Анализ влияния эколого-экономического индекса субъектов УрФО на развитие экодевелопмента и зеленого строительства

Современный этап экономического развития, сопровождающийся ухудшением состояния окружающей среды, обуславливает необходимость в формировании нового типа экономического развития, выработке нового «зеленого» курса экономики. С ростом урбанизации в мире происходят необратимые для природы пагубные воздействия, которые наносятся деятельностью человека. Урбанизация сохраняется ввиду политических, социальных и экономических причин. Прирост городского населения приводит к увеличению площади городов, а, следовательно, увеличению количества потребляемых ресурсов, которые несут в себе пагубное влияние на природу.

По прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), при современном способе производства и уровне потребления к 2050 г. в сравнении с 2000-м мир лишится от 61 до 72 % флоры и фауны, а сохранность природных территорий будет необратимо нарушена на 7,5 млн кв. км [1–3].

Сегодня в международных документах все чаще используются термины «зелёная экономика», «зеленое» строительство, экостроительство, экодевелопмент, «зеленые» инновации, под которыми подразумеваются новейшие технологии с минимальным воздействием на окружающую среду, включая биотопливо, альтернативную энергию, энергоэффективность [1, 4–8].

Аксиомы «зеленой» экономики представлены на рис. 1 [9].

Термин « зелёная экономика », впервые использованный в работе «Blueprint for a Green Economy», используется для характеристики экономики, приводящей к экономическому росту и росту инвестиций, улучшению благосостояния людей, состояния окружающей среды и социальной интеграции. Сущностные особенности зеленой экономики представлены на рис. 2.

«Зеленое» строительство как инструмент «зеленой» экономики

Green Building («зеленое» строительство) как инновационное энергоэффективное и экологичное строительство основано на следующих принципах:

• –    рациональное использование возобновляемых ресурсов;

• –    минимизация отрицательного воздействия строительного объекта на окружающую среду в процессе его строительства, эксплуатации и утилизации;

  – создание комфортного микроклимата для человека [10].

Рассматривая взаимосвязи между «зеленым» строительством, зеленой экономикой и устойчивым развитием, необходимо отметить, что зеленое строительство «как деятельность, направленная на поиск рационального разрешения экологических проблем человеческого бытия» является одним из инструментов зеленой экономики, обеспечиваю-

Аксиомы «зеленой» экономики

-------------------<

Невозможность удовлетворения бесконечно растущих потребностей в условиях ограниченности ресурсов

Невозможность бесконечного расширения сферы влияния в ограниченном пространстве

На Земле все является взаимосвязанным

Рис. 1. Аксиомы «зеленой» экономики

Сущностные особенности зеленой экономики

Внедрение инновационных «зеленых» технологий (энергосбережение, экодевелопмент, экостроительство), способствующих развитию экономики без вреда для экологии

Обеспечение экономического роста и роста инвестиций при одновременном улучшении качества окружающей среды и социальной интеграции

—        ►--

Улучшение благосостояния людей и социальное равенство, уменьшение экологических рисков и экологических дефицитов

Рис. 2. Сущностные особенности зеленой экономики щим реализацию всех постулатов концепции устойчивого развития [11–13].

«Зеленое» строительство выступает механизмом для сохранения и обеспечения устойчивого развития территории в месте возведения объекта – это экологическая составляющая .

Экостроительство выдвигает новые требования к качеству строительной продукции, включая отсутствие негативного влияния на здоровье персонала вследствие использования безопасных строительных материалов, не выделяющих вредные вещества – это социальная составляющая .

«Зеленые здания» в долгосрочной перспективе могут способствовать росту производительности труда – это экономическая составляющая .

В современных публикациях роли и значимости зеленой экономики уделяется достаточно большое внимание. На основании их анализа можно сделать следующие выводы. Зеленая экономика является долгосрочным инвестиционно-значимым трендом в России. Государственная поддержка развития данного направления связана с серией крупных политических реформ, направленных на содействие повышению энергоэффективности в России, что определяется произошедшим в последние десятилетия ростом рост цен на газ и электричество. В российских условиях зеленая экономика наиболее часто рассматривается в рамках ситуации на рынке недвижимости и зеленого строительства . На российском рынке «зеленого» строительства не спрос рождает предложение, а предложение пытается родить спрос [14–18].

Инструменты, необходимые для перехода к зеленой экономике, представлены на рис. 3.

Анализ зеленого строительства и экодевелопмента в России

Несмотря на то, что, согласно статистическим данным, ежегодно происходит рост количества введенных зданий на территории России (рис. 4), на рынке недвижимости нет ажиотажного спроса.

Вопросы создания и укрепления конкурентных преимуществ, отличительных характеристик строительной продукции заставляют застройщиков задумываться об экодевелопменте . «Зеленое» строительство выступает главным трендом на мировом рынке недвижимости, так как кризис приостановил эксперименты в области необычной архитектуры и привел к необходимости экономии ресурсов. В результате инновации связаны не с формой объектов, а с особенностями их функционирования. Современные здания и сооружения «должны расходовать значительно меньше энергии и воды, не вредить здоровью человека и по возможности сами вырабатывать энергию» [10, 16–18].

Несмотря на то, что рынок недвижимости – один из перспективных в российской экономике, предложения «зелёных» объектов стали появляться только в 2010--2011 гг. При этом необходимо подчеркнуть разницу между зданием, построенным из экологически чистых материалов (дерево, камень) и сертифицированным по «зеленому» стандарту зданием, которые учитываются в статистике различных систем сертификации – LEED, BREEAM, DGNB, GREEN ZOOM, СДС «Оценка

Инструменты, для перехода к зеленой экономике

• -    ценообразование, соответствующее принципам устойчивого развития

• -    политика государственных закупок, направленная на поощрение производства экопродукции и использование методов производства, соответствующих принципам устойчивого развития

  --" i----*

  • -    программная государственная поддержка исследований и разработок, связанных с созданием экотехнологий

  • -    обучение и подготовка специалистов

  • -    социальные стратегии

  
  

• -    рост государственных инвестиций в инфраструктуру (строительство энергоэффективных зданий), соответствующую принципам устойчивого развития и природный капитал для целей его поддержания и по возможности увеличения

• -    реформирование систем «экологического» налогооб

ложения

Рис. 3. Инструменты, для перехода к зеленой экономике

304,2    306,4

258,1

241,4        ,

216,5    227,2

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
ВСЕГО	216,5	227,2	241,4	258,1	304,2	306,4	278,3
■ нежилого назначения	14,8	16,0	18,4	19,0	21,2	20,3	18,8
■ жилого назначения	201,7	211,2	223,0	239,1	283,0	286,1	259,5

Рис. 4. Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения в Российской Федерации, тысяч (Составлено авторами на основе данных Федеральной службы государственной статистики)

экоустойчивости среды обитания» и других. Указанные системы сертификации являются одним из инструментов эко-девелопмента – рейтинговой системы для оценки показателей объекта недвижимости на этапах проектирования, строительства и эксплуатации.

Согласно анализу реестра сертифицированных зданий по «зеленым» стандартам [11], разработанному Советом по экологическому строительству в России (рис. 5), можно увидеть, что пик сертификации пришелся на 2016 год.

Рост до 2014 года обусловлен хорошим экономическим положением в стране и приростом иностранных инвестиций в строительную отрасль. В 2015 году произошел спад, вызванный нарастающим политическим напряжением. В результате многие проекты были завершены только в 2016

году. На сегодняшний день доля инновационного строительства в России составляет около 3–5 % от общей доли строительного сектора страны. При этом соотношение между использованием инновационных строительных материалов и традиционных оценивается как один к девяти. В общей доле сертифицированных объектов в России большую часть занимают офисный и торговый сегменты ‒ 41 и 16 % соответственно. На рис. 6 представлена структура реализованных в стране эко-проектов, которая свидетельствует о том, что жилая недвижимость и складские помещения уступают в количестве представленным сегментам. Эта структура не является особенностью российского рынка экостроительства, так как наблюдается также и в американских, европейских, азиатских и африканских государствах [19].

2	1	6

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
ВСЕГО	2	1	6	14	9	41	30
■ Другое	0	0	1	1	1	2	4
■ Ритейл	0	0	0	0	2	6	9
■ Жилые здания	0	1	0	1	1	8	4
■ Спортивные сооружения	0	0	0	0	1	4	0
■ Склад	0	0	1	3	3	6	2
■ Офисы	2	0	4	9	1	15	11

Рис. 5. Количество сертифицированных по «зеленым» стандартам зданий. (Составлено авторами на основе данных Совета по экологическому строительству)

Другое; 8,7%

Ритейл; 16,5%

Спортивные сооружения; 4,9%

Жилье; 14,6%

Офисы; 40,7%

Склады; 14,6%

Рис. 6. Структура сертифицированных объектов в РФ. (Составлено авторами на основе данных Федеральной службой государственной статистики)

Методы. Анализ влияния зеленого строительства на эколого-экономический индекс регионов России

Для исследования гипотезы о наличии взаимосвязи между развитием экодевелопмента в субъектах Уральского Федерального округа, уровне их эколого-экономического индекса и инвестиционной привлекательности использованы данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Национального рейтингового агентства и Совета по экологическому строительству РФ.

Этап 1. Определение показателя скорректированных чистых накоплений. В то время, как в России для измерения экономического развития используется показатель ВВП, во многих передовых странах используется показатель, учитывающий как социально-экономическое развитие страны, так и экологическую составляющую. В 2012 году результатом совместной работы WWF России и РИА-Новости стал эколого-экономический индекс по регионам Российской Федерации, базирующийся на индексе скорректированных чистых накоплений. Индекс скорректированных чистых накоплений, разработанный Всемирным Банком в 1997 году и публикуемый в бюллетене «Мировые показатели развития» (World Development Indicators) [20], характеризует скорость накопления национальных сбережений после надлежащего учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды и включает 8 компонент:

– валовые накопления основного капитала;

• –    инвестиции в основной капитал по виду деятельности «добыча полезных ископаемых»;

• –    истощение природных ресурсов;

• –    ущерб от загрязнения окружающей среды;

• –    расходы бюджета на развитие человеческого капитала;

• –    затраты на охрану окружающей среды;

• –    оценка особо охраняемых природных территорий;

• –    валовой региональный продукт.

Определение показателя скорректированных чистых накоплений включает 3 этапа (табл. 1) и происходит по формуле:

GS = GNS -Dh + CSE - Dp - CD - PD , (1) где GS – скорректированные чистые накопления; GNS – валовые внутренние сбережения; Dh – обесценивание основного капитала; Dp – истощение природных ресурсов; CSE – текущие расходы на образование; CD – ущерб от выбросов СО₂; PD – ущерб от выбросов твердых взвешенных частиц диаметром меньше 10 микрон.

Таблица 1

Определения показателя скорректированных чистых накоплений

Этап	Содержание
1	Из валовых внутренних накоплений вычитается величина потребления/обесце-нивания постоянного капитала (в российской статистике аналогом показателя является амортизация основных фондов)
2	Скорректированные чистые внутренние накопления увеличиваются на величину расходов на образование
3	Экологическая коррекция: вычитается истощение природного капитала (энергетические и минеральные ресурсы, а также сальдо по лесным ресурсам) и ущерб от загрязнения окружающей среды (выбросы СО 2 и твердых взвешенных частиц)

Отметим, что все входящие в расчет величины берутся в процентах от валового национального дохода – GNI [20].

Для расчета скорректированных чистых (СЧН) накоплений для регионов РФ используется следующая формула:

СЧН = ВН - ИД - ИПР - УЗОС + РЧК + ЗОС + ООПТ,                           (2)

где СЧН – скорректированные чистые накопления; ВН – валовые накопления основного капитала; ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»; ИПР – истощение природных ресурсов; УЗОС – ущерб от загрязнения окружающей среды; РЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капитала; ЗОС – затраты на охрану окружающей среды; ООПТ – оценка особо охраняемых природных территорий.

Этап 2. Определение эколого-экономического индекса. Эколого-экономический индекс

(Индекс скорректированных чистых накоплений – ИСЧН) определяется как отношение скорректированных чистых накоплений (СЧН) к валовому региональному продукту (ВРП):

ИСЧН = СЧП *100%,            (3)

где ИСЧН – эколого-экономический индекс (индекс скорректированных чистых накоплений);

ВРП – валовой региональный продукт.

Этап 3. Определение рейтинга инвестиционной привлекательности. Рассмотрим рейтинг инвестиционной привлекательности субъектов УрФО. Инвестиционная привлекательность региона определяется в рейтинге Национального рейтингового агентства (НРА) как совокупность факторов, влияющих на целесообразность, эффектив- ность и уровень рисков инвестиционных вложений на территории данного региона. Эти факторы являются активным фоном для всех инвестиционных проектов, реализуемых на территории региона, влияют на риск и доходность данных проектов [21].

Инвестиционная привлекательность региона базируется на семи факторах:

• -    географическое положение и природные ресурсы;

• -    трудовые ресурсы региона;

• -    региональная инфраструктура;

• -    внутренний рынок региона;

• -    производственный потенциал региональной экономики;

• -    институциональная среда и социальнополитическая стабильность;

• -    финансовая устойчивость регионального бюджета и предприятий региона.

Рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности региона присваивается по специальной шкале, разделенной на три большие категории, внутри каждой из которых выделяются три уровня (табл. 2).

Этап 4. Определение количества сертифицированных по «зеленым» стандартам зданий происходит на основе анализа отчетов Совета по экологическому строительству.

Таблица 2

Уровни инвестиционной привлекательности

Уровни инвестиционной привлекательности	Группы инвестиционной привлекательности	Характеристика инвестиционной привлекательности
Высокий уровень инвестиционной привлекательности	Группа IC1	Высокая инвестиционная привлекательность
	Группа IC2	Высокая инвестиционная привлекательность
	Группа IC3	Высокая инвестиционная привлекательность
Средний уровень инвестиционной привлекательности	Группа IC4	Средняя инвестиционная привлекательность
	Группа IC5	Средняя инвестиционная привлекательность
	Группа IC6	Средняя инвестиционная привлекательность
Умеренный уровень инвестиционной привлекательности	Группа IC7	Умеренная инвестиционная привлекательность
	Группа IC8	Умеренная инвестиционная привлекательность
	Группа IC9	Умеренная инвестиционная привлекательность

Результаты. Взаимосвязь между инвестиционной привлекательностью регионов, уровнем их эколого-экономического индекса и развитием зеленого строительства

Значения эколого-экономического индекса в регионах Уральского федерального округа (УрФО) (табл. 3) зависят не от расположения областей и округов, а от экономической группы региона. Наименьшие значения индекса принадлежат регионам, ориентация которых направлена на добычу сырья (Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автоном- ный округ). Низкие значения обусловлены сырьевой ориентацией экономики, приводящей к истощению природных ресурсов.

Согласно табл. 3, только в Тюменской и Свердловской области располагаются сертифицированные здания по эко-стандартам. Это обусловлено притоками денежных средств. Так, в Тюменской области притоки денежных средств связаны с экспортной ориентированностью (нефтедобыча). Тюменская область, включая автономные округа, является одним из основных регионов, приносящих доходы в федеральный бюджет. Для ино-

Значения эколого-экономического индекса в регионах УрФО*

Таблица 3

Регион	Экономическая группа	Экологоэкономический индекс, % к ВРП	Кол-во сертифицированных зданий	Инвестиционная привлекательность региона
Курганская область	Аграрнопромышленный регион	34,82	0	IC8
Свердловская область	Финансовоэкономический центр	8,80	4	IC3
Тюменская область	Экспортноориентированный регион	–28,39	3	IC3
Ханты-Мансийский автономный округ	Экспортноориентированный регион	–45,69	0	IC3
Челябинская область	Финансовоэкономический центр	6,94	0	IC5
ЯмалоНенецкий автономный округ	Экспортноориентированный регион	–21,98	0	IC2

* Составлена авторами на основе данных Совета по экологическому строительству и НРА.

странных инвесторов наиболее привлекательными являются именно такие регионы. Свердловская область является столицей Уральского Федерального округа. Как и в случае с Тюменской областью, в данном регионе высокий приток денежных средств. Высокие значения эколого-экономического индекса в Курганской области сопровождаются низкими значениями инвестиционной привлекательности и отсутствием сертифицированных по зеленым стандартам зданий [21–24].

Выводы

Проведенный анализ показал, что привлечение инвестиционных ресурсов под строительство инновационных зданий и сооружений зависит не столько от экологической обстановки региона, сколько от его инвестиционной привлекательности. Увеличение количества построенных зданий по «зеленым» стандартам происходит в тех регионах, где наблюдается наибольший приток денежных и трудовых ресурсов. Наличие сертифицированных по «зеленым» стандартам зданий даёт толчок для развития экодевелопмента как инновационного подхода к строительству, предусматривающего осуществление деятельности, связанной с созданием здания/сооружения или его реконструкцией. Это также приводит к увеличению стоимости строительства посредством учета экологических требований, использования инновационных технологических схем и экологически безопасных технологий. Выбор места под строительство инновационного здания и сооружения в России в настоящее время обусловлен только инвестиционной привлекательностью региона. Области, где экология находится в ужасающем состоянии, продолжают строить здания и сооружения по стандартам пятидесятилетней давности, основываясь на низкой стоимости сырья и материалов и низкой продолжительности строительства. Российское государство не выделяет средства для исследований в области экодевелопмента, а соответствующие зеленым стандартам здания были построены за счет иностранных инвестиций. При условии, что текущее положение (снижение размера иностранных инвестиций в связи с внешнеполитический ситуацией) продлится более 5–10 лет, страна станет аутсайдером в области экодевелопмента.

Анализ зависимости количества сертифицированных по зеленым стандартам зданий и сооружений от эколого-экономического индекса закладывает основу мониторинга инновационного строительства в совокупности с экологической составляющей. Ранжирование регионов по эколого-экономическому индексу может стать отправной точкой при разработке стратегии экоинноваций в регионах России.