Анализ управленческих стратегий цифровой трансформации, обеспечивающих развитие современных организаций

Цифровая трансформация бизнеса, наряду с широким использованием современных программно-технических устройств оптимизации и повышения эффективности деятельности компаний, а также сбора больших объемов данных и их последующего анализа, сегодня распространяется все шире и затрагивает множество управленческих аспектов. Являясь одним из национальных приоритетов, цифровая трансформация стала предметом широкого спектра управленческих инициатив, реализуемых на государственном уровне.

ГРНТИ 06.39.31

EDN OYOSEH

Татьяна Львовна Харламова – доктор экономических наук, профессор, профессор Высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Елизавета Ивановна Павлова – начальник отдела программ развития и технологического консалтинга дирекции Центра НТИ «Новые производственные технологии» Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Статья поступила в редакцию 24.04.2023.

Ключевой целью исследования является формирование направлений управленческой деятельности, объединяющих усилия бизнеса и государственные инициативы на основе анализа управленческих стратегий цифровой трансформации различных организационных структур. Задачи исследования включают: анализ основных барьеров при внедрении цифровых технологий; анализ нормативно-правового поля в части цифровой трансформации бизнеса; анализ реализуемых стратегий цифровой трансформации с определением основных направлений реализации проектов и целевых показателей; формирование предложений по синхронизации управленческих усилий бизнеса и государственных органов в процессе осуществления цифровой трансформации и устранения ее основных барьеров.

Материалы и методы

Методология исследования включает методы логического, сравнительного и статистического анализа, аналитической обработки информации и экспертных оценок, а также графическое представление информации.

Результаты и их обсуждение

Различным аспектам цифровой трансформации в последнее время уделяется значительное внимание в бизнес-сообществе и академической среде. Сегодня в данной области рассматриваются такие актуальные направления, как проблемы цифрового развития отдельных предприятий и их объединений [1], исследование готовности к цифровой трансформации и методы оценки уровня цифровизации сложных экономических систем [2], анализ взаимосвязи цифровой трансформации, инновационного развития и человеческого капитала [3], оценка цифровой зрелости, как инструмента цифровой трансформации государственного управления [4]. Большое место в научной дискуссии принадлежит также мероприятиям по реализации федерального проекта «Цифровой регион» национальной программы «Цифровая экономика» [5].

Общий уровень цифровизации отдельных видов экономической деятельности, как и уровень внедрения цифровых технологий, в России является довольно высоким. Так, по итогам 2022 года Россия заняла 14-е место в топ-20 стран по развитию цифровых технологий [6]. При изучении доли организаций, использовавших цифровые технологии, из числа обследованных в рамках анализа (по данным Росстата за 2021 г.) можно выделить 3 группы регионов: (1) лидеры цифровизации (100-90%) – 5 регионов, включая Белгородскую область (96%), Липецкую область (91%), Ставропольский край (91%), Тамбовскую область (91%) и Оренбургскую область (90%); (2) регионы с высоким уровнем применения цифровых технологий (89-80%) – 62 региона; (3) регионы со средневысоким уровнем применения цифровых технологий (79-70%) – 22 региона.

Вместе с тем, несмотря на достаточно высокие количественные показатели, в бизнес-секторе экономики отмечаются и барьеры, связанные с внедрением и применением цифровых технологий, в т.ч. передовых производственных технологий. Под передовыми производственными технологиями понимаются технологии и технологические процессы (включая необходимое для их реализации оборудование и программное обеспечение), управляемые с помощью компьютера, основанные на микроэлектронике и / или использовании цифровых технологий для проектирования, производства или обработки продукции (товаров и услуг), включая организацию соответствующих процессов [7].

В ходе проводимых опросов менеджеры отечественных компаний отмечают различные барьеры при внедрении передовых производственных технологий (рис. 1), для устранения которых могут быть задействованы различные уровни управления: (а) государственный уровень: нефинансовая правительственная поддержка и популяризация цифровых технологий; нормативно-правовое регулирование технологических аспектов и управления интеллектуальной собственностью; финансовая правительственная поддержка; (б) уровень органов государственного и муниципального управления и организаций: повышение квалификации персонала и совершенствование человеческого капитала; (в) уровень отдельных организаций: преодоление специфических рисков, связанных с внедрением цифровых технологий.

На рис. 2 представлены основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок осуществления цифровой трансформации: от приоритетов, сформированных в соответствии с Указами Президента РФ до уровня национальных программ («Цифровая экономика»), федеральных проектов (проект «Цифровые технологии»), региональных стратегий, и отдельных предприятий. Анализ представленных документов позволил заключить: хотя имеющиеся здесь связи не всегда относятся к строго иерархическим, региональный уровень управления традиционно тесно связан с уровнем организации, как с завершающим элементом декомпозиции.

Основной или решающий ■Значительный

Рис. 1. Количество организаций, отметивших барьеры при внедрении передовых производственных технологий как основные (решающие) или значительные, 2021 г. (составлено авторами по данным Росстата [7])

Рис. 2. Структура ключевых нормативно-правовых актов, регулирующих цифровую трансформацию экономики на разных уровнях (составлено авторами)

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, субъекты Российской Федерации разработали и утвердили региональные стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления [8]. В стратегии большинства регионов (66 из 86 опубликованных) был включен бизнес-сектор экономики, как направление цифровой трансформации, с описанием актуальных вызовов цифровой трансформации, а также проектов и целевых показателей реализуемой стратегии. На основе качественного анализа 66 разделов управленческих стратегий цифровой трансформации в части бизнес-сектора экономики роль создаваемых управленческих структур в процессе цифровой трансформации можно представить следующим образом:

• •    популяризация государственных цифровых сервисов, в частности государственной информационной системы промышленности (ГИСП);

• •    инициация и участие в реализации цифровых проектов;

• •    информирование организаций о мерах государственной поддержки разного уровня;

• •    содействие государственной политике в сфере цифровой трансформации путем вовлечения бизнеса в её реализацию;

• •    консультационная, информационная и административная поддержка реализации проектов;

• •    запуск региональных программ финансовой поддержки, а также реализация установленных ст. 7 Федерального закона от 31.12.2014 г. №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере промышленной политики;

• •    мониторинг основных процессов, подлежащих цифровизации, в организациях и предоставление отчетных данных.

В общей сложности было сформировано 183 проекта, в среднем 2-3 от субъекта федерации, за исключением тех из них, где представлено большее количество проектов (рис. 3). Анализ 183 проектов по цифровой трансформации в бизнес-секторе позволил нам заключить, что не менее 67% проектов сегодня предлагается реализовывать за счет федерального бюджета. Роль субъектов федерации в финансировании проектов цифровой трансформации, таким образом, остается довольно низкой (15%) (рис. 4).

Свердловская область

Пермский край

Краснодарский край

Ульяновская область

Сахалинская область

Калининградская область

Псковская область

Республика Татарстан (Татарстан)

Ивановская область

Нижегородская область

Брянская область

0         2         4         6         8         10        12

Рис. 3. Распределение субъектов Российской Федерации по количеству сформированных проектов цифровой трансформации бизнеса (составлено авторами на основе [8])

Смешанное финансирование (федеральный бюджет, региональный бюджет, смешанное финансирование) 4%

Без финансирования 14%

За счет средств регионального бюджета 15%

За счет средств федерального бюджета 67%

Рис. 4. Распределение источников финансирования проектов цифровой трансформации в рамках реализуемых управленческих стратегий (составлено авторами на основе [8])

Качественный анализ содержания реализуемых проектов цифровой трансформации позволил обобщить их основные стратегические направления следующим образом:

• 1.    Популяризация и развитие сервиса ГИСП, в том числе:

• •    создание и развитие на платформе ГИСП биржи мощностей предприятий (по модели государственно-частного партнерства);

• •    формирование на платформе ГИСП цифровых паспортов предприятий;

• •    оказание поддержки участников с использованием инфраструктуры ГИСП, обеспечивающей эффективную навигацию и возможность построения специализированных траекторий поддержки;

• •    формирование на платформе ГИСП агрегированных данных за счет перехода от отраслевой статистики и опросов к цифровым паспортам, формируемым на основе первичных сведений и доступным в режиме online;

• •    создание на платформе ГИСП сервисов «интеллектуальных помощников» с применением технологий искусственного интеллекта;

• •    создание на платформе ГИСП биржи компетенций для работников (по модели ГЧП);

• 2.    Поддержка проектов по внедрению отечественных программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения в организациях;

• 3.    Подготовка кадров и повышение цифровых компетенций работников предприятий;

• 4.    Перевод национальных стандартов в машиночитаемые форматы с возможностью использования в системах цифрового проектирования;

• 5.    Формирование национальной системы сертификации на базе «цифровых двойников» и виртуальных испытаний;

• 6.    Методическая поддержка создания банков данных материалов, технологий и цифровых двойников продукции;

• 7.    Взаимодействие с производителями товаров по вопросам маркировки средствами идентификации товаров;

• 8.    Внедрение на предприятиях-участниках национального проекта «Производительность труда» соответствующей информационной системы управления;

• 9.    Анализ необходимости и возможности применения цифровых продуктов и решений на предприятиях-участниках национального проекта «Производительность труда» специалистами Регионального центра компетенций;

• 10.    Проведение аудитов цифровой зрелости организаций;

• 11.    Техническое перевооружение производственных мощностей.

Перечисленные стратегические направления реализации проектов цифровой трансформации в отношении бизнес-структур сформулированы в увязке с целевыми показателями, которые должны быть достигнуты по итогам реализации проектов.

Состав целевых показателей по итогам обобщения и количественной оценки (повторяемости показателя в стратегиях разных субъектов федерации) отражает приоритетность деятельности государственного управления в отношении реализации процессов цифровой трансформации. Большинство показателей связаны с использованием ГИСП на уровне организаций, что может быть нацелено как на устранение ранее выявленных барьеров в области информированности организаций в части цифровых технологий, так и на упрощение процедур предоставления данных о цифровом статусе организаций государственным регулирующим органам. Также в числе лидирующих целевых показателей оказалось количество проектов по внедрению цифровых технологий, получающих финансовую поддержку из тех или иных источников.

Заключение

На основе проведенного анализа можно выделить 2 наиболее перспективных направления синхронизации управленческих усилий государства и бизнеса в части цифровой трансформации и преодоления существующих барьеров на пути реализации этого процесса:

• •    популяризация цифровых технологий в бизнес-секторе и управление процессом информирования организаций о стратегиях, реализуемых на государственном уровне и на уровне субъектов федерации;

• •    информационное сопровождение и поддержка проектов по внедрению цифровых технологий с целью расширения возможностей их финансирования, в том числе и за счет средств федерального бюджета, что предполагает разработку управленческих стратегий организаций, соответствующих государственным приоритетам цифрового развития.

Как показал проведенный анализ, на фоне широкого спектра применяемых мер поддержки и активизации процессов цифровой трансформации, остаются не до конца устраненными существующие в этой сфере барьеры. Наличие барьеров и выраженный запрос организаций на их устранение предполагает эффективную коммуникацию и сотрудничество всех заинтересованных сторон, представленных как органами государственного управления, так и менеджментом отечественных организаций, осуществляющих цифровую трансформацию. В целом это позволяет заключить, что сотрудничество, осуществляемое на всех уровнях управления процессом цифровой трансформации, полностью соответствует представлениям о ней как о стратегической цели развития национальной экономики в интересах устойчивого инновационного развития и обеспечения благосостояния российского общества.