примере Соединенных Штатов Америки. Рассматриваются основные характеристики и цели осуществления данной деятельности.
Адвокат, адвокатура, адвокатская деятельность, адвокатская монополия, юридическая помощь
Короткий адрес: https://sciup.org/170185523
IDR: 170185523 | DOI: 10.24411/2500-1000-2018-10506
Текст научной статьи Актуальные вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации и зарубежом
Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) определяет, что главной ценностью современного правового государства являются права и свободы человека и гражданина. В частности, ст. 48 Конституции РФ гарантируется право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, а в некоторых случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Стоит отметить, что единственным, прямо указанным в Конституции РФ институтом, имеющим цель оказания профессиональной юридической помощи, является адвокатура.
Деятельность по оказанию юридической помощи регулируется как национальными нормативными правовыми актами, так и международными договорами. В частности, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [1] и Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [2].
На законодательном уровне устанавливаются основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи, ограничивается круг субъектов, имеющих право на осуществление данной деятельности, а также предъявляются квалификационные требования к ним. По мнению некоторых авторов, следствием вышеуказанных положений явилось формирование мощного и независимого института адвокатуры [3, С. 54].
Необходимо отметить, что в процессе подготовки проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, предложенного Министерством юстиции РФ, разрастается дискуссия по вопросам введения адвокатской монополии в России [4, С. 139]. В связи с этим, как никогда актуально изучение зарубежного опыта, например, опыта США, поскольку именно в этом государстве монополия на осуществление адвокатской деятельности практикуется с успехом очень длительное время.
Отличительные особенности адвокатской монополии в США состоят в том, что защиту интересов может осуществлять только юрист, ставший таковым после получения профессионального образования.
Немаловажными отличиями выступают и такие, как:
– возможность представлять интересы только при наличии соответствующей лицензии;
– возможность представлять интересы своего клиента в суде только того штата, в котором адвокату была выдана лицензия.
В каждом штате имеется ассоциация адвокатов штата. В большинстве штатов установлено обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к адвокатской практике.
Однако в ряде штатов для занятия адвокатской деятельностью не обязательно быть членом ассоциации адвокатов. В та- ких штатах ассоциации адвокатов создаются на основе добровольных организаций. Общенациональной организацией адвокатов с добровольным членством является Американская ассоциация юристов [5, С. 261].
Адвокат, представляющий интересы клиента в суде без соблюдения указанных выше правомочий, может быть привлечен к уголовной ответственности [6, С. 8].
Получение лицензии на право адвокатской деятельности в США осуществляется следующим образом: обучение в соответствующем учебном заведении и соответствующая экзаменационная проверка. Юрист, получивший право на профессио- нальное разрешение, может быть не только адвокатом, но и судьей.
Некоторые правоведы отмечают, что
«все государства мира, которые исповедуют принцип верховенства права, идут по пути формирования единого рынка юридических услуг и установления общих правил в сфере профессиональной юридической помощи» [6, С. 16].
Таким образом, можно сделать вывод, что развитие современного правового института адвокатуры необходимо формировать с учетом ранее установленных правил и принципов.
Полагаем, что совершенствовать данный институт необходимо с учетом зарубежного опыта, в котором основной формой оказания квалифицированной правовой помощи является адвокатура.
Список литературы Актуальные вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации и зарубежом
- Федеральный закон от 31. 05. 2002 №63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Собрание законодательств РФ» 10.06.2002, № 23, ст. 2102.
- Федеральный закон от 21. 11. 2011 №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс
- Анисимов В.Ф., Дядькин Д.С., Акинина Н.Ю. Развития института адвокатуры и защиты прав граждан в условиях евроазиатской интеграции // Адвокатская практика. 2018. №1. С. 53-58.
- Цискаришвили А.В. Адвокатская монополия: опыт зарубежных стран // Вопросы российского и международного права. 2016. №5. С. 138-146.
- Ярошенко Ю.О., Зубарев А.А. К вопросу о соотношении бесплатной юридической помощи и помощи Pro bono в РФ // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика. 2016. №11. С. 260-265.
- Натариус С.О., Чуракова Е.Н., Кокин А.В. «Адвокатская монополия», или вековая конкуренция юристов // Вопросы экономики и права. 2016. №102. С. 7-13.
- Кабыш Н.Ф., Сидельникова К.Н. Институт «Pro bono» в России: к вопросу о сущности и особенностях // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2017. №5-2. С. 15-17.