Анализ зависимости региона от ввозимых продуктов питания

В сложившихся в настоящее время политических условиях (российское продовольственное эмбарго, функционирование в ВТО) проблемы обеспечения продовольственной безопасности, возможности импортозамещения актуальны для всех регионов Российской Федерации, в том числе и для Вологодской области. Так, удельный вес везенных на территорию региона мяса и мясо-продуктов в общем объеме ресурсов в последние годы был более 40%. Аналогичные тенденции наблюдаются и по ряду других продуктов (сельхозсырья), условия для производства которых имеются в области.

Следует отметить, что важную роль в обеспечении продовольственной безопасности региона играет торговля с другими субъектами Российской федерации, а так же с зарубежными странами, поскольку самообеспечение основными видами продовольствия для ряда регионов невозможно из-за ряда причин или же экономически нецелесообразно.

Вологодская область поставляет свою продукцию в 49 субъектов РФ, в том числе в Москву и Санкт-Петербург, Архангельскую, Костромскую, Ярославскую области, республики Карелия, Коми и другие регионы, а так же в Грузию, Белоруссию, Азербайджан, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан. Основными же потребителями вывозимой продукции являются Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Ярославская и Архангельская области.

Регионом экспортируется в основном молокопродукты, кондитерские изделия, яйца, мясопродукты и алкогольная продукция (табл. 1).

Таблица 1 – Вывоз продукции отраслей животноводства и растениеводства за пределы Вологодской области, тонн

Продукция 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. к 2009 г., % Молоко 111449 94877 69498 68009 82059 73,6 Мясо 1275 1793 1242 867 900 70,6 Яйца, тыс. шт. 98191 53517 59769 33991 43254 44,1 Зерно 732 12 - - - - Картофель 3263 5070 7072 8796 6562 201,1 Овощи и бахчевые 996 929 2069 2295 2366 237,6 Источник: составлено автором на основе официальных статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: ture/

Агропродовольственный экспорт составляет незначительную долю всего регионального экспорта. Максимальная доля экспорта продуктов питания была в 2013 году и составляла 0,4% (табл. 2).

Таблица 2 – Структура экспорта товаров в Вологодской области

Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. к 2009 г. Экспорт (всего), млн. дол. США 2522,0 3941,4 4860,0 4456,9 4103,1 в 1,6 раза продовольственные товары и сырье для их производства 8,3 11,8 11,3 13,3 18,8 в 2,3 раза Экспорт (всего), % 100 100 100 100 100 - продовольственные товары и сырье для их производства 0,3 0,3 0,2 0,3 0,4 +0,1 п.п. Источник: рассчитано автором на основе официальных статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: re/

Следует отметить, что на структуру вывоза оказывает влияние производственная специализация региона. Так, во внутрироссийской интеграции Вологодская область выступает в качестве поставщика молочных и мясных продуктов.

Основными импортерами продовольственных товаров в Вологодскую область являются Казахстан, Финляндия, Польша, Венгрия, Германия, а так же Ленинградская, Московская, Калининградская, Архангельская, Кировская, Воронежская области и города Москва и Санкт-Петербург. В регион ввозятся: сахар, подсолнечное масло, фрукты, мясопродукты, зерновые продукты, макаронные изделия, рыба и др. В связи с отсутствием собственного производства за счет ввоза область полностью обеспечивает свои потребности в растительном масле, сахаре, чае, соли.

Региональные производители, в свою очередь, полностью покрывают потребности населения области в молоке и молокопродуктах, яйце, на 90% обеспечивают внутриобластной рынок мяса и мясопродуктов22.

Для расчета зависимости от импорта проанализируем, какой процент от потребляемых продуктов питания составляют ввозимое продовольствие. Для этого мы из ввозимого продовольствия вычтем вывозимое, для нахождения чистого импорта, а затем полученный результат разделим на потребление (табл.3).

Таблица 3 – Зависимость Вологодской области от ввоза отдельных групп продовольствия, %

22 На основе официальных статистических данных Единой межведомственной информационностатистической системы ЕМИСС [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

Год Продукция Показатель Мясо, тыс. тонн Молочны е продукты, тыс. тонн Яйца, млн. штук Картофел ь, тыс. тонн Овощи, тыс. тонн Фрукты и ягоды, тыс. тонн Зависимость, % 49,7 -42,4 -67,1 -11,0 55,4 91,7 201 3 Ввоз (вкл. импорт) 54,5 84,7 121,8 9,4 71,4 82,3 Вывоз (вкл. экспорт) 3,7 192,8 294,9 22,6 2,4 3,4 Личное потребление 88,8 281,8 380,0 119,5 123,6 85,3 Зависимость, % 57,2 -38,4 -45,6 -11,0 55,8 92,5 Источник: рассчитано автором на основе официальных статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: re/

Выявлено, что в Вологодской области за 2009-2013 гг. возрастает зависимость от ввоза мясных продуктов, овощей и фруктов, ягод. Так, зависимость по мясу к 2013 году увеличилась на 21,7 п.п. (с 35,5% в 2009 году до 57,2% в 2013 году), по овощам – на 4,3 п.п., фруктам – на 0,5 п.п. На протяжении всего анализируемого периода регион в наибольшей степени зависел от ввоза фруктов и ягод поскольку собственное производство данного вида продовольствия находится на низком уровне в виду климатических особенностей.

Однако по таким группам продовольственных товаров как: яйца, молоко и картофель регион в 2009-2013 гг. не был зависим от ввоза на 45,6%, 38,4% и 11,0% соответственно.

В результате значительного объема ввоза и вывоза товаров на потребительском рынке Вологодской области формируется конкурентная среда, обеспечивающая потребителей разнообразной продукцией и стимулирующая рост экономики региона.