Анализ тарифов и себестоимости общественного транспорта в городе Челябинске
Автор: Горяев Н.К., Любецкий С.П., Фадина О.С.
Рубрика: Краткие сообщения
Статья в выпуске: 4 т.18, 2024 года.
Бесплатный доступ
Общественный транспорт является важной составляющей качества жизни городского населения. Предметом исследования в статье являются тарифные системы общественного транспорта крупных городов. Цель исследования - сопоставление тарифов и себестоимости общественного транспорта. Одной из тенденций, характерной для большинства городов, является внедрение социальных стандартов транспортного обслуживания, которые определяют ценовую доступность транспорта в качестве важного критерия. Авторами проверяется гипотеза о том, что ценовая доступность транспорта не претерпела существенных изменений после повышения тарифов в 2024 году. Таким образом, формирование тарифов является актуальной задачей для исполнительной власти регионов и городов, так как необходимо их сопоставление с себестоимостью перевозок и возможностями бюджета. В качестве методологии оценки ценовой доступности транспорта использованы методические рекомендации Министерства транспорта России. Результаты работы показывают, что по критериям Министерства транспорта Российской Федерации ценовая доступность транспорта в Челябинской агломерации находится на высоком уровне, однако повышенные тарифы не покрывают себестоимость перевозок, что обуславливает необходимость субсидирования перевозок. Для крупнейшего пассажирского перевозчика Челябинска МУП «Служба организации движения» потребность субсидирования в годовом выражении составляет 375 миллионов рублей. Результаты работы могут быть использованы при разработке тарифных меню в крупных городах России. По результатам работы сделан вывод о том, что существенное повышение тарифов в 2024 году не привело к ухудшению ценовой доступности общественного транспорта по нормативным показателям, но позволило повысить качество транспортного обслуживания и снизить нагрузку на бюджет.
Общественный транспорт, тарифы на перевозку, себестоимость перевозок, ценовая доступность транспорта
Короткий адрес: https://sciup.org/147247550
IDR: 147247550 | УДК: 656.13 | DOI: 10.14529/em240415
Analysis of tariffs and costs of public transport in the city of Chelyabinsk
Public transport is an important component of the quality of life of the urban population. The subject of the study in the article is the tariff systems of public transport in large cities. The purpose of the study is to compare tariffs and the cost of public transport. One of the trends characteristic of most cities is the introduction of social standards of transport services, which determine the affordability of transport as an important criterion. The authors test the hypothesis that the affordability of transport has not undergone significant changes. Thus, the formation of tariffs is an urgent task for the executive authorities of regions and cities, since it is necessary to compare them with the cost of transportation and budget capabilities. The methodological recommendations of the Ministry of Transport of the Russian Federation were used as a methodology for assessing the affordability of transport. The results of the work show that according to the criteria of the Ministry of Transport of the Russian Federation, the affordability of transport in the Chelyabinsk agglomeration is at a high level, but the increased tariffs do not cover the cost of transportation, which necessitates subsidizing transportation. For the largest passenger carrier of Chelyabinsk, the Municipal Unitary Enterprise “Traffic Management Service”, the need for subsidies in annual terms is 375 million rubles. The results of the work can be used in the development of tariffs in large cities of Russia. A significant increase in tariffs in 2024 did not lead to a deterioration in the affordability of public transport according to regulatory indicators, but allowed to improve the quality of transport services and reduce the burden on the budget.
Текст краткого сообщения Анализ тарифов и себестоимости общественного транспорта в городе Челябинске
Общественный транспорт является важной составляющей качества жизни городского населения. Одной из тенденций, характерной для большинства городов, является внедрение социальных стандартов транспортного обслуживания, которые определяют ценовую доступность транспорта в качестве важного критерия. Таким образом, формирование тарифов является актуальной задачей для исполнительной власти регионов и городов, так как необходимо их сопоставление с себестоимостью перевозок и возможностями бюджета.
Теория и методы
В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ [1] коэффициент ценовой доступности поездок по маршрутам регулярных перевозок в баллах оценивается в зависимости от доли среднемесячных доходов, затрачиваемых на общественный транспорт (табл. 1). Оценка ценовой доступности осуществляется по стоимости месячного проездного, при условии, что он действует на не менее 75 % маршрутов сети, что выполняется
не во всех городах, в частности в Челябинске не выполняется. В этом случае расходы на транспорт определяются исходя из стоимости 60 поездок.
Результаты работы
Для сравнительного анализа ценовой доступности были собраны данные о доходах населения [2] и стоимости проезда в крупных городах [3–10], которые представлены в табл. 2.
Только в одном городе тариф не зависит от вида оплаты, в остальных наблюдается заметные различия. Разница в стоимости между транспортной картой и банковской отсутствует в некоторых городов. В большинстве городов разница есть, что свидетельствует о малообоснованном интересе администраций к такому способу оплаты, так как обычно услуги банка не дороже стоимости услуг эмитента транспортных карт. Разница в стоимости между банковской картой выше в тех городах, где стремятся уйти от наличного расчёта, так как затраты, связанные с оплатой наличными существенны. В некоторых городах уже произошёл фактический отказ от наличных платежей.
Таблица 1
Оценка ценовой доступности (нормативные требования)
|
Коэффициент ценовой доступности поездок |
Менее 0,02 и свыше 0,07 |
От 0,02 менее 0,03 и от 0,06 менее 0,07 |
От 0,03 менее 0,04 и от 0,05 менее 0,06 |
От 0,04 до 0,05 включительно |
|
Количество баллов |
1 |
4 |
7 |
10 |
Таблица 2
Стоимость проезда и доходы населения (разработана авторами)
|
Город или агломерация |
Стоимость проезда |
Доходы населения, тыс. руб. |
|||
|
месячный проездной |
транспортная карта |
банковская карта |
наличный расчёт |
||
|
Новосибирск |
2650 |
34 |
35 |
– |
52,4 |
|
Екатеринбург |
2300 |
31 |
33 |
— |
59,8 |
|
Казань |
2500 |
38 |
38 |
42 |
60,0 |
|
Красноярск |
2700 |
44 |
44 |
– |
54,6 |
|
Н. Новгород |
2700 |
30 |
35 |
40 |
57,3 |
|
Челябинск |
1450 |
34 |
37 |
43 |
44,9 |
|
Уфа |
– |
31 |
31 |
35 |
42,2 |
|
Самара |
2175 |
35 |
35 |
38 |
47,3 |
|
Ростов-на-Дону |
2340 |
34 |
36 |
39 |
49,7 |
|
Краснодар |
– |
40 |
40 |
40 |
58,8 |
|
Омск |
2940 |
28 |
35 |
40 |
44,8 |
|
Воронеж |
2675 |
– |
31 |
33 |
49,2 |
|
Пермь |
1887 |
37 |
37 |
37 |
47,6 |
|
Волгоград |
1320 |
26 |
32 |
35 |
38,6 |
■ Наличный ■ Банковская карта ■ Разовый по ТК
Сравнение тарифных меню
Таблица 3
Структура себестоимости перевозок МУП «СОД» (сведения МУП)
|
Наименование |
Апрель |
Первое полугодие |
Уд. вес, % |
|
Расходы всего, тыс. руб. |
190 726 |
1 108 063 |
|
|
в том числе: |
|||
|
Заработная плата персонала |
72 248 |
423 961 |
38,3 |
|
Страховые взносы |
24 097 |
141 102 |
12,7 |
|
Затраты на топливо (КПГ, СПГ) |
22 380 |
134 492 |
12,1 |
|
Масла, технические жидкости |
1 642 |
9 542 |
0,9 |
|
Запасные части и материалы |
15 986 |
91 101 |
8,2 |
|
Ремонт и техобслуживание |
9 880 |
58 484 |
5,3 |
|
Обслуживание кондиционера в автобусе |
– |
889 |
0,1 |
|
Мойка и дезинфекция ТС |
11 612 |
62 869 |
5,7 |
|
Медицинский осмотр |
640 |
3 324 |
0,3 |
|
Амортизация |
20 073 |
114 178 |
10,3 |
|
Техн. освидетельствование газовых баллонов |
2 300 |
6 521 |
0,6 |
|
Общеэксплуатационные и прочие расходы |
9 541 |
61 745 |
5,6 |
|
Количество перевезенных пассажиров, чел. |
4 645 738 |
25 465 268 |
|
|
Пробег, км |
1 223 091 |
6 994 705 |
|
|
Рейсы, шт. |
58 270 |
342 501 |
|
|
Себестоимость 1 км, руб. |
55,94 |
58,41 |
|
|
Себестоимость 1 поездки, руб. |
41,05 |
43,51 |
Список литературы Анализ тарифов и себестоимости общественного транспорта в городе Челябинске
- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 г. № НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения». URL: https://mintrans.gov.ru/documents/2/6802?ysclid=m3qzvi6mjr358585321 (дата обращения 21.11.2024).
- Рейтинг регионов по доходам населения – 2024. URL: https://riarating.ru/infografika/20241021/ 630271231.html?ysclid=m3qjwnxaaq997792650 (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Челябинск. URL: https://chelgortrans.ru/passazhiram/tarify/ (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Екатеринбург. URL: https://www.ekarta-ek.ru/obshchie-razdely/tarify/?group=557 (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Нижний Новгород. URL: https://mintrans.nobl.ru/presscenter/news/77914 (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Казань. URL: https://kazantransport.ru/fare/rates/ (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Воронеж. URL: https://www.vrn.kp.ru/daily/27609/4960531/ (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Новосибирск. URL: https://ptsmup.ru/index.php/tarify (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Уфа. URL: https://уфагэт.рф/tarifi (дата обращения 21.11.2024).
- Тарифы Краснодар. URL: https://krd.ru/dokumenty/dokumenty-administratsii/ofitsialnoe-opublikovanie-normativnykh-pravovykh-aktov/document-18082023100709/ (дата обращения 21.11.2024).
- МУП «Служба организации движения». URL: https://chelgortrans.ru/ (дата обращения 21.11.2024).
