Ценность и правовые регулятивы развития новых технологий и направлений науки

Правительства РФ от 18 ноября 2004 г. N МФ-П7-6194). В концепции впервые на государственном уровне определены приоритетные направления работ в области нанотехнологий. Организационным инструментом реализации целей, определенных Концепцией, стала принятая Правительством РФ в августе 2006 года Программа координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации.

О необходимости развития нанотехнологий сказал и Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ от 10.05.2006: «Нам в целом нужна сегодня такая инновационная среда, которая поставит производство новых знаний на поток. Для этого нужно создать и необходимую инфраструктуру: технико-внедренческие зоны, технопарки, венчурные фонды, инвестиционный фонд - все это уже делается, создается. Нужно сформировать благоприятные налоговые условия для финансирования инновационной деятельности»69

Основные законы в данной сфере - Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"70 и Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий"71, не содержат нормы, прямо регулирующие особенности развития нанотехнологий, не устанавливают направления формирования наноиндустрии в России. Функция нормативноправового регулирования нанотехнологий реализуется в основном через совокупность правовых актов Правительства России, которые принимаются по инициативе государственной корпорации "Роснано".

В связи с этим, хотим отметить, что с 2015 года ряд компаний получили право использовать знак «Российская нанотехнологическая продукция». Среди них илжно отметить предприятия, производящие стекло с уникальным напылением, разработчики энергоэффективных решений, производители зондовых микроскопов, термоусадочных пленок и множества других видов продукции. "Знак "Российская нанотехнологическая продукция" и Российский знак качества имеют единые цели - это продвижение на рынок отечественной продукции, повышение конкурентоспособности и доверия к ней, поддержка российских производителей, - рассказал замглавы межведомственной рабочей группы по созданию Российской системы качества Максим Протасов72.

Стоит отметить, что в настоящее время отсутствует и теоретическая разработка этой проблемы, внимание уделяется лишь отдельным аспектам

• ⁶⁹    Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 "Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ".

• ⁷⁰    Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" // СЗ РФ. 1996. N 35. Глава IV.1

• ⁷¹    Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" // СЗ РФ.

2007. № 30.

• ⁷²    Российская бизнес-газета – Инновации. №980(1)// 13.01.15г.

этой темы73. При этом наноиндустрия представляет собой междисциплинарную индустрию, которая должна стать предметом глубокого исследования74.

На наш взгляд, существует необходимость в принятии отдельного ФЗ «О развитии нанотехнологий в Российской Федерации», который необходим для поддержки передовых технологии, определении целей и задач в данной области. Кроме того, возможно, необходимо ввести различные налоговые преференции путем внесения изменений в налоговое законодательство.

В заключение необходимо сказать несколько слов о наиболее актуальных направлениях развития нанотехнологий в России.

Достаточно ярким является саратовский пример. Так, в государственном университете «Фонд перспективных исследований» была разработана наноброня, которая, по словам самих разработчиков, может служить как оборонным, так и мирным целям.

Вторым приоритетным направлением является медицина. В данной области сделан существенный прорыв. Так, в саранском Центре нанотехнологий и наноматериалов готовятся запустить в производство не имеющий аналогов в мире нанопинцет для микроскопов. Рекордно миниатюрный инструмент может захватывать и удерживать мельчайшие частицы размерами от 30 нанометров - вплоть до вирусов. По мнению специалистов, новинка способна обеспечить настоящий прорыв в области наноэлектроники, медицины и других сфер науки и промышленности75. Кроме того, буквально недавно стало известно об изобретении нижегородскими учеными «киберсердца», на котором можно исследовать лекарства, новые методы и инструменты лечения.

Наконец, приоритетное направление отдается исследованиям, направленныем на развитие космоса. Последним открытием является то, что российские ученые создали робота-помощника для работы на Международной космической станции. Данный «Андронавт» относится к последней категории роботехнических систем, он позволит разгрузить деятельность космонавтов, при этом усложнив ее систему76.