Анализ и прогноз занятости и безработицы РФ и РС(Я)

Борьба с безработицей является одним из приоритетных направлений государственного регулирования, так как ее высокий уровень может оказывать негативное воздействие на экономическое и социальное состояние в стране. Для этого необходим анализ динамики уровня безработицы и занятости.

Уровень занятости и безработицы в 2009-2013 гг. в Российской Федерации и в Республике Саха (Якутия).

Не сложно заметить, что уровень безработицы, как и уровень занятости, носят нестабильный характер.

Если судить по данной таблице, то можно понять, что уровень занятости в РФ и РС(Я) в период с 2009 по 2013 год имеет тенденцию к увеличению численности доли занятых по отношению ко всему населению России. Что касается уровня безработицы, то за 2013 год он уменьшился по сравнению с 2009 годом в Российской Федерации на 2,8%, а в Якутии на 1,3%. В 2012 году безработица в России достигла своего минимального уровня.

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения РФ, в 2013 году составляла в среднем за месяц 1 миллион человек, или 1,3%.

Несмотря на снижение уровня безработицы РФ в последние годы до 2013, в последнее время ускоряется рост безработицы. Так в декабре 2013 года работу потеряли 78 тыс. человек. Показатель достиг 5,6% экономически активного населения и продолжит расти.

Рассмотрим уровень безработицы в Республике Саха (Якутия) в диаграмме:

По данной диаграмме можно прийти к выводу о том, что уровень безработицы в последние годы, т. е. с 2011 года в целом сокращается.

Доля безработных, по сравнению 2009 года по 2013 году, уменьшилась на 1,3% ,что свидетельствует об улучшении ситуации на рынке труда.

Уровень занятости в период с 2009 по 2013 год в целом имеет тенденцию к увеличению численности доли занятых. Хотя, в 2010 и 2011 годах уровень занятости понизился. Доля занятости, по сравнению с 2009 года к 2013 году, увеличилась на 1,9 %.

Правительством Республики Саха (Якутия) ежегодно разрабатывается «Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия)». Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, и, направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда.

По оценке органов статистики, численность экономически активного населения в республике за 2013 составила 504,6 тыс. человек, что на 4,5 тыс. чел. больше, чем в 2012 году.

Численность занятых в экономике увеличилась на 7 тыс. чел. и составила 467 тыс. чел. Рост численности работников в 2013 году отмечен по таким видам экономической деятельности, как «добыча полезных ископаемых» – на 4,8%, «финансовая деятельность» - на 2,3%, «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - на 1,9% и др.

Численность безработных граждан сократилась с 39,9 тыс. чел. до 37,4 тыс. чел. Уровень общей безработицы составил 7,4% (в 2012г. - 8,0%).

Вместе с тем, все еще остается высоким уровень безработицы в северных и сельскохозяйственных улусах – 10,6 %, тогда как в городской местности он составил 6,0% (в 2012г.- 11,1 и 6,6% соответственно).

Позитивная динамика отмечается по регистрируемой безработице -численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась по сравнению с началом года на 5% и составила 8,6 тыс. чел. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,7% (в 2012г. – 1,8%)

Перед центрами занятости населения улусов (районов) республики поставлены задачи повышения уровня трудоустройства граждан путем усиления взаимодействия с работодателями, обеспечения качества, полноты, доступности предоставляемых государственных услуг.

Меры, направленные на расширение возможностей для трудоустройства и усиление конкурентных качеств безработных граждан, реализуются в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

В этом году в России ожидается рост безработицы на фоне ухудшения экономической ситуации в стране. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев на Форуме в Сочи заявил, что безработица в 2014 году вырастет до 6%. И это утверждение появилось еще до событий в Украине. При этом официальный прогноз министерства по этому показателю — 5,7%. Текущий уровень безработицы незначительно превышает 5%.

В связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста в 2013-2016 годах ожидается снижение численности трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн человек ежегодно). При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых ресурсов возрастёт с 10,2% в 2012 году до 11,0% в 2016 году) и иностранных трудовых мигрантов (с 2,9% до 3,2% соответственно). В результате численность занятых в экономике в 2014 году снизится на 0,2 млн человек, в 2015 году – на 0,4 млн человек, в 2016 году – на 0,4 млн человек.

Поэтапная реализация крупнейших инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия): "Комплексное развитие Южной Якутии", реализация проектов ОАО "Газпром" - Восточной газовой программы и транспорт нефти и газа, развитие электросетевой и транспортной инфраструктуры - повлияют на рост численности занятых в экономике и сократят уровень безработицы до 7,3% в 2018 году.

Методы снижения числа безработных должны быть нацелены на поддержку населения в поиске места работы, помощи в переподготовке кадров. Реализации крупных проектов помогут осуществить снижение уровня незанятого населения.

"Экономика и социум" №2(11) 2014