Анализ особенностей развития профессионального образования в Китае на фоне инициативы "Один пояс и один путь"

В контексте экономической глобализации и цифровой экономики необходимо обсудить общие проблемы, стоящие перед профессиональным образованием, сосредоточиться на роли профессионального образования в формировании и развитии навыков, а также усилить важную роль навыков в повышении конкурентоспособности личной занятости, оптимизации и модернизации отраслей услуг и поддержании стабильности глобальной производственной цепочки и цепочки поставок. Создавая сообщество человеческих навыков, это придаст новый импульс и будет способствовать созданию сообщества человеческой судьбы. Интегрированные инновации цифровой экономики и новых технологий выдвигают новые требования и задачи к структуре качества, структуре способностей и структуре навыков талантов, а также реконструируют мировую систему образования. В условиях новых отраслей, новых форматов, новых моделей и новых профессий, в которых доминируют цифровые навыки, как должно реагировать профессиональное образование, чтобы лучше обеспечивать поддержку талантов и навыков для глобальной цифровой трансформации? Это общая проблема, стоящая перед миром. За последние 40 лет реформ и открытости Китая была предварительно создана современная система профессионального образования, которая воспитала и перевезла более 200 миллионов высококвалифицированных работников и квалифицированных талантов из всех слоев общества [1].

История

Достижения, достигнутые в построении современной системы профессионального образования, обусловлены последовательной непрерывной и постепенной практикой и исследованиями, а также тем фактом, что в последние годы государство уделяет все больше и больше внимания строительству системы профессионального образования. Анализируя построение системы профессионального образования в последние годы, ее исторический процесс можно условно разделить на пять этапов развития.

Первый этап – начало строительства. В 2010 году в «Набросках Национального среднесрочного и долгосрочного плана реформы и развития образования (2010-2020 годы)» (далее – «План»), опубликованных Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Государственным советом, было предложено, что к 2020 году современная система профессионального образования будет адаптироваться к изменениям в моделях экономического развития и требованиям корректировки структуры промышленности, воплощать концепцию непрерывного образования и координировать развитие среднего и высшего профессионального образования, удовлетворять потребности людей в профессиональном образовании и удовлетворять экономические и социальные потребности в высшем профессиональном образовании, предоставлять качественных работников и квалифицированных талантов [2]. Этот отрывок «Плана» представляет собой всеобъемлющее объяснение современной системы профессионального образования на ее начальном этапе, охватывающее три основные задачи построения системы профессионального образования: потребность в экономическом развитии, открытость обучения на протяжении всей жизни и систематизация профессионального образования.

Второй этап – ускорение строительства. 12 ноября 2013 года на Третьем Пленарном заседании 18-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая было принято «Решение Центрального комитета Коммунистической партии Китая по нескольким основным вопросам всестороннего углубления реформы» (далее именуемое «Решение о глубокой реструктуризации»), в статье 42 которого в очередной раз указывалось, что необходимо ускорить строительство современной системы профессионального образования, углубить интеграцию промышленности и образования, сотрудничество между школами и предприятиями и развивать высококвалифицированных работников и квалифицированные таланты [3]. В «Решении о глубокой реструктуризации» подчеркивается направленность на ускорение строительства современной системы профессионального образования на этапе ускорения, а именно на углубление интеграции промышленности и образования и сотрудничества между школами и предприятиями.

Третий этап – углубление строительства. В июне 2014 года «Решение об ускорении развития современного профессионального образования» (далее - «Решение Государственного Совета»), принятое Государственным Советом, подтвердило, что к 2020 году будет сформирована современная система профессионального образования, которая адаптируется к потребностям развития, глубокой интеграции промышленности и образования, сближении среднего и высшего профессионального образования, взаимной связи между профессиональным образованием и общим образованием и отразит концепцию непрерывного образования [4]. Будет сформирована современная система профессионального образования с китайскими особенностями и стандартами мирового уровня. На этапе углубления «Решение Государственного Совета» впервые выдвигает новые требования к позиционированию современной системы профессионального образования, это создание современной системы профессионального образования с китайскими особенностями и стандартами мирового уровня.

Четвертый этап – расширение строительства. В сентябре 2017 года Управление Центрального комитета Коммунистической партии Китая и Главное управление Государственного совета опубликовали «Мнения об углублении реформы системы и механизма образования» (далее именуемые «Мнения»), в которых указывалось, что необходимо усилить систематическое планирование и обратить внимание на установление связей с «Планом» [5]. «Мнения» представляют собой интерпретацию непрерывности дальнейшего развития современной системы профессионального образования, указывая на то, что углубление реформы системы и механизма образования - это не перезапуск, а продолжение развития на основе существующих принципов, и это является хорошей работой по общему планированию и сближению.

Пятый этап – строительство и инновации. В сентябре 2017 года 19-й

Национальный съезд партии указал на необходимость совершенствования системы профессионального образования и профессиональной подготовки, углубления интеграции промышленности и образования, а также углубления сотрудничества между образовательными учреждениями и предприятиями [5]. Это самое ясное ожидание, выраженное государством в отношении профессионального образования, которое срочно нуждается в квалифицированных кадрах для китайской экономики. Это всеобъемлющий и целостный план, разработанный государством для построения системы профессионального образования в историческом контексте общей руководящей идеологии развития социализма с китайскими особенностями в новую эпоху.

Исходя из этого, в декабре 2017 года Главное управление Государственного Совета опубликовало «Несколько мнений об углублении интеграции промышленности и образования», в которых полностью подтвержден и сублимирован опыт и модель интеграции промышленности и образования в профессиональном образовании, четко указаны и расширены пути и методы интеграции различных видов образования, промышленности и образования, а также разработана и задана система и пространство для интеграции промышленности и образования. В феврале 2018 года Министерство образования и другие шесть департаментов выпустили «Меры по развитию сотрудничества между образовательными учреждениями и предприятиями в профессиональных учебных заведениях» [6]. На макроуровне следует отказаться от «двух оболочек»: образовательная деятельность сотрудничества между школами и предприятиями должна основываться на производственных потребностях; на мезоскопическом уровне следует реализовать «двойные предметы»: образовательная реализация сотрудничества между школами и предприятиями должна основываться на совместном образовании; на микроуровне следует отказаться от «дуализма»: содержание сотрудничества между образовательными учреждениями и предприятиями должно основываться на применении знаний.

Что еще более важно, в феврале 2019 года Государственный совет издал «Национальный план реализации реформы профессионального образования», в котором четко указано, что профессиональное образование и общее образование являются двумя разными видами образования, но имеют одинаково важный статус [7]. Необходимо перейти от источника на модель общего образования к типу образования с корпоративным социальным участием и отличительными профессиональными характеристиками, и подчеркивается, что без модернизации профессионального образования не было бы модернизации образования.

Размышления о будущем профессионального образования

Трансграничность является наиболее важным различием между профессиональным образованием и общим образованием, и это является необходимым условием для интеграции и реконструкции. Потому что, вообще говоря, в отличие от общего образования, которое имеет только одно место обучения - школу, как вид образования, тесно связанный с экономическим развитием, профессиональное образование имеет по крайней мере два незаменимых места обучения - колледжи и техникумы. Поэтому, независимо от его расширения или коннотации, профессиональное образование уже пересекло традиционные рамки общего образования: во-первых, оно пересекло границы предприятий и колледжей, поэтому необходимо обратить внимание на интеграцию корпоративного обучения и образования; во-вторых, оно пересекло первоначальные границы работы и обучения, поэтому необходимо обратить внимание на интеграцию законов о работе и законах об обучении; в-третьих, оно пересекло границу между профессией и образованием, поэтому необходимо обратить внимание на интеграцию законов профессии и профессионального роста с законами образования и образовательного познания. Это означает, что он охватывает предприятия и школы, работу и учебу, профессию и образование, а профессиональное образование также охватывает две основные области экономики и образования. Это в полной мере показывает, что профессиональное образование является «трансграничным» образованием. Трансграничное образование должно иметь трансграничное мышление [8].

При реформировании и развитии профессионального образования необходимо уделять одновременное внимание потребностям экономического развития и потребностям развития личности. Это не задача, которую может выполнить определенный департамент в одиночку, а общенациональное мероприятие, включающее экономическое развитие, образование и профессиональную подготовку, социальную стабильность, труд и занятость и государственные функциональные ведомства, а также отрасли, предприятия, молодежь, профсоюзы и другие социальные учреждения. Поэтому необходимо продумать, изучить и сформулировать конкретные и эффективные меры для выполнения задачи по совершенствованию системы на национальном уровне.

Международное сотрудничество Китая в области профессионального образования в рамках инициативы «Один пояс и один путь»

Министерство образования Китая придает большое значение тому, чтобы в полной мере использовать роль профессионального образования, и способствует прагматичному сотрудничеству в области профессионального образования между Китаем и зарубежными странами посредством двуединого подхода «внедрение» и «выход на глобальный уровень». С одной стороны, следует обратить внимание на «внедрение» высококачественных ресурсов и углубление интеграции промышленности и образования. Взяв в качестве примера Европу, создав двойную платформу для интеграции промышленности и образования между Китаем и Европой, мы осуществили углубленное сотрудничество с ведущими европейскими компаниями, такими как Bosch, Siemens и Schneider Electric, сосредоточив внимание на строительстве учебных центров и подготовке кадров для автомобилей, информационных технологий, высокотехнологичного оборудования, новой энергии и интеллектуального производства. С другой стороны, активно поддерживаются профессиональные колледжи и университеты, чтобы «выйти на глобальный уровень» и привнести «китайскую мудрость». В настоящее время платформы сотрудничества, такие как Любанский семинар, постепенно формируют влияние в странах, расположенных вдоль «Пояса и пути». Профессиональные колледжи и университеты начали организовывать группы с китайскими компаниями, чтобы обеспечить подготовку местных высококвалифицированных и квалифицированных кадров [9].

Действия профессионального образования, направленные на содействие строительству «Пояса и пути», можно свести к пяти основным моделям.

Во-первых, модель выхода с инженерными проектами. Это сочетание инженерных проектов китайских компаний в странах, расположенных вдоль «Пояса и пути», профессионального образования и профессиональной подготовки, проводимых местными компаниями или учебными заведениями. Полагаться на то, что проекты будут запущены, – это принцип, который часто используется в настоящее время. Например, Городской профессиональный колледж Лючжоу сотрудничает с индонезийскими профессиональными школами для открытия учебно-тренировочной базы SAIC GM Wuling; Уханьский железнодорожный профессионально-технический колледж сотрудничает с Китайско-Тайским проектом высокоскоростных железных дорог и Таиландским профессиональным колледжем Банпу для совместной подготовки профессиональных талантов; Профессионально-технический колледж Нинбо и Avic International Complete Equipment Co., Ltd., Шестой проектно-исследовательский институт машиностроения Co., Ltd. и другие подписали контракты на глобальные проекты, и т.д. [10].

Во-вторых, это модель выхода с помощью кооперативных союзов. Это действующая глобальная модель союзов в области профессионального образования, создаваемых неправительственными организациями на основе некоммерческих организаций (сотрудничество правительства и социального капитала). Это более гибкая модель для выхода на глобальный уровень с помощью альянсов. Например, «Международный альянс профессионального образования «Пояс и дорога» «Красного Льва», инициированный Гонконгской международной образовательной группой Red Lion, к которой присоединились 30 зарубежных учреждений профессионального образования и в которой совместно участвовала Группа Баоцзи, Международный альянс профессионального образования «Пояс и дорога «Красного Льва», созданный в Сиане организациями и предприятиями профессионального образования из более чем 10 стран, таких как Китай, Германия, Израиль и Индонезия, является неправительственной и некоммерческой открытой и международной платформой сотрудничества в области профессионального образования - Образовательный альянс Профессионального образования «Пояс и дорога» и так далее [11].

В-третьих, это модель выхода в соответствии с национальными соглашениями. Это модель профессионального образования, которая стала глобальной в рамках соответствующих соглашений о культурном обмене, подписанных правительством Китая и странами, расположенными вдоль «Пояса и пути». Выход с помощью соглашений -это модель с высокой степенью достоверности. Например, на Встрече лидеров Китая и АСЕАН (10+1) Китай предложил создать 30 Центров профессиональной подготовки Китая и АСЕАН в рамках «Недели обмена образованием» и учредил «Альянс сотрудничества в области профессионального образования Китая и АСЕАН», а также Ассоциацию промышленности цветных металлов, Китайскую корпорацию по добыче цветных металлов и 8 отечественных высших профессиональных колледжей в смежных областях для открытия школьных проектов в Замбии [12].

В-четвертых, модель выхода, основанная на образовательных стандартах. Это модель организации профессионального образования или обучения в сотрудничестве с департаментами образования, учебными заведениями в странах, расположенных вдоль «Пояса и пути», на основе профессиональных стандартов и учебных программ стран или учреждений профессионального образования, а также квалификационных стандартов промышленных предприятий. Это одна из наиболее перспективных моделей. Например, Тяньцзиньский профессионально-технический педагогический университет оказал помощь в строительстве «Эфиопско-Китайского профессионально-технического колледжа» в Эфиопии, Тяньцзиньский профессионально-технический колледж Бохай и Таиландский колледж Аюттхая, Тяньцзиньская бизнес-школа № 2 и Чичестерский университет в Соединенном Королевстве совместно организовали Любан-ский семинар, Гуандунский строительный профессионально-технический колледж открыл Любанский колледж в Замбии и так далее [13].

В-пятых, модель выхода на глобальный уровень, основанная на отечественном образовании. Это модель для привлечения студентов из стран, расположенных вдоль «Пояса и пути», для обучения в Китае и предоставления профессионального образования в Китае. Это модель сообщества, которая укрепляет взаимное обучение. Например, Профессионально-технический колледж промышленности и торговли Иу, сочетающий в себе характеристики как мирового центра распределения товаров, принимает профессиональные стандарты и учебные программы китайского высшего профессионального образования и принимает 1100 иностранных студентов из 42 стран, расположенных вдоль «Пояса и пути», что составляет одну девятую от общего числа учащихся. В качестве другого примера, Профессионально-технический колледж Нинбо в сотрудничестве с Научноисследовательским институтом Центра профессионально-технического образования Министерства образования и Муниципальным бюро образования Нинбо создал «Институт профессионального образования для развивающихся стран», который подготовил выпускников профессионального образования из 95 развивающихся стран и так далее [14].

С 19 по 20 ноября 2021 года в Пекине и Шэньчжэне прошел Международный симпозиум «Один пояс и один путь» по профессиональному образованию на тему

«Открытость, сотрудничество и взаимовыгодное совместное построение сообщества человеческих навыков» в сочетании онлайн и оффлайн форматов. Конференция собрала более 800 ведущих гостей, экспертов и ученых из правительственных ведомств, учреждений и промышленных предприятий из 36 стран и регионов, чтобы обсудить миссию профессионального образования в служении «Поясу и дороге» и построении сообщества человеческих навыков. На конференции были опубликованы «Обзор профессионального образования в странах, расположенных вдоль Пояса и пути» и «Отчет о развитии профессионального образования вдоль Пояса и пути», который является продолжением двух успешных конференций, проведенных в 2018 и 2020 годах. Это еще одно международное мероприятие в области профессионального образования после того, как Международный симпозиум по профессиональному образованию вдоль «Пояса и пути» был успешно проведен в 2018 и 2020 годах [15].

На конференции было отмечено, что правительство Китая придает большое значение развитию профессионального образования и содействует реформированию и инновациям профессионального образования в Китае с широкой международной перспективой. С 12 по 13 апреля 2021 года в Китае проходила Национальная конференция по профессиональному образованию. Президент Си Цзиньпин дал важные указания о работе в сфере профессионального образования. Профессиональное образование имеет «широкие и большие перспективы». На встрече было предложено усилить теоретические исследования по построению общества, основанного на навыках, ускорить строительство высококачественной современной системы профессионального образования и ускорить построение общества, основанного на профессиональных навыках, где страна придает большое значение навыкам, общество защищает навыки, каждый обучается и каждый обладает навыками. Министерство образования Китая активно реагирует на вызовы глобальной цифровой трансформации, сформулировало новый справочник для профессионального образования, а также создает систему новых знаний, новых технологий и новых навыков для профессионального образования [16].

На конференции были выдвинуты инициативы, состоящие из пяти пунктов. Первая инициатива заключается в углублении теоретических инноваций в профессиональном образовании и укреплении создания аналитических центров; вторая - в обновлении модели сотрудничества в области профессионального образования и углублении сотрудничества в области профессиональных навыков; третья - в создании платформы для обмена профессиональным образованием и содействия трансформации навыков; четвертая - в содействии справедливости и доступности профессионального образования; пятая - в повышении вклада в профессиональное образование и развитии навыков для роста. Участники конференции отметили, что необходимо укорениться в сфере международного сотрудничества вдоль «Пояса и пути», придерживаться концепции открытости, сотрудничества и взаимовыгодного сотрудничества и вносить вклад в устойчивое развитие человечества и экономический рост стран и регионов вдоль «Пояса и пути» путем создания сообщества человеческих навыков.

Выводы

Есть три вещи, которые необходимо сделать для продвижения реформы профессионального образования. Во-первых, эффективно использовать спрос и учитывать новые потребности в профессиональных знаниях, вызванные меняющимся миром, меняющимися технологиями и меняющейся молодежью. Во-вторых, эффективно использовать предпосылки революции в образовательных технологиях, чтобы посредством преобразования образовательных технологий содействовать революционным изменениям в профессиональном образовании и стать образованием, которое удовлетворяет людей. В-третьих, эффективно использовать платформу международного сотрудничества для достижения консенсуса, обмена опытом и совместного использования ресурсов, чтобы объединить усилия для преобразования профессионального образования.

Заключение

Профессиональное образование явля- профессионального образования также ется не только стимулом экономического развития, но и средством обеспечения социальной справедливости и источником мотивации для развития личности. Профессия – это средство социальной интеграции, средство для карьерного роста и средство для выражения индивидуальности человека. Поэтому профессиональное образование несет «двойную» ответственность за удовлетворение потребностей экономического развития и развитие личности. Являясь своего рода трансграничным образова- должны соответствовать законам трансграничной интеграции экономики, промышленности и образования, профессиональной занятости и предоставления образования, профессионального роста и образовательного познания одновременно. Профессиональное образование является важной основой для развития квалифицированных талантов, содействия занятости, предпринимательству и инновациям, а также повышения уровня производства и услуг в Китае.

нием, система и механизм построения