Анализ нормативных подходов к оценке эффективности государственных инвестиций
Автор: Паненко А.И.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 10-1, 2022 года.
Бесплатный доступ
Целью выполненного исследования являлся анализ нормативных подходов к оценке эффективности государственных инвестиций для выявления функционирующих институтов, способных ускорить формирование новых механизмов государственного управления общественным капиталом. Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты и методические документы в соответствующей сфере государственного управления. В рамках рассмотренных подходов к оценке эффективности государственных инвестиций были отмечены некоторые особенности системы управления, позволяющие сделать вывод о том, разбалансированность подходов становится фактором, провоцирующим оппортунистическое поведение лиц, принимающих решения, исполнителей задач и конечных пользователей бюджетных инвестиционных средств. Практическое значение работы заключается в том, что сделанные выводы могут лечь в основу нового подхода к оценке эффективности распределения и использования государственных инвестиций, призванного обеспечить согласованность участников инвестиционной деятельности в вопросах перераспределения бюджетных средств между приоритетными направлениями социально-экономического развития, отраслями, регионами и инвестиционными проектами различных масштабов.
Государственные инвестиции, бюджетные инвестиции, оценка эффективности, объекты капитального строительства, инвестиционные проекты с государственным участием, программно-целевой подход, проектный подход, ведомственный подход, адресный подход, экспертный подход, федеральная адресная инвестиционная программа
Короткий адрес: https://sciup.org/142236138
IDR: 142236138 | УДК: 336.132 | DOI: 10.17513/vaael.2440
Analysis of regulatory approaches to assessing the effectiveness of public investments
The purpose of the study was to analyze regulatory approaches to assessing the effectiveness of public investment to identify functioning institutions that can accelerate the formation of new mechanisms of public management of social capital. The information base of the study consisted of normative legal acts and methodological documents in the relevant area of public administration. Within the framework of the considered approaches to assessing the effectiveness of public investment, some features of the management system were noted, allowing to conclude that the imbalance of approaches becomes a factor provoking the opportunistic behavior of decision makers, task performers and end users of budgetary investment funds. The practical significance of the work lies in the fact that the findings can form the basis for a new approach to assessing the efficiency of distribution and use of public investment, designed to ensure the consistency of investment activity participants in the redistribution of budget funds between the priority areas of socio-economic development, industries, regions and investment projects of various scales.
Список литературы Анализ нормативных подходов к оценке эффективности государственных инвестиций
- Доклад "О ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы и выполнения федеральных целевых программ за 2020 год". Федеральные целевые программы России. URL: https://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewHtml/View/2020/npd_qreport.htm (дата обращения: 15.10.2021).
- Оперативный доклад об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов: январь-декабрь 2020 года. Счётная палата Российской Федерации. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/e37/e371835371389756c2d319de62f0bd12.pdf (дата обращения: 15.10.2021).
- Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита: постановление Правительства РФ от 30.12.2018 № 1751.
- Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Оценка результативности мер, направленных на бюджетную консолидацию, снижение уровня дотационности субъекта Российской Федерации и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляемых субъектами Российской Федерации в рамках выполнения соглашений о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в 2017 году и (или) соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации в 2018 году с учетом анализа достаточности средств бюджетов субъектов Российской Федерации для исполнения полномочий субъектов Российской Федерации, а также направленных на повышение качества управления региональными финансами, осуществленных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года (с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)". Счётная палата Российской Федерации. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/256/25684f2fb949ef01fad1e092117c0da9.pdf (дата обращения: 15.10.2021).
- Стенограмма 488 заседания Правительства РФ от 23.09.2020г. Официальный сайт Совета Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/meetings/119157/transcript/ (дата обращения: 15.07.2022).
