БПЛА как помощник полиции в специальных мероприятиях

Начало XXI века ознаменовалось чередой трагических событий, начиная от террористических актов заканчивая техногенными катастрофами и стихийными бедствиями. Вышеперечисленные события причиняли вред жизни и здоровью человека, унесли множество человеческих жизней, нанесли на ущерб инфраструктуре, экономике и окружающей среде.

В 2024 году произошло два захвата заложников террористами. Первый 16.06.2024 в СИЗО-1 города Ростов-на-Дону, исламскими террористами. Закончился данный захват тем, что силы специального назначения освободили всех заложников и ликвидировали террористов. Второй 23.08.2024 в ИК-19 в городе Суровикино. В ходе данного инцидента были погибшие среди сотрудников федеральной службы исполнения наказания. При штурме спецподразделениями заложники освобождены, террористы ликвидированы.

Бесспорно, штурм зданий и сооружений является неотъемлемой частью служебной деятельности органов внутренних дела (далее - ОВД) в ситуациях, при которых штурм является единственным решением для выполнения боевой и тактической задачи, а также, в ситуациях, связанных с угрозой жизни и здоровью мирному населению, захватом заложников или другими противоправными деяниями.

Сотрудники ОВД обладают высокой профессиональной подготовкой, что, в конечном счете, положительно сказывается при проведении штурма зданий и сооружений, но, несмотря на это при проведении штурма, суще- ствует огромный риск причинения вреда как самому сотруднику, так и мирному населению.

В целях минимизации ущерба, предлагается рассмотреть привлечение достижений цифрового, технологического и научнотехнического прогресса, то есть использование беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА), как средство уменьшения ущерба при штурме зданий и сооружений.

В настоящее время с теоретической точки зрения данный вопрос изучен не в полном объеме, правовой статус не конкретизирован. В действующих нормативных правовых актах в ряде случаев отсутствует четкое описание границ полномочий сотрудников, обеспечивающих правопорядок с использованием беспилотных воздушных судов, что порождает неопределенность в объеме их прав, обязанностей и ответственности и требует дальнейшего научного осмысления.

Закономерно, что за столь стремительным развитием беспилотных воздушных судов не успевает правовое и организационное обеспечение деятельности органов внутренних дел. К тому же имеющиеся нормативные правовые акты не отвечают современным потребностям использовании всего потенциала беспилотных воздушных судов для решения задач в указанной сфере деятельности [1].

Но, тем не менее, последние годы наблюдается интеграция беспилотных технологий и систем в правоохранительную систему. Как отмечает Д. Козлов со ссылкой на А. Тузкова, начальника лаборатории НИИ спецтехники ГУ НПО «Спецтехника и связь», интерес к применению беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в Министерстве внутренних дел (МВД) демонстрирует устойчивую тенденцию к росту [2].

Данная тенденция обусловлена значительным прогрессом в области беспилотных технологий, обеспечивая возможность эффективно использовать БПЛА в служебной деятельности ОВД. Опираясь на А. Тузкова, отметим преимущества БПЛА всех типов:

• -    объединённый функционал навигационных систем;

• -    низкая стоимость эксплуатации и производства;

• -    многозадачность;

• -    установление дополнительного оборудования, исходящего из поставленных задач;

• -    отсутствие риска для жизни оператора;

• -    минимизация присутствия «человеческого фактора»;

• -    простата управления и небольшое время обучение операторов БПЛА;

• -    мобильность, оперативность;

• -    возможность доступа в труднодоступные зоны;

Несмотря на вышеперечисленные положительные стороны БПЛА, правоохранительные органы крайне редко применяют последние в своей служебной деятельности. Так А.А. Кежов, Ю.А. Грачев и И.В. Степанов отмечают недостатки, такие как цена, ремонт и содержание некоторых БПЛА, отсутствие централизованных систем управления отделениями [3].

В случаях, когда противник укрепился в каком-либо помещении, и штурм невозможно провести другим способом кроме как с риском для жизни и здоровья, необходимо использовать      достижения      научно технического прогресса. Использование БПЛА при штурме зданий и сооружений в отличии от сотрудника обладают преимуществами такими как: отсутствие рисков для жизни и здоровья, возможность выполнения нескольких боевых задач, невосприимчивость к физическим перегрузкам, устойчивость к внешним воздействиям.

Рассмотрим исходные ситуации для штурма, при которых целесообразно использовать БПЛА:

• 1)    Количество и местонахождение противника не представляется определить, решением

задачи может служить применение БПЛА, оборудованное видеокамерой, с дальнейшей передачей информации сотрудникам.

• 2)    Противника не видно или слабо видно, а раскрытие местоположения сотрудников недопустимо. Для решения данной задачи целесообразно использование БПЛА, оборудованного системами для ночного видения и тепловизором, для обнаружения противника, и дальнейшей корректировки действий сотрудников.

• 3)    Противник заперся в здании и укрепился в нём, использование АГС-17, подствольных гранатомётов или ручных гранат не представляется возможным в связи с конструктивной особенностью здания. Решением данной задачи может служить БПЛА, оборудованные системами сброса, боеприпасы которых будут содержать, слезоточивый газ или светошумовой эффект, в исключительных случаях, когда необходимо уничтожить противника в возможно применение FPV дронов-камикадзе, начинённых взрывчатыми веществами или слезоточивым газом.

• 4)    Штурмующим сотрудникам не известно местонахождение противника. Возможное решение данной проблемы, это применение группы из 2-3 человек 1 оператор БПЛА, который передаёт информацию другим двум сотрудникам, о местонахождении противника, а те в последнюю очередь принимают решения о выборе правильной тактики для атаки.

Применения БПЛА сотрудниками ОВД открывает новые возможности для решения широкого спектра служебных задач связных с опасностью для жизни и здоровья сотрудников и мирного населения.

Средствами минимизации ущерба жизни и здоровью сотрудников ОВД, а также для облегчения выполнения служебных задач, становится интеграция БПЛА в служебную деятельность ОВД.

Предлагается поручить конструкторским бюро создание БПЛА, оснащённого сброс системами, системами видео наблюдения в реальном времени и тепловизорами, которые в зависимости от конкретной ситуации будут применяться сотрудниками ОВД для решения поставленных задач.

А также предлагается ввести новую должность в ОВД оператор БПЛА, на которого будут возлагаться задачи по разведки террито- рии, координации подразделений ОВД и других служебно-тактических задач.

В затронутой теме, роль БПЛА в минимизации рисков для жизни и здоровья представляет собой область значительного научного и практического интереса. Результаты проведённого исследования указывают на перспективность использования БПЛА в различных сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности и управлением рисками.

Однако, учитывая динамичный характер развития технологий и постоянно меняющиеся вызовы, возникающие перед современным обществом, данная тема, требует дальнейшего, более глубокого и многоаспектного изучения.