Челябинская областная коллегия адвокатов в годы Великой Отечественной войны: специфика профессионально-производственной деятельности

Советское государство в лице его центральных органов, изначально поставило советскую адвокатуру в такое положение, когда первостепенной задачей адвоката была не защита конкретного человека и оказание ему юридической помощи, а содействие, как социалистическому правосудию, так и социалистическому строю в целом. Определив, что работа адвоката в государстве должна быть достойной социалистического общества, а советский адвокат обязан являться проводником и пропагандистом новой идеологии, государство последовательно интегрировало органы адвокатуры в общую конструкцию новой советской юридической системы. В годы Великой Отечественной войны эти интеграционные процессы заметно ускорились.

Чрезвычайная обстановка Великой Отечественной войны еще более укрепила, распространенное в СССР мнение о том, что адвокатура — это по сути дела организация государственная [1], а адвокаты такие же бойцы, которые в условиях войны должны быстро и решительно выполнять приказы командира.

Генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский, выступая на собрании московских адвокатов в 1943 г. подчеркивал: «Общими усилиями мы должны добиваться, чтобы в советском защитнике, работающем в советском суде, видели бесстрашного, мужественного последователя, а главное — самоотверженного бойца за советское право, за советскую юстицию, за советские законы» [3, л. 53].

Испытав на судьбах своих членов, все трудности государственного переустройства, все сложности военного времени Челябинская областная коллегия адвокатов пыталась методом проб и ошибок находить диктуемые современными условиями новые эффективные организационные формы и виды профессионально-производственной деятельности.

Специфику профессионально-производственной работы Челябинской областной коллегии адвокатов в годы войны можно проследить по данным в представленным в следующей таблице (она отражает данные за 1943—1945 гг.).

Как свидетельствуют архивные материалы по сравнению с 1930-ми годами, объем оказания всех юридических услуг в коллегии, заметно вырос. Примечательно, что количество платных услуг, оказанных южно-уральскими адвокатами, существенно превосходило количество бесплатных услуг при ведении уголовных и гражданских дел. При составлении деловых бумаг и предоставлении юридических советов, напротив, доминировали бесплатные услуги. Именно оказание платных услуг при ведении уголовных дел оставалось главным источником финансовых поступлений для адвокатов в годы войны [12, л. 70].

Характер преступлений, в совершении которых обвинялись клиенты адвокатов, определялся особенностями политической, экономической и социальной ситуации того времени [9]. Война повысила общественную опасность всех преступлений, но особенно связанных с хищением социалистической собственности, зерна, растратами и с «разбазариванием» продовольственных товаров, спекуляцией, кражами на производстве [8]. Повсюду наблюдался всплеск подростковой преступности, резко возросло количество дел с участием несовершеннолетних [14].

Не случайно уже на первом этапе войны в СССР были приняты изменения в целом ряде уголовных законов. В июне 1941 г. население было проинформировано о том, что антисоветские слухи стали квалифицироваться как контрреволюционная агитация [7]. В апреле 1943 г. особые меры наказания — смертная казнь через повешение и каторжные работы, были введены для специальных субъектов уголовного права (фашистских преступников и их пособников) [13].

Тем не менее, на Южном Урале в годы войны продолжался рост бесплатной юридической помощи, в частности, предоставление устных правовых советов. Здесь прослеживалась четко выраженная линия государства — сделать услуги адвокатов для широких масс населения более доступными [5, c. 30—31]. С одной стороны это повышало авторитет членов коллегии, но с другой стороны — на их плечи ложилась большая нагрузка, что не могло не отразиться на качестве оказываемых услуг. Так, в начале 1945 г., согласно архивным данным, в среднем в месяц на одного адвоката приходилось 42 клиента [12, л. 25].

Не следует забывать, что помимо основной работы, защитники выполняли много дополнительной, связанной с агитационно-пропагандистской, общественно-правовой деятельностью, предоставляли льготную правовую помощь, занимались обучением стажеров, повышали свою квалификацию.

Южно-уральские адвокаты, как и адвокаты всей страны, оказывали юридическую помощь с учетом так называемого «классового подхода». Во второй половине 1941 г. правовая поддержка была предоставлена 5762 рабочим, 3983 колхозникам, 3 755 служащим, 484 пенсионерам, 2523 прочему населению [10, л. 13]. С июля 1943 г. по март 1945 г. за предоставлением правовых услуг обратилось 16 122 рабочих, 5342 колхозников, 5662 служащих, 880 пенсионеров и 2216 прочих граждан [12, л. 70]. Как видно, самой многочисленной социальной группой в годы войны, которые обратились за юридической помощью, являются рабочие, второе место занимали колхозники и служащие.

Важно отметить, что в данный период большой объем консультационной и судебно-процессуальной работы проводился в отношении военнослужащих, членов их семей и инвалидов Великой Отечественной войны. Так, в 1941 г. за правовой помощью обратились 699 военнослужащих [10, л. 13], в первом полугодии 1944 г. — 749 военнослужащих, 2668 семей военнослужащих и 787 инвалидов войны [8, л. 48]. В первом полугодии 1945 г. — 717 военнослужащих, 2370 семей военнослужащих и 1080 инвалидов войны [12, л. 25]. В течение войны количество семей военнослужащих и инвалидов войны, нуждающихся в разъяснении вопросов, связанных с льготированием и иными законными интересами, стремительно росло. Эта тенденция вполне объяснима позицией государства, которое пыталось в первую очередь обеспечить правовой поддержкой наиболее уязвимые слои населения.

В годы войны особое внимание в коллегии уделялось общественно-массовой, оборонной работе. Под контролем партийных органов в районах области проводились правовые лекции, беседы, доклады, также были открыты консультации при райвоенкоматах и призывных пунктах, консультации по оказанию бесплатной юридической помощи семьям красноармейцев и эвакуированному населению [2]. Среди защитников, выполнявших большие объемы оборонной и массовой работы, были заведующий Миасской юридической консультацией Дыхович- ный, адвокат Магнитогорской юридической консультации Гордон и другие [11, л. 12].

В 1941 г. общественно-массовой работой было охвачено 75 032 человек, прочитано 1281 лекций и докладов. В райвоенкоматах, призывных пунктах и доме РККА проведено 557 дежурств, где обратившимся, разъяснялись вопросы по всем отраслям советского права [10, л. 10]. С июля 1943 г. по март 1945 г. масштабы общественно-массовой работы южно-уральских адвокатов выражались уже в следующих цифрах: 624 лекции и докладов, 33 — дежурства, в ходе общественно-правовой деятельности было охвачено 4891 (по неполным данным) человек [12, л. 86]. Как видно из приведенных архивных материалов, массовая и оборонная работа наиболее активно осуществлялась адвокатами в начале войны.

Таким образом, очевидно, что в годы войны государство активно использовало южно-уральских адвокатов для решения важных социальных проблем, возлагая на них выполнение ряда общественных функций. С одной стороны, от этого страдало качество оказываемых адвокатами юридических услуг, но с другой стороны государству, таким образом, удалось создать условия для более интенсивных контактов адвокатов и широких слоев населения страны. Такие контакты в свою очередь позволяли адвокатам лучше понять нужды представителей тех социальных групп, которые чаще всего обращались к ним за помощью, и, тем самым содействовали в решении важнейших для них правовых вопросов. Консультационно-просветительская работа членов коллегии, их деятельность по повышению знаний населения в области права, оказание ему доступной юридической помощи, постепенно способствовали закреплению за адвокатским сообществом статуса общественно значимой организации [15].

Происходившие в южно-уральской адвокатуре, в рассматриваемый период, процессы наглядно отражали общесоюзные тенденции: стремление государственных органов заставить членов общественной организации не только самим неукоснительно применять нормы советского права, но и обеспечить каждому советскому гражданину, учреждению, организации, колхозу и совхозу действенное и всестороннее право на получение юридической помощи.

Объем производственно-профессиональной работы защитников за годы войны увеличился, возросло число выступлений адвокатов по уголовным делам [6]. Рос охват юридической помощью различных групп населения. Самой многочисленной социальной группой в годы войны, обратившейся за правовой поддержкой, были рабочие, второе место занимали колхозники и служащие. Большой объем консультативной работы проводился в отношении военнослужащих, членов их семей и инвалидов войны.

Пережив непростой период становления в 30-х годах ХХ века, утвердившись в качестве необходимого элемента в советской правовой системе в годы войны, адвокатское сообщество отстояло свое право на признание со стороны государства и общества. Обращений за юридической помощью

И. В. Девицына становилось все больше. Несмотря на то, что по-прежнему уровень профессиональной подготовки южно-уральских адвокатов, в большинстве своем, был не высоким, несмотря на «текучку» и малочисленность кадров коллегии в военные годы [4], активный подход многих защитников к использованию современных форм работы позволил во многом удовлетворить запросы населения в оказании юридической помощи.