Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

Автор: Мозгунов Д.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 4-2 (110), 2024 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается деятельность Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ), которая направлена на выявление правонарушений, связанных с декларированием товаров, а также уплате таможенных платежей и законности перемещения таких товаров. В статье представлен анализ основных показателей взаимодействия ЦЭКТУ и таможенных органов, а также результативность проведения таможенных экспертиз и исследований в настоящее время. В заключении приводятся основные перспективы развития института таможенной экспертизы и выводы по проделанному исследованию.

Экспертизы, исследования, таможенные эксперты, судебные споры, участники вэд, таможенные органы

Короткий адрес: https://sciup.org/170204568

IDR: 170204568   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2024-4-2-172-175

Текст научной статьи Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

Тесное взаимодействие экспертнокриминалистических подразделений ЦЭКТУ с таможенными органами играет ключевую роль в борьбе с недостоверным декларированием товаров и другими таможенными нарушениями. Результаты совместной работы обобщаются и анализируются в ЦЭКТУ, что позволяет выявлять устойчивые случаи нарушений и разрабатывать эффективные меры по их предотвращению.

Благодаря этому подходу повышается эффективность контроля за декларированием товаров на таможне, что в свою очередь способствует более точному выявле- нию потенциальных правонарушений и преступлений. Кроме того, регулярный анализ результатов совместной деятельности позволяет выявлять тренды и особенности в сфере таможенного контроля, что помогает оптимизировать процессы и предпринимать целенаправленные меры по улучшению системы контроля на таможне [1].

В начале стоит проанализировать работу ЦЭКТУ. На рисунке 1 проведено исследование количества проведенных экспертиз исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ в 2021-2023 гг.

Рис. 1. Количество экспертиз и исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ в 2021

2023 гг. [2]

По данным из рисунка можно увидеть снижение количества экспертиз и исследований, проведённых экспертами ЦЭКТУ за 3 года в динамике. Так, в 2023 году их количество составило почти 28 тыс. единиц, увеличившись более чем на 1,6 тысяч экспертиз.

В таблице 1 подробно рассмотрена динамика проведения работниками ЦЭКТУ экспертиз и исследований в интересах таможенных органов

Таблица 1. Динамика проведения работниками ЦЭКТУ экспертиз и исследований в интересах таможенных органов в 2021-2023 гг.

Показатель

2021г.

2022г.

2023г.

2023г. в % к

2021г.

2022г.

Таможенные экспертизы, всего

19 106

12 671

15 257

79,9

120,4

экспертизы в рамках производства дел об АП

11 484

9394

10 002

87,1

106,5

экспертизы в рамках УД

682

579

667

97,8

115,2

исследования

3065

2349

1922

62,7

81,8

По данным из таблицы выше, можно увидеть, что количество таможенных экспертиз имеет нестабильную динамику. В 2023 году их количество составило 15527 экспертиз, что на 20,4% больше по сравнению с 2022 годом, но 20,1% меньше показателя 2021 года, также похожие изменения можно наблюдать и по остальным показателям.

В 2023 году было проведено чуть больше 10 тыс. экспертиз в рамках производства дел об АП, что на 6,5% больше показателя 2022 года и 667 экспертизы в рам- ках уголовных дел, что на 15,2% больше показателя 2022 года. Количество исследований имеет тенденцию к снижению. В отчетном году их количество составило 1922 исследований, в 2022 году – 2349 (18,2%), а в 2021 году – 3065 (-37,3%).

В 2023 году заключения экспертов ЦЭКТУ были предметом исследования как одно из доказательств при разрешении судебных споров между таможенными органами и участниками ВЭД по 8 012 делам. Подробная динамика представлена в таблице 2.

Таблица 2. участие ЦЭКТУ при разрешении судебных споров между таможенными ор- ганами и участниками ВЭД

Показатель

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2023 г. в % к

2021 г.

2022 г.

Всего дел

8 700

9278

8012

92,1

86,4

судебные акты вынесены в пользу таможенных органов

4817

6 978

6196

128,6

88,8

вынесены решения в пользу участников ВЭД

512

404

380

74,2

94,1

находится на рассмотрении

3243

1616

1369

42,2

84,7

прекращено

128

280

67

52,3

23,9

По данным, представленным в таблице выше, можно увидеть снижение дел, по которым ЦЭКТУ участвовала при разрешении судебных споров между таможенными органами и участниками ВЭД. Так, в 2023 году количество дел снизилось до 8012 (на 13,6% и 7,9% по сравнению с 2022 и 2021 годами соответственно).

Заключения таможенных экспертов (экспертов) ЦЭКТУ послужили доказательством по 7 373 делам об АП и 46 УД, 593 судебным спорам об обжаловании ре- шений, действий (бездействия) таможенных органов при осуществлении таможенного контроля.

Использование информационных технологий в таможенных экспертизах играет ключевую роль в повышении эффективности и качества работы таможенных органов. Эти технологии обеспечивают более быструю и точную обработку информации, что помогает выявлять нарушения с большей надежностью и эффективностью [3].

Автоматизация процессов также позво- криминалистической деятельности, через ляет сократить временные затраты на про- проведение специализированных тренин- ведение экспертиз и уменьшить вероятность человеческих ошибок. Это особенно важно в условиях большого объема таможенных проверок, где скорость и точность контроля играют определяющую роль.

Более того, использование информационных технологий способствует улучшению прозрачности и объективности процесса экспертизы, что в свою очередь способствует повышению доверия общества к деятельности таможенных органов. Такой подход делает контроль более предсказуемым и объективным, что является важным фактором для соблюдения законности и защиты интересов государства и общества [4].

Направления развития данной деятельности включают в себя следующие аспекты:

  • 1.    Внедрение современных методов и технологий в области криминалистики для идентификации и раскрытия таможенных правонарушений, в том числе использование автоматизированных систем анализа данных и информационных технологий.

  • 2.    Повышение квалификации специалистов, работающих в области экспертно-

  • гов, семинаров и курсов по современным методам и техникам расследования таможенных преступлений.
  • 3.    Развитие международного сотрудничества в области обмена опытом и информацией между таможенными службами различных стран для эффективного противодействия трансграничным преступным группировкам и контрабанде.

  • 4.    Создание специализированных лабораторий и центров экспертизы для проведения комплексных исследований в области криминалистики и доказательственной деятельности в таможенной сфере.

  • 5.    Усиление контроля за перемещением товаров через таможенную границу с использованием современных методов обнаружения и разведки [5].

В целом, развитие экспертнокриминалистической деятельности таможенных органов направлено на повышение эффективности и результативности борьбы против таможенных правонарушений и преступлений, а также на совершенствование процессов выявления и пресечения незаконных действий на таможенной территории.

Список литературы Анализ и перспективы экспертной деятельности ФТС России

  • Ахмедзянов, Р.Р. Роль ФТС России в осуществлении контроля торговых ограничений / Р.Р. Ахмедзянов, Н.В. Белопухова, Л.Р. Хвиць // Вестник Академии знаний. - 2021. - № 42(1). - С. 20-24. DOI: 10.24412/2304-6139-2021-10873 EDN: GNLSIG
  • Гайнулин Н.Ю. Роль экспертно-криминалистической деятельности при проведении таможенного контроля // Мировая наука. - 2023. - №4 (73). EDN: DBUIWV
  • Деятельность ФТС России в области контроля за обеспечением соблюдения торговых ограничений / В.Н. Круглов, Е.В. Алексеева, Н.А. Ушакова, В.Н. Чичерова // Вестник Академии знаний. - 2022. - № 52(5). - С. 171-176. EDN: JMMXJS
  • Иванова В.В., Мирзоев А.Х. Таможенная экспертиза как элемент взаимной экспертной деятельности // БИТ. - 2022. - №2 (22). EDN: BMNBDR
  • Заец, А.С. Использование информационных технологий при проведении таможенной экспертизы / А.С. Заец // Молодой ученый. - 2023. - № 18 (465). - С. 328-330. EDN: BQNCKP
  • Официальный сайт Федеральной Таможенной службы. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/(дата обращения: 07.04.2024).
  • Курко М.А. Экспертные учреждения ФТС России: теория и практика // Скиф. - 2022. - №11 (75). EDN: ICCMWE
  • Непарко, М.В. Особенности таможенной экспертизы при классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности / М.В. Непарко, К.В. Акимова, А.В. Цемержинская // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2022. - № 10. - С. 217-219. EDN: MTFDUH
Еще
Статья научная