Базовый доход как мера социальной поддержки в арктических регионах Российской Федерации: постановка проблемы
Автор: Новиков Д.А.
Журнал: Арктика и Север @arcticandnorth
Рубрика: Социально-экономическое развитие
Статья в выпуске: 62, 2026 года.
Бесплатный доступ
Арктическая зона Российской Федерации является одним из наиболее перспективных ресурсных и логистических регионов государства. Существенной проблемой развития Арктической зоны России является низкая плотность населения, что препятствует развитию необходимой инфраструктуры и реализации таких важнейших геополитических проектов, как Северный морской путь. Существующая система социальной поддержки в арктических регионах представляется недостаточной для удержания и привлечения населения на постоянное место жительства в Арктическую зону Российской Федерации. Одним из универсальных инструментов расширения социальной поддержки в арктических регионах России может стать программа универсальной социальной выплаты, которая в сущностном смысле близка к концепции базового дохода. Автором рассматривается успешное с социально-демографической точки зрения применение концепции базового дохода в американском штате Аляска, постоянные резиденты которого получают ежегодные выплаты из Постоянного фонда Аляски. Автором предлагается механизм внедрения универсальной социальной выплаты в арктических регионах России, а также юридические условия получения такой выплаты. Среди условий получения универсальной социальной выплаты автор выделяет: гражданство Российской Федерации, постоянное проживание на территории арктических регионов, обучение детей в школах по месту регистрации в арктических регионах, ежегодное медицинское обследование, участие безработных трудоспособных граждан в программах профессиональной переподготовки, участие безработных трудоспособных граждан в общественно-полезной деятельности. Автором указываются возможные основания лишения универсальной социальной выплаты, такие как совершение уголовного преступления, совершение неоднократных административных правонарушений, связанных с оборотом и употреблением алкоголя и наркотиков.
Социальная поддержка, базовый доход, универсальная социальная выплата, трудовые ресурсы, арктические регионы
Короткий адрес: https://sciup.org/148333089
IDR: 148333089 | УДК: [364.65:332.1:349.3](985)(045) | DOI: 10.37482/issn2221-2698.2026.62.34
Basic Income as a Measure of Social Support in the Arctic Regions of the Russian Federation: Statement of the Problem
The Arctic zone of the Russian Federation is one of the most promising resource and logistics regions of the state. A significant challenge to its development is the low population density, which hinders the development of necessary infrastructure and the implementation of such crucial geopolitical projects as the Northern Sea Route. The existing social support system in the Arctic regions appears to be insufficient to retain and attract people to permanent residence in the Arctic zone of the Russian Federation. One of the universal tools for expanding social support in the Arctic regions of Russia could be a universal social payment program, which is essentially similar to the concept of “basic income”. The author examines the successful application of the basic income concept from a socio-demographic point of view in the US state of Alaska, where permanent residents receive annual payments from the Alaska Permanent Fund. The author proposes a mechanism for implementing universal social payments in the Arctic regions of Russia, as well as the legal conditions for receiving such payments. Among the conditions for receiving universal social payments, the author highlights the following: Russian citizenship, permanent residence in the Arctic regions, children attending schools at the place of registration in the Arctic regions, annual medical examinations, participation of unemployed able-bodied citizens in professional retraining programs, and participation of unemployed able-bodied citizens in socially useful activities. The author points out possible grounds for the deprivation of universal social payments, such as the commission of a criminal offense, repeated administrative violations related to the circulation and use of alcohol and drugs.
