Анализ предоставления услуг в области занятости населения, оказываемых в электронном виде

Автор: Морозова А.В.

Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka

Статья в выпуске: 6 (58), 2021 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается нормативно-правовая база, определяющая термины «государственная услуга» и «предоставление государственных услуг в электронном виде», а также вопросы повышения качества оказания государственных услуг в области занятости населения в электронном виде. Определено понятие «электронное правительство». Рассмотрены процессы формирования электронного правительства на современном этапе. Проанализированы цели и задачи формирования электронного правительства. Рассмотрены особенности предоставления государственных услуг единым порталом государственных услуг на основе многофункциональных центров, а также предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет.

Еще

Занятость, государственная услуга, предоставление государственных услуг в электронной форме, электронный документ, системы электронного документооборота

Короткий адрес: https://sciup.org/140288747

IDR: 140288747

Текст научной статьи Анализ предоставления услуг в области занятости населения, оказываемых в электронном виде

Предоставление услуг в области занятости населения, оказываемых в электронном виде

Государственная услуга – это деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Повышение качества оказания государственных услуг – является одной из важнейших задач государства. Одним из основных критериев является доступность. В настоящее время разрабатывается множество программ для улучшения предоставления государственных услуг. Оценка качества предоставления государственных услуг осуществляется по следующим критериям: время предоставления услуги; время ожидания в очереди; соблюдение профессиональной этики и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги; комфорт и условия в помещении, в котором предоставляется услуга; доступность информации о порядке предоставления государственных услуг.

В современных условиях важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений. Передача информации о положении и деятельности организации на высший уровень управления и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными подразделениями организации осуществляются на базе современной электронно-вычислительной техники и информационными системами.

Для оценки имиджа органов службы занятости применяются показатели, характеризующие уровень обращаемости в органы службы занятости, качество заявленных в органы службы занятости вакансий, обеспечение перехода на электронные формы взаимодействия и взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг - повышение уровня доверия к деятельности государства в целом, и к системе предоставления государственных услуг в частности.

Что касается государственных услуг, предоставление которых осуществляется в электронном виде, здесь гражданам предоставляется возможность оценить их на всех этапах предоставления государственной услуги.

Особое внимание уделяется развитию электронных сервисов службы занятости, что, в свою очередь, повышает оперативность и доступность государственных услуг. С этой целью организовано электронное информирование клиентов в помещениях центров занятости населения (ЦЗН) (через электронные информационные киоски, «бегущие строки, телефонное авто информирование и др.), а также через электронные СМИ (телевидение и радио), сеть Интернет.

Востребованность электронного ресурса обусловлена переходом ЦЗН на модернизированную 8-ю версию программного комплекса «Катарсис», что позволило подключить киоски непосредственно к базе данных вакансий, которая оперативно обновляется в ежедневном режиме. Кроме того, были выделены средства на ремонт значительного числа информационных киосков, и они заработали с лета в полную силу во всех ЦЗН. Так что граждане смогли самостоятельно более активно пользоваться электронным ресурсом, соответственно количество обращений по данному вопросу к специалистам горячих линий уменьшилось. Тем не менее, значительное число обращений от населения регистрируется на телефоны горячих линий: единого контакт-центра краевой службы и на горячие линии в ЦЗН территорий.

Так специалисты этих сервисов дали квалифицированные ответы на огромное количество звонков граждан и работодателей. Новация в том, что на интерактивном портале теперь можно получать ряд государственных услуг в электронном виде. Это дало отличный эффект - повысилась оперативность предоставления государственных услуг, требующих межведомственного взаимодействия, упростились процедуры доступа к государственным услугам, повысилась экстерриториальность при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения.

Интерактивный портал обновляется ежедневно, что позволяет оперативно информировать население о вакансиях, о ситуации на рынке труда, об услугах органов службы занятости, о востребованных профессиях, о положительном опыте реализации государственных программ и т.п.

Граждане имеют возможность:

  • -    подать заявление в электронном виде на предоставление государственных услуг:  поиск подходящей работы, участие в

оплачиваемых общественных работах, временное трудоустройство, профессиональная ориентация, профессиональное обучение и дополнительное профобразование, содействие самозанятости безработных граждан, информирование о положении на рынке труда субъекта РФ;

  • -    предварительно записаться на прием к специалисту службы занятости населения;

  • -    разместить личное резюме;

  • -    получить приглашение на собеседования от работодателей;

  • -    просмотреть ход взаимодействия со службой занятости и назначенные посещения;

  • -    получить перечень вариантов подходящей работы в электронном

виде.

На Портале работодатели могут получить государственные услуги: содействие в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда субъекта РФ; у ведомительная регистрация коллективных договоров , а также они могут предоставлять сведения о высвобождении работников, отчеты о выполнении условий квотирования, сведения о вакансиях, табели учета рабочего времени и др.

Для получения на портале государственной услуги в электронном виде гражданам и работодателям необходимо создать свой личный кабинет. Для входа в него можно использовать учетную запись портала gosuslugi.ru или пройти регистрацию непосредственно на интерактивном портале по труду и занятости населения при посещении ЦЗН, что позволит совершать юридически значимые действия: подавать заявления на получение государственных услуг федерального, регионального, муниципального уровня; отправлять официальные запросы в различные ведомства, принимать участие в электронных голосованиях и т.д.

Оказание электронных услуг в сфере занятости населения -стратегическая цель, которая определена государством для предоставления услуг в наиболее оперативной, удобной и доступной форме. Переход на оказание услуг в электронном виде предусматривает, в частности, организацию информационного обмена между работодателями и службой занятости в электронном виде и является одним из этапов создания «Электронного правительства».

Сегодня государственная служба занятости предлагает целый ряд технологий, связанных с подбором работы:

  • -    непосредственное трудоустройство в центрах занятости;

  • -    размещение вакансий на порталах и в средствах массовой информации;

  • -    встречи с работодателями на ярмарках вакансий;

  • -    WEB-собеседования с работодателями из других городов и районов края; - получение информации о вакансиях с помощью мобильных центров занятости, выезжающих в отдаленные, труднодоступные населенные пункты.

Программный продукт, ориентированный на передачу информации через сеть Интернет по защищенным каналам, имеет ряд весомых преимуществ. Возможность отправить информацию с рабочего места, импортировать данные из справочников; а также отсутствие необходимости хранить данные на бумажных носителях - все это положительно скажется на скорости принятия решений и повышении качества оказываемых услуг.

Обычно внедрение системы «электронного набора персонала» начинается с сайта. Он позволяет потенциальным соискателям получить информацию о корпоративной культуре компании, преимуществах работы, имеющихся вакансиях, а также подать заявление о приеме на работу в стандартной форме и сообщить о своей квалификации, отвечая на вопросы, помогающие сотруднику отдела кадров предварительно ознакомиться с профессиональными и личными качествами человека.

Таким образом, использование интернет-проектов позволяет более эффективно и качественно оказывать услуги населению в сфере занятости. Анализируя различные инновационные технологии и их роль в решении проблемы занятости населения, наиболее перспективными являются новые информационные и коммуникационные технологии. Они открывают большие возможности для новых форм организации труда и занятости. Причем спектр таких возможностей значительно расширяется -нововведения воздействуют на все сферы жизни людей, семью, образование, работу, географические границы человеческих общностей и т.д. Эффективное использование этих возможностей является актуальнейшей задачей сегодняшнего дня.

Список литературы Анализ предоставления услуг в области занятости населения, оказываемых в электронном виде

  • Базыленко Т. В. Влияние службы занятости на предпринимательскую активность безработных// Человек и труд. 2015. № 5. С. 28-32.
  • Былков В.Г. Рынок труда и развитие занятости населения. / Учеб. пособие. - Иркутск: Изд-во БГУ, 2017. - 248 c.
  • Гомалеев А.О., Корнеева Р.В. Оценка качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти // Новая наука: Стратегии и векторы развития. - 2016. - № 118-1. - c. 76-82.
  • Иванов В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2013. 383 c.
  • Носырева И.Г., Белобородова Н.А. Особенности внедрения профессионального стандарта "Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения" // Труд и социальные отношения. - 2018. - № 3. - c. 63-80.
Статья научная