Аспекты методологии оценки экспортного потенциала региона

Внешнеэкономическая деятельность играет существенную роль в развитии экономики Российской Федерации и её территорий. Она является одним из ключевых факторов экономического пространства, способствуя притоку финансовых ресурсов, дополнительных инвестиции в экономику регионов и способствует их развитию, что весьма актуально в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры [1]. Ключевым ресурсом повышения эффективности внешнеэкономической деятельности в регионе является экспортный потенциал [2].

Наибольшую долю в общероссийском экспорте в 2014 г. занимают следующие регионы: Тюменская область (4,2%), Республика Татарстан (4,1%), Сахалинская область (3,2%), Республика Башкортостан (2,7%), Ленинградская область (2,5%)  [3]. Столь высокие показатели в перечисленных субъектах обусловлены в основном экспортом продукции топливно-энергетического комплекса, в Ленинградской области – за счет наличия приграничных территории.

По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в товарной структуре экспорта регионов в 2014 г. основную группу составляют товары сырьевой направленности, которые представлены на рисунке [4].

• ■    Прочие позиции

• ■    Продовольствие и с/х сырье

• ■    Топливно-энергетические товары

• ■    Химическая продукция, каучук

• ■    Машины, оборудование и транспортные средства

• ■    Прочие, в основном готовые, промышленные товары

  Рис 1. Основные структурные тренды в российском экспорте товаров и услуг в 2014 г.,% [6]

В то же время наблюдается существенное снижение экспорта промышленной продукции с высокой степенью переработки. В связи с этим, можно утверждать, что российский товарный экспорт приобретает черты моноструктурности. Сложившая топливно-сырьевая направленность российского экспорта обеспечивает краткосрочные выгоды, которые не способствуют оптимальному развитию экономики России и её регионов в долгосрочной перспективе. В сложившихся обстоятельствах принципиально важным является верное определение приоритетов в наиболее перспективных направлениях развития экспортной деятельности.

Определение экспортного потенциал территории является важным для дальнейшего развития эффективной экспортной деятельности, которая в свою очередь влияет на формирование экономики регионов и позицию страны на мировой арене.

При этом на наш взгляд, для формирования и развития экспортного потенциала регионов РФ требуется его оценка, которая представляет собой целостную система количественных и качественных показателей.

В настоящее время существуют разные методики оценки экспортного потенциала региона. Проведенный нами анализ позволил выделить различные подходы к оценке экспортного потенциала региона. В работе Б.Р. Чадхури и Д. Чакраборти основная цель состоит в том, чтобы определить корзину товаров с наибольшим потенциалом для экспорта в конкретном штате (регионе) [5]. В тоже время, рассмотренный выше подход хоть и позволяет учесть сравнительные преимущества конкретного товара, рассматривает довольно ограниченный набор факторов. К тому же, он не позволяет оценить возможности для роста конкурентоспособности товара на мировом рынке и расширения его экспортных возможностей.

С точки зрения, Гапоненко Ю.В. выбор обобщающих показателей уровня развития экспортного потенциала регионов позволяет произвести углубленный экономический анализ и выявить негативные тенденции в процессе либерализации внешнеэкономической деятельности [6]. Для сравнительной оценки внешнеэкономического положения регионов автор использует показатели, отражающие уровень их развития: удельный вес каждого региона во внешнеторговом обороте и экспорте страны, в общем объеме иностранных инвестиций (привлеченных в страну), совместных предприятий в общем объеме экспорта и другие. Таким образом, предлагаемая методика дает возможность только количественно оценивать уровень развития внешнеэкономической деятельности регионов, своевременно определить негативные тенденции развития и принять оперативные меры по их устранению, не учитывает качественные показатели.

Обориной Е.Д. в качестве основы анализа и оценки экспортного потенциала региона были приняты показатели открытости региональной экономики, уровня ее отраслевой и продуктивной специализации [7]. В целом предложенная методика позволяет в полной мере оценить состояние экспортного потенциала региона, но при этом не показывает уровня степени его использования.

В работе Рау Э.И. оценка экспортного потенциала региона проводится с использованием двух основных методик: содержательная (включает оценку элементов экспортного потенциала либо выделенных факторов) и сравнительная (позволяют оценить экспортный потенциал посредством сравнения продукции либо результатов деятельности предприятия с продукцией или результатами деятельности конкурирующей стороны) [8]. В основу данной методики положена количественная оценка, которая в свою очередь не учитывает качественные коэффициенты, что не позволяет в полной мере провести анализ и получить необходимый результат.

Ивановский Д.Ю., для оценки экспортного потенциала региона предлагает, использовать систему показателей: общей характеристики уровня и динамики развития экспортного потенциала региона, оценки товарной территориально-географической структуры экспорта региона [9]. Представленная система показателей позволяет теоретически в полной мере провести оценку экспортного потенциала региона, но практически при апробации методики могут возникнуть проблемы в доступности показателей для расчёта.

Проанализировав существующие методики оценки экспортного потенциала региона, проведем их сравнительную характеристику, которая представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Сравнительная характеристика методик оценки экспортного потенциала региона

Существующая система методик нам не подходит. Для оценки экспортного потенциала региона целесообразно использовать совокупность комплексных и специфичных показателей, что требует широких научных изысканий по отбору, обоснованию и использованию системы обобщающих показателей. Рассмотрев существующие методики нами для оценки экспортного потенциала региона, предлагается использовать интегральный показатель и систему коэффициентов, состоящую из трёх блоков: общей характеристики динамики экспорта, значимости экспорта продукции для экономики региона, оценки уровня международной специализации отраслей региона с выявлением преобладающих направлений экспорта. Данный методический инструментарий оценки экспортного потенциала позволяет определить уровень развития с выявление степени его использования и более объективного сравнения регионов между собой, что в свою очередь влияет на дальнейшее выстраивание правильной экспортной политики.