Безработица и первые биржи труда в городах Урала в начале ХХ в

Введение. В статье обосновывается актуальность исследования бирж труда в контексте социально-экономической жизни российского провинциального города накануне и в условиях революционных изменений, что подчеркивается в историографии. Исследовательское внимание фокусируется на особенностях социальной политики государства и феномена безработицы в российском городе в начале ХХ в. Формулируется цель исследования - на материалах крупного промышленного Уральского региона проанализировать феномен массовой безработицы и меры ее возможного преодоления в этот сложный для России исторический период. Методы. Автор использует традиционный для изучения экономической истории институциональный подход, что предполагает применение методов системного анализа, специальных методов исторического исследования с учетом принципа историзма и специфики революционного процесса в России в начале ХХ столетия. Результаты. На основе историографических трудов, периодики и архивных документов проанализирован первый исторический опыт оказания трудовой помощи в российской провинции (на примере городов Урала). Показана динамика безработицы и способы борьбы с ней, установлена некоторая историческая преемственность в социальной политике государства в досоветский и советский исторические периоды. Очевидно, что массовая безработица была одним из факторов социальной напряженности в обществе. Обсуждение. Исследование позволяет включиться в дискуссию об организационно-правовой природе бирж труда. Автор приводит примеры общественных инициатив в открытии первых бирж труда на Урале, отмечая дальнейшую тенденцию усиления их инкорпорированности в государственную структуру. Заключение. Автор делает вывод, что в советской историографии долгое время принижалось значение дореволюционных (созданных в дооктябрьский период) бирж труда, тогда как реорганизация их в советский период в действительности свидетельствует о востребованности исторического опыта решения социальных вопросов. Показательно, что законодательные основы для институционализации бирж труда появились лишь в переломный (кризисный) для страны исторический период. Биржи труда вносили свой вклад в уменьшение безработицы на Урале и способствовали урегулированию трудовых отношений.