Алиментные отношения и неполные семьи в России: институциональные изменения
Автор: Ростовская Т.К., Натсак О.Д.
Журнал: Народонаселение @narodonaselenie
Рубрика: Демография и семейные отношения
Статья в выпуске: 3 т.28, 2025 года.
Бесплатный доступ
Цель исследования заключалась в анализе материального положения неполных семей, роли алиментов в структуре их доходов, изменения институциональных подходов к вопросам в сфере алиментных отношений. В качестве информационных материалов авторы опирались на статистические данные, аналитические материалы федеральных ведомств, государственные доклады о положении детей и семей с детьми, нормативные правовые акты и тексты законопроектов. Авторы использовали также данные «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» (РМЭЗ НИУ ВШЭ) 2004-2022 годов. Несмотря на повышение эффективности взыскания задолженности по алиментам, ситуация кардинально не улучшается, о чем свидетельствуют данные о количестве исполнительных производств о взыскании алиментов, не оконченных на конец отчётного периода. В большинстве субъектов РФ региональные пособия на детей, родители которых уклоняются от алиментов, малоэффективны в силу их незначительных размеров, не сопоставимых с размером установленных прожиточных минимумов. В последние годы был внесён ряд изменений в семейное законодательство и закон об исполнительном производстве в частях, имеющих отношение к алиментам. Наблюдается активная законотворческая работа разных субъектов - депутатского корпуса, политических партий, федеральных органов исполнительной власти, региональных легислатур, общественности. В инициативах последних лет выделяются два подхода - усиление принуждения, ужесточение мер и расширение финансового участия государства в поддержке семей, не получающих назначенные алименты. Обновление алиментной политики государства в части гармонизации отношений в этой сфере должно стать частью современной семейно-демографической политики в России.
Неполные семьи, доходы семей, бедность неполных семей, алименты, задолженность по алиментам, законодательство по алиментам, практика зарубежных стран
Короткий адрес: https://sciup.org/143185776
IDR: 143185776 | DOI: 10.24412/1561-7785-2025-3-48-60
Alimony relations and single-parent families in Russia: Institutional changes
The subject of the article is alimony relations and institutional changes in the sphere of their regulation. The purpose of the article is to analyze the financial situation of single-parent families, the role of alimony in their income structure, and changes in institutional approaches to issues in the field of alimony relations. As information sources of the article, the authors used statistical data, analytical materials from federal agencies, state reports on the situation of children and families with children, regulatory legal acts and texts of draft laws. The authors also used data from the HSE Russian Monitoring of the Economic Situation and Public Health (RMEH HSE) 2004-2022. Despite the increase in the efficiency of alimony debt collection, the situation has not improved significantly, as evidenced by data on the number of enforcement proceedings for recovery of alimony that were not completed at the end of the reporting period. In most regions of the Russian Federation, regional allowances for children whose parents evade alimony are ineffective due to their small size, which is not comparable to the size of the established subsistence minimum. In recent years, a number of changes have been made to family legislation and the law on enforcement proceedings in the parts related to alimony. There is an active legislative work of various subjects - the deputy corps, political parties, federal executive authorities, regional legislatures, and the public. The initiatives of the recent years are characterized by two approaches - increased coercion, tougher measures, and increased financial involvement of the state in supporting families who do not receive alimony. The initiative on the part of the public is aimed at certain liberalization. Updating the state’s alimony policy in terms of harmonizing relations in this area should become a part of modern family and demographic policy in Russia.
