Антимонопольное регулирование оптового рынка электрической энергии и мощности

В статье рассматриваются проблемы применения антимонопольного законодательства на оптовом рынке электрической энергии и мощности в Российской Федерации. Раскрыты ключевые особенности оптового рынка электроэнергии, обусловливающие специфику антимонопольного регулирования: технологическая зависимость от инфраструктуры, невозможность хранения электроэнергии, необходимость мгновенного балансирования спроса и предложения, высокие барьеры входа и естественная концентрация производства. Проведен анализ действующих критериев определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов и механизмов их применения в условиях специфики электроэнергетической отрасли. Отмечено, что существующие правовые нормы содержат внутренние противоречия и не учитывают отраслевые особенности рынка электроэнергии. Выявлено, что критерии доминирования включают элементы поведения субъектов, что противоречит базовым принципам антимонопольного регулирования. Определено, что апостериорное моделирование рынков нарушает принцип правовой определенности. Сделан вывод о том, что необходима системная корректировка законодательства с учетом технологических и экономических характеристик электроэнергетики, включая пересмотр критериев доминирования и упорядочение санкционного механизма.