Анализ системы управления СМИ в России и Европе

Медиа сфера никогда не стоит на месте. С момента своего зарождения и по сегодня она постоянно видоизменяется и растет, включая в себя все новые и новые направления. Как же управлять такой постоянно движущейся машиной имеющий огромное значение для всех сфер жизни человека? Эффективное управление, грамотно выстроенный менеджмент - отправная точка успеха для любого медийного предприятия. 21 век - век вызовов и возможностей для СМИ. В эпоху цифровых технологий, интернета и социальных сетей эффективное управление этими ресурсами становится неотъемлемой частью успеха медиапредприятия.

СМИ и медиа сфера - специфическая область управления, включающая в себя множество аспектов от стратегического планирования и управления рисками до разработки контента и маркетинга. Эта область требует особого подхода, понимания медийных процессов и способность адаптироваться к быстро меняющимся условиям информационной среды. Под влиянием новых технологий и экономических процессов изменения происходят во всей структуре редакции: редакторы и управленцы пытаются найти эффективные способы производства контента и организации коллективного сотрудничества.

Школы менеджмента в России и на Западе значительно отличаются и это не могло не отразиться на моделях управления в том числе и в СМИ. Мы решили рассмотреть различия подходов, ключевые аспекты менеджмента, его роль в формировании медиапродукта и сравнить чем отличается система управления в России, США и Европе. Мы хотим выделить ключевые аспекты и перенять опыт наших зарубежных коллег для успешной организации медиабизнеса в России.

Журналистика претерпевает процесс глобализации. Все большее и больше людей читают, и распространяют новости при помощи своих телефонов; грань, проходящая между журналистом и случайным наблюдателем, становится почти неуловимой. Поэтому прежде, чем говорить о менеджменте хочется отметить, чем же все-таки регулируются СМИ в России. В России регулирование средств массовой информации осуществляется как на основе норм национального законодательства. Его основным инструментом является Закон №2142-1 «Закон о средствах массовой информации». Важную роль играют и такие государственные органы как Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. В связи с огромным количеством фейков, развитием международной ситуации и глобализацией современной журналистики контроль над СМИ ужесточается с каждым годом [1].

Говоря о менеджменте в СМИ в нашей стране важно отметить, что в данной сфера происходит постепенный переход от централизованных и иерархических способов производства к более индивидуализированным и медиа сфера на данном этапе требует новых форм организации. Но, к сожалению, большинство редакций, особенно это касается области и малых городов, не готовы к структурным изменениям и работают по старой системе. Редакции, построенные по принципам пирамидальной структуры, представляют собой «жестко иерархизированную организацию во главе с главным редактором», который обычно играет роль лидера, менеджера и управленца. В подобных коллективах практикуется четкое разделение ролей и функциональных обязанностей, наличие нормативных документов, а также поэтапное прохождение журналистских материалов от корреспондента к заведующему отдела, затем ответственному секретарю и только потом на утверждение к главному редактору. И так, когда ваша новость пройдет все круги ада к моменту публикации она может стать уже не актуальной. Среди плюсов такой структуры - принцип единоначалия, плановость, распределение функциональных обязанностей. Среди минусов - громоздкость организационной структуры, отсутствие оперативности. На практике в менеджменте отечественных СМИ применяются такие стили управления редакцией, как: коллегиальные и не коллегиальные, «автократичный» и «демократичный», когда в первом случае лидер концентрирует всю власть у себя в руках, а во втором делится ей в организации. В медиаиндустрии преобладает амбивалентность стиля управления. Все эти подходы сильно замедляют и усложняют работу медиапроизводства.

Намного удобнее в современных реалиях была бы горизонтальная структура управления, которая отличается гибкостью и свободным характером отношений меж- ду членами коллектива, между участниками редакционного процесса, что в свою очередь, способствует более оперативной работе и быстрому обмену информацией, а также оперативному принятию [2]. Также, на наш взгляд пора вносить изменения в работу самих СМИ. Например, возможность удаленной работы (для работников монтажа, райтеров и т.д.); использование аутсорсинга, предполагающего, с одной стороны, специфические формы контракта, с другой - широкие возможности для привлечения сотрудников; более качественный выход на медийные платформы и ведение социальных сетей, к сожалению, не все СМИ перешли на этот этап; самоорганизация собственных творческих процессов самими журналиста. Эти шаги помогу привлечь молодое поколение, а значит и новые, свежие взгляды в Российскую журналистику.

СМИ давно стали неотъемлемой частью жизни и в Европе, и в США. Для понимания принципов управления важно учитывать некоторые нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность СМИ и оказывают на нее прямое влияние. Европейский Союз (далее ЕС) поддерживает свободу СМИ и плюрализм, как столпы современной демократии, а также средство открытых и свободных дебатов. Рассмотрим некоторую хронологию законодательных актов, которые регулируют деятельность медиа. 25-26 ноября 2013 года ЕС принял «Заключение Совета о свободе СМИ и плюрализме в цифровой среде», из текста которого гласит, что в Европе поддерживаются независимые медиа организации, а также что высокий уровень плюрализма необходим не только для развития демократии, но и стабильного экономического роста [3]. В 2020 году были приняты «Заключения о защите свободной и плюралистической системы СМИ». Один из пунктов данного документа гласит: «Разнообразие различных национальных медиа-ландшафтов Европы является важным выражением культурного разнообразия ее государств-членов и должно быть признано как таковое» [4]. Важно отметить, что при этом финансируются различные проекты, целью которых явля- ется защита независимых органов медиа, журналистов, находящихся под угрозой, а также поддержка обмена опытом между изданиями [5]. Как мы можем видеть в ЕС существует проработанная правовая база для поддержки медиа ресурсов, вопрос лишь в том, как она соблюдается. На данный момент в Европе запрещены большинство российских СМИ, так как «Делая это (запрет на работу российских СМИ. -Прим. ред.), мы не нападаем на свободу слова, а защищаем ее», - заявил верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Жозеп Боррель [6]. Как мы можем заметить развитая правовая база не мешает ее трактовать и нарушать под «законными основаниями», что показывает, что СМИ в ЕС подвержены давлению и влиянию политиков. Как можно запрещать деятельность изданий, которые отражают позицию, отличающуюся от официальной позиции европейской власти, это показывает, что верховенство права нарушается, а также демонстрирует необходимость разрешить данную ситуацию и восстановить полную свободу СМИ, вне зависимости от того, чью позицию они отражают. Далее предлагаем проанализировать экономические и управленческие тренды европейских СМИ. Все чаще зарубежные исследования отмечают эффективность менеджмента креатива. Л. Кюнг подчеркивает, что он наиболее применим для управления медиакомпанией, которая постоянно нуждается в креативности для постоянного создания контента. Именно от его качества и количества, по мнению автора, зависит эффективность работы медиапредприятия [7]. Креативный менеджмент «направлен на наиболее полную реализацию творческого потенциала работников и, соответственно, применим при работе с представителями творческих профессий» и незаменимо при «поиске новых эффективных приемов работы». При этом задача менеджера заключается в «органи- зации процесса производства как нового соединения ресурсов» [2]. Современными трендами в СМИ становится снижение читаемости и значимости бумажных изданий, таких как газет и журналов. По данным World Trends Report расходы на рекламу в печатных изданиях снижаются более чем на 40% в различных регионах Европы. При этом радио все также остается влиятельным для европейских СМИ, огромное снижение их значения наблюдается только в странах южной Европы. В Северо-Западной Европе количество сотрудников радиоиндустрии с 2010 по 2018 год сократилось даже больше, чем количество радиостанций, что указывает на то, что многие коммерческие станции полагались на плейлисты, созданные компьютером, экономя при этом на зарплате своего персонала. В течение последнего десятилетия все страны Северной Европы решили заменить лицензионные сборы налоговой моделью, чтобы разработать долгосрочную и технологически нейтральную политику финансирования общественных СМИ. Первой страной, которая отошла от традиционной платы за лицензию, стала Исландия, введшая налог на государственные услуги в 2009 году, за ней последовала Финляндия в 2013 году. И теперь другие страны также следуют этим шагам. На момент написания этих строк Франция была готова отказаться от платы за лицензию на телевидение после одобрения Сената. Президент Франции Эммануэль Макрон в ходе предвыборной кампании пообещал отменить лицензионный сбор, чтобы повысить покупательную способность домохозяйств. Несмотря на сходство, между моделями имеются и различия, касающиеся формы налога. Например, Исландия и Дания приняли модель, независимую от дохода, в то время как другие страны выбрали налог, связанный с доходом [8].