Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

Автор: Мозгунов Д.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 4-2 (110), 2024 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается деятельность Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ), которая направлена на выявление правонарушений, связанных с декларированием товаров, а также уплате таможенных платежей и законности перемещения таких товаров. В статье представлен анализ основных показателей взаимодействия ЦЭКТУ и таможенных органов, а также результативность проведения таможенных экспертиз и исследований в настоящее время. В заключении приводятся основные перспективы развития института таможенной экспертизы и выводы по проделанному исследованию.

Экспертизы, исследования, таможенные эксперты, судебные споры, участники вэд, таможенные органы

Короткий адрес: https://sciup.org/170204568

IDR: 170204568   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2024-4-2-172-175

Analysis and prospects of the expert activity of the Federal Customs Service of Russia

The article examines the activities of the Central Forensic Customs Administration (CEC), which is aimed at identifying offenses related to the declaration of goods, as well as the payment of customs duties and the legality of the movement of such goods. The article presents an analysis of the main indicators of interaction between the CEC and customs authorities, as well as the effectiveness of customs examinations and research at the present time. In conclusion, the main prospects for the development of the institute of customs expertise and the conclusions of the study are presented.

Текст научной статьи Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

Тесное взаимодействие экспертнокриминалистических подразделений ЦЭКТУ с таможенными органами играет ключевую роль в борьбе с недостоверным декларированием товаров и другими таможенными нарушениями. Результаты совместной работы обобщаются и анализируются в ЦЭКТУ, что позволяет выявлять устойчивые случаи нарушений и разрабатывать эффективные меры по их предотвращению.

Благодаря этому подходу повышается эффективность контроля за декларированием товаров на таможне, что в свою очередь способствует более точному выявле- нию потенциальных правонарушений и преступлений. Кроме того, регулярный анализ результатов совместной деятельности позволяет выявлять тренды и особенности в сфере таможенного контроля, что помогает оптимизировать процессы и предпринимать целенаправленные меры по улучшению системы контроля на таможне [1].

В начале стоит проанализировать работу ЦЭКТУ. На рисунке 1 проведено исследование количества проведенных экспертиз исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ в 2021-2023 гг.

Рис. 1. Количество экспертиз и исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ в 2021

2023 гг. [2]

По данным из рисунка можно увидеть снижение количества экспертиз и исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ за 3 года в динамике. Так, в 2023 году их количество составило почти 28 тыс. единиц, увеличившись более чем на 1,6 тысяч экспертиз.

В таблице 1 подробно рассмотрена динамика проведения работниками ЦЭКТУ экспертиз и исследований в интересах таможенных органов

Таблица 1. Динамика проведения работниками ЦЭКТУ экспертиз и исследований в интересах таможенных органов в 2021-2023 гг.

Показатель

2021г.

2022г.

2023г.

2023г. в % к

2021г.

2022г.

Таможенные экспертизы, всего

19 106

12 671

15 257

79,9

120,4

экспертизы в рамках производства дел об АП

11 484

9394

10 002

87,1

106,5

экспертизы в рамках УД

682

579

667

97,8

115,2

исследования

3065

2349

1922

62,7

81,8

По данным из таблицы выше, можно увидеть, что количество таможенных экспертиз имеет нестабильную динамику. В 2023 году их количество составило 15527 экспертиз, что на 20,4% больше по сравнению с 2022 годом, но 20,1% меньше показателя 2021 года, также похожие изменения можно наблюдать и по остальным показателям.

В 2023 году было проведено чуть больше 10 тыс. экспертиз в рамках производства дел об АП, что на 6,5% больше показателя 2022 года и 667 экспертизы в рам- ках уголовных дел, что на 15,2% больше показателя 2022 года. Количество исследований имеет тенденцию к снижению. В отчетном году их количество составило 1922 исследований, в 2022 году – 2349 (18,2%), а в 2021 году – 3065 (-37,3%).

В 2023 году заключения экспертов ЦЭКТУ были предметом исследования как одно из доказательств при разрешении судебных споров между таможенными органами и участниками ВЭД по 8 012 делам. Подробная динамика представлена в таблице 2.

Таблица 2. участие ЦЭКТУ при разрешении судебных споров между таможенными ор- ганами и участниками ВЭД

Показатель

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2023 г. в % к

2021 г.

2022 г.

Всего дел

8 700

9278

8012

92,1

86,4

судебные акты вынесены в пользу таможенных органов

4817

6 978

6196

128,6

88,8

вынесены решения в пользу участников ВЭД

512

404

380

74,2

94,1

находится на рассмотрении

3243

1616

1369

42,2

84,7

прекращено

128

280

67

52,3

23,9

По данным, представленным в таблице выше, можно увидеть снижение дел, по которым ЦЭКТУ участвовала при разрешении судебных споров между таможенными органами и участниками ВЭД. Так, в 2023 году количество дел снизилось до 8012 (на 13,6% и 7,9% по сравнению с 2022 и 2021 годами соответственно).

Заключения таможенных экспертов (экспертов) ЦЭКТУ послужили доказательством по 7 373 делам об АП и 46 УД, 593 судебным спорам об обжаловании ре- шений, действий (бездействия) таможенных органов при осуществлении таможенного контроля.

Использование информационных технологий в таможенных экспертизах играет ключевую роль в повышении эффективности и качества работы таможенных органов. Эти технологии обеспечивают более быструю и точную обработку информации, что помогает выявлять нарушения с большей надежностью и эффективностью [3].

Автоматизация процессов также позво- криминалистической деятельности, через ляет сократить временные затраты на про- проведение специализированных тренин- ведение экспертиз и уменьшить вероятность человеческих ошибок. Это особенно важно в условиях большого объема таможенных проверок, где скорость и точность контроля играют определяющую роль.

Более того, использование информационных технологий способствует улучшению прозрачности и объективности процесса экспертизы, что в свою очередь способствует повышению доверия общества к деятельности таможенных органов. Такой подход делает контроль более предсказуемым и объективным, что является важным фактором для соблюдения законности и защиты интересов государства и общества [4].

Направления развития данной деятельности включают в себя следующие аспекты:

  • 1.    Внедрение современных методов и технологий в области криминалистики для идентификации и раскрытия таможенных правонарушений, в том числе использование автоматизированных систем анализа данных и информационных технологий.

  • 2.    Повышение квалификации специалистов, работающих в области экспертно-

  • гов, семинаров и курсов по современным методам и техникам расследования таможенных преступлений.
  • 3.    Развитие международного сотрудничества в области обмена опытом и информацией между таможенными службами различных стран для эффективного противодействия трансграничным преступным группировкам и контрабанде.

  • 4.    Создание специализированных лабораторий и центров экспертизы для проведения комплексных исследований в области криминалистики и доказательственной деятельности в таможенной сфере.

  • 5.    Усиление контроля за перемещением товаров через таможенную границу с использованием современных методов обнаружения и разведки [5].

В целом, развитие экспертнокриминалистической деятельности таможенных органов направлено на повышение эффективности и результативности борьбы против таможенных правонарушений и преступлений, а также на совершенствование процессов выявления и пресечения незаконных действий на таможенной территории.

Список литературы Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

  • Ахмедзянов, Р.Р. Роль ФТС России в осуществлении контроля торговых ограничений / Р.Р. Ахмедзянов, Н.В. Белопухова, Л.Р. Хвиць // Вестник Академии знаний. - 2021. - № 42(1). - С. 20-24. DOI: 10.24412/2304-6139-2021-10873 EDN: GNLSIG
  • Гайнулин Н.Ю. Роль экспертно-криминалистической деятельности при проведении таможенного контроля // Мировая наука. - 2023. - №4 (73). EDN: DBUIWV
  • Деятельность ФТС России в области контроля за обеспечением соблюдения торговых ограничений / В.Н. Круглов, Е.В. Алексеева, Н.А. Ушакова, В.Н. Чичерова // Вестник Академии знаний. - 2022. - № 52(5). - С. 171-176. EDN: JMMXJS
  • Иванова В.В., Мирзоев А.Х. Таможенная экспертиза как элемент взаимной экспертной деятельности // БИТ. - 2022. - №2 (22). EDN: BMNBDR
  • Заец, А.С. Использование информационных технологий при проведении таможенной экспертизы / А.С. Заец // Молодой ученый. - 2023. - № 18 (465). - С. 328-330. EDN: BQNCKP
  • Официальный сайт Федеральной Таможенной службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/(дата обращения: 07.04.2024).
  • Курко М.А. Экспертные учреждения ФТС России: теория и практика // Скиф. - 2022. - №11 (75). EDN: ICCMWE
  • Непарко, М.В. Особенности таможенной экспертизы при классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности / М.В. Непарко, К.В. Акимова, А.В. Цемержинская // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2022. - № 10. - С. 217-219. EDN: MTFDUH
Еще