Анализ зарубежного опыта реализации кластерной политики

В статье представлены результаты сопоставительного анализа реализаций кластерной политики в зарубежной и российской практике. В основу предлагаемой методики положены основные характеристики кластеров (наличие конкурентных предприятий; наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера; географическая концентрация и близость; широкий набор участников и наличие «критической массы»; наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров), характеризующие их как сложные экономические структуры. Создание кластеров предполагает проведение ряда исследований на территориальном уровне, которые, прежде всего, касаются определения конкурентных преимуществ территории в той или иной отрасли производства. Поэтому на первом этапе бенчмаркинга авторы предлагают систематизировать теоретические подходы к определению «кластер». Второй этап предполагает выявление особенностей кластерного подхода как инструмента повышения конкурентоспособности отдельных территорий, регионов, экономики. На последнем этапе определяется структурирование зарубежного и российского опыта развития кластеров, анализ подходов реализации кластерной политики и выявление их достоинств и недостатков. В отличие от существующих методов оценки потенциала кластера, реализуемый в данной статье подход позволяет выявлять не только перспективные с точки зрения кластеризации отрасли территории, но и определить возможных участников такого кластера, что является наиболее перспективным при формировании региональных программ развития кластеров в региональной экономике. В статье представлена апробация предлагаемой методики для Российской Федерации на основе статистических данных 2014-2016 гг., выделены отрасли и предприятия, которые могут быть объединены в кластер, что позволит обеспечить адекватную поддержку региональных властей.