Анализ эффективности регулирования интернет-рекламы современным законодательством РФ

Интернет-реклама — презентация товаров, услуг, мероприятий в сети Интернет, имеющая убеждающий характер и адресованная массовому клиенту. На данный момент времени спрос на интернет-рекламу быстро растёт. Интернет-реклама в России в 2008 году по объему вплотную приблизилась к наружной и обогнала рекламу на радио. В Российской Федерации интернетом пользуется не менее 37 % взрослого населения. Это есть около 43 млн. человек, которые представляют собой потенциальную аудиторию интернет-рекламы.

В отличие от обычной рекламы, реклама в интернете обладает рядом преимуществ, которые заключаются в:

• 1)    корректировке рекламной кампании

• 2)    возможности оперативного анализа

• 3)    интерактивности (связь потребителя с рекламодателем для оформления заказа непосредственно через рекламный носитель и т. п.)

4)сравнительно низкой стоимости, возможности автоматизации таргетинга и профайлинга и т. п.

5)Возможность отслеживания рекламных контактов есть важное отличие интернет-рекламы от любой другой. Рекламодатель, отслеживая реакцию и действия пользователя сети Интернет, может быстро вносить изменения в действующую рекламную кампанию.

Существующие правовые нормы не достаточно эффективно регулируют интернет-рекламу, потому как:

1) в правовых нормах не учитываются технические особенности сети «Интернет»;

2)затруднено определение юрисдикции (законодательство какой территории применять);

3)затруднён контроль и привлечение к ответственности нарушителей.

На данный момент существует две противоположные точки зрения относительно того, регулирует ли современное законодательство РФ данный вид рекламы.

Так, например, на сайте разместили рекламу разрешенного гражданского оружия. Согласно ст. 26 ФЗ «О рекламе» такая реклама может осуществляться только с 22 до 7 часов местного времени[0]. На сайт в одно и то же время заходят два посетителя, один из Москвы, другой из Владивостока, однако когда на Дальнем Востоке будет 22-00, то в Москве -15-00, а в месте расположения сервера с рекламой другое время. Поэтому на наш взгляд, для аналогичных реклам данную норму нельзя будет применить. В ином случае серверу, на котором размещена реклама, пришлось бы отслеживать все IP-адреса посетителей и сверять их, что в принципе нереально. На такие противоречия и "недоработки" нельзя не обращать внимания, их урегулирование требует внесения изменений на законодательном уровне.

Таким образом, актуальность данной темы заключается в необходимости усовершенствования правовых норм, регулирующих рекламу и, в частности, интернет - рекламу.

Постановка задачи заключается в следующем: проанализировать регулирование интернет-рекламы современным законодательством и выявить возможные пути повышения эффективности контроля интернет-рекламы.

Нельзя оставить без внимания тот факт, что целый ряд известных интернет-платформ («Youtube», «ВКонтакте») в силу недостаточного урегулирования вопросов о размещении рекламы на законодательном уровне самостоятельно регулируют отношения в сфере распространения рекламной продукции. Например, в «Правилах размещения рекламных объявлений» социальная сеть «ВКонтакте» сообщает, что реклама должна соответствовать правилам пользования сайтом «ВКонтакте» и применимому законодательству, в частности рекламному, с учетом законодательных ограничений и запретов рекламы. К тому же рекламное объявление обязано соответствовать правилам оформления, разработанным сайтом. Важным положением является указание на возможность отказа в размещении рекламы, если она не соответствует общей рекламной политике, взглядам и убеждениям администрации данной социальной сети. Стоит отметить также, что для рекламодателей администрацией «ВКонтакте» создан типовой договор оказания рекламных услуг.

Что же касается России, в 2006 году были внесены поправки в российский закон «О рекламе», касательно «особенностей рекламы в сетях электросвязи». А 21 июля 2012 года был введен запрет на интернет-рекламу алкогольной продукции (п.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе»).

Рекомендации по усовершенствованию нормативно-правовых актов в области рекламы:

Создать универсальный правовой акт, регламентирующий основные вопросы сети «Интернет» на территории РФ.

Разработать систему контроля над соблюдением правовых норм в интернет-рекламе и систему привлечения к ответственности нарушителей данных норм.

Противоречия и недоработки в часовых поясах необходимо устранять, их урегулирование требует внесения изменений на законодательном уровне.

При рекламе в Интернете конечному потребителю всегда должны называться окончательные цены, включая налог на добавленную стоимость

Таким образом, в данной работе были исследованы проблемы современного законодательства в области интернет-рекламы. Итак, можно сказать, что на данный момент времени существует острая необходимость разработки конкретных нормативно-правовых актов по регулированию рекламы в сети интернет, поскольку интернет-реклама представляет собой новый, стихийно развивающийся вид правоотношений, на который достаточно сложно распространить действие уже существующих правовых норм. К тому же интернет представляет собой глобальную сеть, охватывающую практически всё мировое пространство, поэтому необходимо создать универсальный международный акт, который бы регулировал интернет-рекламу на всем земном шаре.