Баланс системы расселения региона: оценка по закону Ципфа и влияние на региональное развитие

Продолжающаяся тенденция стягивания населения в крупные городские агломерации может привести к формированию антропустынь: снижается численность населения целых регионов России, даже в рамках относительно благополучных регионов возникают неинтересные для работы и жизни территории. Это явление несет в себе множество рисков, в т. ч. для национальной безопасности. Вместе с тем формирование равномерной системы расселения не позволит получить значительный агломерационный эффект, который особенно требователен к концентрации ресурсов, предприятий, населения. Аналогично не несет положительного эффекта чрезмерная концентрация, т. к. возникает эффект дезэкономии, противоположный агломерационному. Важно найти позитивный для регионального развития баланс в системе расселения. В рамках представленной статьи разработана авторская методика, основанная на законе Ципфа. Она позволяет оценить степень сбалансированности системы расселения и выявляет направленность и силу ее влияния на региональное развитие. Объект исследования - 37 муниципалитетов Самарской области, охватывающих 100% населения региона. Выявлено, что за период 2010-2018 гг. система расселения в нем стала более несбалансированной: выросла доля крупных муниципалитетов, отклонение фактической доли от идеальной возросло у 30 из 37 муниципалитетов. Далее проверялась гипотеза о взаимосвязи между темпами развития региона и сбалансированностью системы расселения. В качестве оценочного показателя темпов развития региона применен годовой темп роста ВРП на душу населения в ценах предыдущего года. Выявлено, что существует отрицательная функциональная и статистическая связь: чем больше дисбаланс системы расселения относительно закона Ципфа в сторону избыточной концентрации жителей в крупных муниципалитетах, тем ниже темпы развития региона. Возможное объяснение данного явления - эффект дезэкономии: достигнут предел эффективной концентрации населения в самых крупных муниципалитетах Самарской области, поэтому нужно создавать условия для развития средних и малых муниципалитетов.