Анализ методов и механизмов опережающей стандартизации в различных сферах деятельности, в том числе в сфере услуг

Сущностная характеристика опережающей стандартизации, применяемой в различных сферах деятельности

Опережающая стандартизация является одним из методов стандартизации наряду с комплексной и параметрической стандартизацией, упорядочением объектов, унификацией и агрегатированием. В учебной и научной литературе, например в [4; 11], приводятся определения опережающей стандартизации, которые сводятся к тому, что это один из видов стандартиза- ции, заключающийся в установлении перспективных по отношению к достигнутому уровню показателей, нормативов, требований и условий для различных объектов стандартизации.

Анализ научных источников показал, что первой фундаментальной публикацией по опережающей стандартизации является работа Я. Феник [19], изданная в 1970 г. В монографии приведены понятия и классификация видов опережающей стандартизации, методы прогнозирования развития отраслей промышленности

* Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), проект № 19-010-00422-20.

126 в ыпуск 3/2020

и определения основных признаков, значений показателей изделий, мероприятия по практической реализации опережающей стандартизации.

Изучение нормативных документов позволило прийти к заключению, что в основу понятия опережающей стандартизации положен принцип обеспечения функциональной взаимозаменяемости стандартизуемых объектов. Этот принцип дает возможность осуществить взаимозаменяемость изделий по основным эксплуатационным показателям при их стандартизации [4]. Объектами опережающей стандартизации чаще всего являются относительно легко модифицируемые товары массового потребления. Опережающая стандартизация проводится как для объекта в целом, так и для его определенных характеристик, показателей, технологий производства и т.п. В условиях промышленного производства опережающая стандартизация может устанавливать перспективные параметры для следующих показателей: характеристик объекта производства (производительность, точность и др.), надежности (наработка на отказ, безотказность и др.), себестоимости, удобства при эксплуатации, экологичности и др. [13].

Основную роль в опережающей стандартизации выполняет прогнозирование как способ поиска и установления перспективных показателей рассматриваемого объекта. Попытка формализовать прогнозирование перспективных показателей объектов стандартизации была предпринята в 70-х гг. XX в. в ГОСТ 18.301-76 [6] (в настоящее время стандарт имеет статус недействующего). Стандарт определял, что сущность опережающей стандартизации заключается в «установлении параметров на основе динамической (или ква-зистатической) оптимизации их значений с учетом прогнозов исходных данных (за- висимостей спроса, затрат, ограничений по параметрам объектов и времени...)».

Анализ связи между процессом прогнозирования и опережающей стандартизацией

Нормативные документы для проведения работ по прогнозированию диктуют необходимость наличия массива данных по отдельным показателям качества продукции, спроса на продукцию, изменения объема и развития производства. В них показано, что опережающая стандартизация предполагает применение различных методов прогнозирования (моделирование, экстраполяция, эвристическое) и видов моделирования (математическое, физическое, имитационное). Причем основой прогнозирования при опережающей стандартизации является моделирование. Документы рекомендуют применение различных моделей оптимизации параметров объектов: модели изменения характеристик объекта (эволюционные модели); модели определения времени использования определенного принципа действия объекта и перехода к объекту, действующему на новом принципе.

Действующие рекомендации Р 50-5447-88 [14] приводят метод опережающей стандартизации, заключающийся в проведении комплексных прогнозных исследований в сочетании с исследовательским и нормативным подходами к прогнозированию показателей на основе учета специфики машиностроительной продукции, в том числе сложности структуры, тенденций в обновлении компонентов изделий и их взаимной увязки. Рекомендации предлагают систему прогнозирования, основанную на принципах системности, непрерывности, преемственности, сочетания исследовательского и нормативного прогнозов, комплексности методов про-

Зворыкина Т.И., Быстрова Т.К., Сотникова Е.В. Анализ методов и механизмов...    127

гнозирования. Структура системы прогнозирования перспективных показателей технического уровня продукции машиностроения включает подсистемы прогнозирования: состав объектов перспективной стандартизации; номенклатуру показателей объекта перспективной стандартизации; значения показателей технического уровня объекта. Причем при прогнозировании состава объектов перспективной стандартизации формируется множество объектов перспективной стандартизации, вектор эффективности и строится оптимизационная модель для определения множества объектов перспективной стандартизации.

Прогнозирование номенклатуры показателей объекта перспективной стандартизации включает оценку приоритетности групп показателей технического уровня объекта, значимости перспективных показателей технического уровня внутри группы и построение модели оптимизации для получения множества перспективных показателей. При прогнозировании значений показателей технического уровня производится исследовательское прогнозирование значений показателей, нормативное прогнозирование значений показателей и синтез исследовательского и нормативного значений показателей для получения значений перспективных показателей технического уровня объектов. В рекомендациях система прогнозирования основана на применении метода экспертных оценок, а обработка оценок производится с применением программы решения оптимизационной задачи по алгоритму Данцига [1].

Исследование научно-технологической задачи по разработке перспективных показателей при стандартизации

Процесс разработки прогноза для перспективных показателей объекта при опережающей стандартизации является сложной научно-технологической задачей, решение которой требует применения знаний из различных областей науки. В результате необходимости в прогнозировании при решении множества задач развития науки, техники, экономики, социальной жизни возникла отрасль знаний, объединенных термином «прогностика». В научный оборот термин «прогностика» введен в 1975 г. Большой советской энциклопедией. Эта отрасль знаний «перешла от стадии представлений к уровню понятий» [16], а затем сформировала исследовательские инструменты технологического прогнозирования.

Специалист по технологическому прогнозированию Эрих Янч считал, что технологическое прогнозирование возникло в качестве самостоятельной отрасли управления и сформировалось в своем современном виде примерно в 1960 г. [21]. В это время теоретики прогнозирования и разработки прогнозов создали базу понятий, сформулировали теоретические предпосылки и определенные тенденции развития прогностики. В свою очередь, практика использования технологических прогнозов при принятии управленческих решений убедила ученых и специалистов в целесообразности использования инструментов прогнозирования в экономике, социологии и политике. В настоящее время считается, что прогностика имеет своим предметом исследование законов и способов прогнозирования, в перечень задач которого входят проблемы теоретического прогностического исследования, типологии и классификации методов прогнозирования, разработка специальных методологических приемов прогнозирования с целью повышения их точности и обоснованности.

128 в ыпуск 3/2020

Анализ применения методов и механизмов прогнозирования и опережающей стандартизации

Как показали исследования, при разработке прогноза применяются различные методы и механизмы прогнозирования. Так, для расширения современных представлений о применяемых на практике ме-

Общая классификация методов прогнозирования

Признаки классификации прогнозов	Виды прогнозов
Временной охват (горизонт прогнозирования)	– Краткосрочные; – среднесрочные; – долгосрочные
Типы прогнозирования	– Экстраполятивное; – альтернативное
Степень вероятности будущих событий	– Вариантные; – инвариантные
Способ представления результатов прогноза	– Точечные; – интервальные

Фактографические методы включа-

К формализованным методам прогнозирования автор относит:

• •    метод экстраполяции трендов;

• •    методы корреляционного и регрессионного анализов;

• •    методы математического моделирования.

К экспертным методам:

• •    индивидуальные методы (метод составления сценариев; метод «интервью»; метод аналитических докладных записок и др.);

• •    коллективные методы (метод анкетных опросов; метод «комиссий»; метод «мозговых атак»; метод «Дельфи» и др.).

Экспертиза проводится с помощью анкетирования, интервьюирования, метода мозговой атаки (штурма), метода контрольных вопросов, метода аналитических докладных записок, метода «лицом к лицу», метода ситуационного анализа, метода «суда», метода «комиссий» или «круглого стола», «дельфийской техники».

тодах прогнозирования в статье на сайте IT-консультанта Ивана Шамаева приведен краткий обзор методов прогнозирования [20]. Автором даются общие определения, набор общепринятых методов для построения прогнозных моделей, классификация прогнозов и методов прогнозирования. Обобщенная классификация прогнозов приведена в таблице.

ют: экстраполяцию, трендовую модель, тренд-анализ, интерполяцию, моделирование, математическое моделирование, сценарии, «прогнозы до абсурда» и др.

Статистические методы содержат: корреляционный анализ, регрессионный анализ, факторный анализ, распознавание образов, вариационное исчисление, спектральный анализ, цепи Маркова, алгебру логики, теорию игр и др. [20].

Использование метода прогнозирования предполагает проведение следующих этапов:

• •    определение природы исследуемого объекта для выбора соответствующего метода прогнозирования;

• •    определение двух групп данных для прогнозирования;

• •    уточнение исходных данных для определения ошибок;

• •    разработка прогноза и оценка достоверности результатов;

Зворыкина Т.И., Быстрова Т.К., Сотникова Е.В. Анализ методов и механизмов...    129

• •    интерпретация полученных результатов.

В научных источниках различают две категории методов прогнозирования:

• •    качественные, которые основаны на мнении потребителей или экспертов, их используют при отсутствии исторических (временных) данных;

• •    количественные, которые применяют для прогнозирования новых данных в виде функции от исторических данных при предположительном сохранении динамики данных в будущем.

Исследование методов опережающей стандартизации, базирующихся на методах прогнозирования

С точки зрения прогностики опережающая стандартизация является приложением прогностического исследования. При этом одним из основных результатов при разработке опережающих стандартов является определение в них показателей и значений качества продукции, которые при внедрении выгодны предприятиям с точки зрения повышения объемов реализации и стабильного дохода. Параметры изделий, зафиксированные в национальных стандартах, должны периодически пересматриваться на основе результатов длительного прогноза и тенденций научно-технического прогресса. Опережающая стандартизация является стимулом стабильной и своевременной замены изделий и товаров новыми с учетом развития инновационных технологий и срока морального старения продукции. Процесс опережающей стандартизации должен быть непрерывным, а после ввода в действие определенного стандарта должна начинаться разработка нового проекта для замены предыдущего.

Одним из основных условий развития опережающей стандартизации является долгосрочное научное прогнозирование, кото- рое позволяет определять перспективные направления совершенствования товаров и конкретные пути модернизации и обновления требований к ним. Опережающая стандартизация вносит упорядоченность в производственные и технические процессы, а также уравновешивает взаимоотношения между государством, производителем, продавцом и потребителем. Опережающая стандартизация является источником конкурентного преимущества в условиях рынка, обеспечивает быстроту реагирования на изменения конкурентных условий и гармонизацию национальных стандартов.

В свою очередь, гармонизация стандартов приобретает особое значение для взаимовыгодного обмена товарами и услугами, промышленного развития и решения научно-технических задач, оптимизации материальных и энергетических ресурсов, защиты окружающей среды. К опережающей стандартизации также можно отнести применение в отечественных стандартах положений прогрессивных международных стандартов и стандартов отдельных зарубежных стран для последующего принятия их в качестве национальных.

В любом случае государство крайне заинтересовано в развитии работ по опережающей стандартизации и способствует стимулированию этого научно-технического направления. Одним из примеров государственного отношения к опережающей стандартизации возможно считать интенсификацию подготовки нормативных документов на продовольственном рынке. По словам М.А. Протасова, «стимулирование развития опережающей стандартизации позволит отвечать современным вызовам как индустриального, так и потребительского сообщества в создании передовой инновационной продукции и установлении высокого уровня качества жизни наших граждан» [17]. В 2018 г. Российская

130 в ыпуск 3/2020

система качества разработала 110 опережающих стандартов качества для сертификации продуктов питания [5].

Анализ методов опережающей стандартизации, применяемой в сфере услуг

Разработка опережающих стандартов в сфере услуг имеет свои особенности, которые связаны с тем, что услуга – это деятельность или результат деятельности в виде неовеществленного труда для конкретного потребителя. По существу, услуга является технологией и не имеет вещественных признаков (материала, веса, габаритных размеров, составных узлов или деталей и т.п.). Поэтому вопрос об определении перспективных показателей для опережающих стандартов относится к объему, составу и времени качественного выполнения операций услуги.

Так же как и для производственных объектов, прогнозирование перспективных параметров услуг при опережающей стандартизации требует наличия массива данных по определенным показателям качества услуг, спроса на услуги, изменения цены, объема и развития производства услуг, средств и орудий труда, ограничений по параметрам услуг и времени. Основой для опережающей стандартизации являются потребности (нужды) потребителей, которые в общем виде представлены в ГОСТ Р 54930-2012/Руководство ИСО/ МЭК 76:2008 [8].

Удовлетворение потребителя оказанной услугой зависит от качества услуги, поэтому качество услуги – это совокупность характеристик и параметров услуги, определяющих ее возможность удовлетворять существующие или предполагаемые потребности. В свою очередь, качество услуг характеризуется определенными показателями качества. Показатели качества услуг включают: показатели назначения, безопасности, надежности, информативности, эстетичности, профессионального уровня персонала и др.

Показатели назначения услуги определяют свойства услуги по выполнению функций по предназначению. К ним в первую очередь относятся показатели применения (характеризуют свойства услуги, определяющие основные функции) и совместимости (функциональной, биологической, электромагнитной, электрической, программной, технологической, метрологической, информационной).

В качестве примера опережающего стандарта на основе перспективных показателей назначения можно привести предварительный стандарт ПНСТ 354-2019 Информационные технологии (ИТ). Интернет вещей. Протокол беспроводной передачи данных на основе узкополосной модуляции радиосигнала (NB-Fi) [12]. В основу стандарта положено применение сверхузкополосных (Ultra Narrow Band, UNB) фа-зоманипулированных сигналов, которые при помехоустойчивом кодировании позволяют получить высокие значения чувствительности приема (более –150 дБм), а суммарная полоса частот одновременной передачи большого количества каналов является узкой. Эти программные решения направлены на максимальное использование Plug and Play и могут использоваться, например, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Стандарт, с одной стороны, обеспечивает совместимость с зарубежными способами передачи данных в экосистеме, с другой стороны – самостоятельность, суверенность, энергоэффективность при высокой скорости передачи информации [18].

Вторым по значимости показателем качества услуг для подготовки опережающих стандартов является безопасность. Состо-

Зворыкина Т.И., Быстрова Т.К., Сотникова Е.В. Анализ методов и механизмов...    131

яние услуги, при котором вероятность вреда или ущерба ограничена определенным уровнем, является безопасностью услуги. Смысловое содержание термина «безопасность услуг» приведено в п. 3.3.17 ГОСТ Р 50646-2012 «Услуги населению. Термины и определения» [7]. Безопасность должна обеспечиваться как при оказании услуги, так и при потреблении результата услуги (безопасность сырья и материалов, условий предоставления услуги и обслуживания в соответствии с санитарными нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, микробиологическими показателями и др.).

В качестве показателей безопасности выделяют три основные группы: показатели безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан; показатели безопасности для окружающей среды; показатели сохранности имущества и информации. Одним из примеров опережающих стандартов на основе показателей безопасности для жизни и здоровья граждан является разработанный в 2019 г. ГОСТ Р 58391–2019 «Пигменты для косметического татуажа. Требования безопасности» [9]. Необходимость в опережающем стандарте по этой тематике объясняется появлением на рынке большого количества в основном импортных материалов для нанесения и введения под кожу при дермальном и эпидермальном татуаже, в том числе контрафактной продукции. Существующая опасность для потребителей услуг способствовала введению определенных ограничения к используемым в качестве пигментов материалам.

В качестве пигментов для эпидермального татуажа стандарт разрешает использовать красители, в приложениях 2–5 технического регламента ТР ТС 009/2011 «Технический регламент Таможенного союза “О безопасности парфюмерно-кос- метической продукции”» (с изменениями на 29 марта 2019 г.). Ограничения для пигментов при дермальном татуаже приведены в ГОСТ Р 58391–2019 на основе данных Резолюции ResAP (2008)1 о требованиях и критериях безопасности татуировок и перманентного макияжа стран Европейского союза (например, перечень ароматических аминов, которые не должны содержаться в пигментах для дермального татуажа и выделяться ими).

В двух приведенных примерах опережающих стандартов объект стандартизации выбран на основе целевых установок. В первом случае эта цель – повышение качества связи между передающими устройствами и принимающими станциями сверхузкополосными фазоманипулирован-ными сигналами, во втором случае – ограничение применения некачественных или содержащих вредные вещества импортных пигментов для татуажа. Причем указанные цели сформулированы экспертными сообществами. Однако в общем случае выбор объекта опережающей стандартизации услуг должен основываться на сборе сведений о спросе на услугу.

Потребительский спрос является предметом рассмотрения экономической теории и в настоящее время изучается с помощью прикладных исследований маркетологов. Как правило, основой для изучения спроса является фактическое потребление услуг. Для прогнозирования спроса применяют методы исследования условий формирования потребностей, выявления мнений и мотиваций потребителей. Изучение мнений проводится путем опросов и экспертных оценок. Для сбора первичной информации у потребителей применяют анкетный опрос, в котором отражают факторы, влияющие на спрос. Определение взаимного влияния факторов и спроса проводится с помощью корреляционно-регрессионного анализа.

132 в ыпуск 3/2020

Рыночные отношения и конкуренция оказывают значительное влияние на формирование потребностей и спроса в сфере услуг [15]. Это влияние проявляется через предложение производителями новых средств и орудий труда, организации новых предприятий для оказания услуг. Сказанное можно проиллюстрировать на примере услуг по уборке помещений.

Первые мелкие компании по уборке помещений стали появляться в Москве и Санкт-Петербурге в конце 80-х XX в., и уже к началу 90-х гг. их насчитывалось около ста. Быстрое развитие рынка клининговых услуг началось в конце 90-х гг., а с 2000 г. потребности в этих услугах резко возросли за счет увеличения количества торговых центров, офисов, ресторанов, производственных площадок. По данным исследовательской компании NeoAnalytics, в 2018 г. объем рынка клининговых услуг в России составил 83,5 млрд руб. [2]. В результате увеличения объемов и ужесточения конкуренции на рынке клининговых услуг появилось большое количество производителей поломоечных машин, особенно за рубежом [10]. Повышение оснащенности клининговых компаний России поломоечными машинами в основном аккумуляторного типа за счет импорта можно проследить по данным исследования маркетингового агентства DISCOVERY Research Group. В 2015 г. объем российского рынка по импорту поломоечных машин в стоимостном выражении составил 11 871,5 тыс. евро; в 2016 г. – 13 118,1 тыс. евро; в 2017 г. – 14 628,7 тыс. евро; в 2018 г. – 16 088,3 тыс. евро, т.е. за 4 года клининговыми компаниями Российской Федерации закуплено импортных поломоечных машин на сумму более 3,8 млрд руб. [3].

Пример с клининговыми услугами показывает, что статистические данные изменения спроса на услуги для определения объекта опережающей стандартизации могут быть получены как прямым изучением динамики роста объемов услуг, так и косвенным – изучением динамики роста затрат на средства и орудия труда.

Выводы

На основании изложенного можно сделать следующие выводы:

• 1.    В настоящее время разработаны некоторые понятия и классификация видов опережающей стандартизации, методы прогнозирования основных признаков и значений показателей промышленных изделий для реализации опережающей стандартизации.

• 2.    Основную роль в опережающей стандартизации выполняет прогнозирование перспективных показателей рассматриваемого объекта.

• 3.    Необходимость прогнозирования при решении задач развития науки, техники, экономики, социальной жизни привела к возникновению области знаний, объединенной термином «прогностика».

• 4.    Опережающая стандартизация является приложением прогностического исследования с точки зрения прогностики.

• 5.    Методы прогнозирования при опережающей стандартизации предполагают проведение следующих этапов:

• •    определение природы исследуемого объекта для выбора соответствующего метода прогнозирования;

• •    определение двух групп данных для прогнозирования;

• •    уточнение исходных данных для определения ошибок;

• •    разработка прогноза и оценка достоверности результатов;

• •    интерпретация полученных результатов.

• 6.    Опережающая стандартизация является источником конкурентного преиму-

• Зворыкина Т.И., Быстрова Т.К., Сотникова Е.В. Анализ методов и механизмов...

• 7.    Разработка опережающих стандартов в сфере услуг имеет свои особенности, которые связаны с тем, что услуга – это деятельность или результат деятельности в виде неовеществленного труда для конкретного потребителя, т.е., по существу, услуга является технологией и не имеет вещественных признаков (материала, веса, габаритных размеров, составных узлов или деталей и т.п.).

• 8.    Прогнозирование перспективных параметров услуг при опережающей стандар-

• тизации требует наличия массива данных по определенным показателям качества услуг, спроса на услуги, изменения цены, объема и развития производства услуг, средств и орудий труда, ограничений по параметрам услуг и времени.

• 9.    Дальнейшее развитие теоретических и методологических основ опережающей стандартизации будет способствовать более широкому внедрению в практику опережающих стандартов, которые должны сопровождать государственные и федеральные целевые программы, устанавливать высокую планку показателей качества продукции и услуг.

щества в условиях рынка, обеспечивает быстроту реагирования на изменения конкурентных условий и гармонизацию национальных стандартов.