Цифровая экономика Пермского края: состояние и перспективы развития

Конец XX и начало XXI вв. ознаменовались стремительным развитием информационных технологий и компьютеризацией всех сфер деятельности. Сегодня сфера информационных технологий – самая быстроразвивающаяся и перспективная из всех представленных. Она охватывает практически все сферы жизни общества: образование, медицину, социальное взаимодействие, широко используется в производстве товаров и услуг различного назначения.

Сфера информационных технологий представляет собой динамично развивающийся, постоянно растущий рынок. Одновременно с этим она является отраслью инновационной экономики, т. е. экономики, основанной на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий. Среди базовых индикаторов инновационной экономики можно отметить принцип разнообразия рынков, конкуренцию и высокий спрос на инновации [1, с. 90]. Ведущая роль в инновационной экономике принадлежит информационным цифровым технологиям: автоматизации процессов, интенсификации процессов на основе информационно-телекоммуникационных технологий, сети Интернет и др. Поэтому, когда мы говорим об инновационной экономике, экономике будущего, в первую очередь мы говорим о цифровой экономике.

Понятийный аппарат

Впервые термин «цифровая экономика» (digital economy) был употреблен менее четверти века назад – в 1995 году американским ученым из Массачусетского университета Николасом Негропонте. Посредством нового термина ученый прокомментировал преимущества новой эпохи экономики – эпохи, построенной на развитии информационно-коммуникационных технологий. За время, прошедшее с момента первого упоминания термина «цифровая экономика», было озвучено немало его трактовок (табл. 1).

Таблица 1. Примеры определений цифровой экономики за рубежом [2, с. 12]

Источник	Определение
Всемирный банк, 2016	1.    Новый уклад экономики, основанной на знаниях и цифровых и цифровых технологиях, в рамках которой формируются новые цифровые навыки и возможности у общества, бизнеса и государства 2.    Экономика, в которой благодаря развитию цифровых технологий наблюдается рост производительности труда, конкурентоспособности компаний, снижение издержек производства, создание новых рабочих мест, снижение бедности и социального неравенства технологиях, в рамках которой формируются новые цифровые навыки и возможности у общества, бизнеса и государства
British Computer Society, 2013	Экономика, основанная на цифровых технологиях, однако мы в большей степени понимаем под этим осуществление деловых операций на рынках, основанных на сети Интернет и Всемирной паутине
European Parliament, 2015	Сложная структура, состоящая из нескольких уровней/слоев, связанных между собой практически бесконечным и постоянно растущим количеством узлов
Fayyaz, 2018	Рынки на основе цифровых технологий, которые облегчают торговлю товарами и услугами с помощью электронной коммерции в Интернете
The Economist, 2014	Экономика, способная предоставить высококачественную ИКТ-инфраструктуру и мобилизовать возможности ИКТ на благо потребителей, бизнеса и государства
Deloitte, 2019	Форма экономической активности, которая возникает благодаря миллиарду примеров сетевого взаимодействия людей, предприятий, устройств, данных и процессов. Основой цифровой экономики является гиперсвязуемость, т.е. растущая взаимосвязанность людей, организаций и машин, формирующаяся благодаря Интернету, мобильным технологиям и Интернету вещей
European    Commission, 2018	Цифровая экономика является основным источником роста. Это будет стимулировать конкуренцию, инвестиции и инновации, что приведет к улучшению качества услуг, расширению выбора для потребителей, созданию новых рабочих мест
OECD, 2015	Цифровая экономика характеризуется опорой на нематериальные активы, массовым использованием данных, повсеместным внедрением многосторонних бизнес-моделей и сложностью определения юрисдикции, в которой происходит создание стоимости

9 июля 2017 года Указом Президента Российской Федерации № 203 утверждена Стратегии развития информационного общества Российской Федерации на 2017– 2030 гг., в которой дано отечественное определение цифровой экономики: «Цифровая экономика – это хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудо- вания, хранения, продажи, доставки товаров и услуг».

Цифровая экономика в мире, России и Пермском крае

Индустриальная экономика XX века с мощными промышленными и добывающими предприятиями сменилась сегодня цифровой экономикой XXI века, где движущими силами мировой экономики стали предприятия цифрового сектора. Согласно рейтингу «Топ 10 самых дорогих компаний мира в 2019 году» бизнес практически всех указанных компаний основан на компьютеризации    и    информационно коммуникационных технологиях (табл. 2).

Таблица 2. Топ-10 самых дорогих компаний мира в 2019 г. [3]

№	Компания	Рыночная капитализация в 2019 г., млрд долл. США	Отрасль
1	Amazon Inc.	802,18	Розничная торговля
2	Microsoft	789,25	Разработка программного обеспечения
3	Alphabet Inc.	737,37	Интернет
4	Apple Inc.	720,12	Электроника, информационные технологии
5	Berkshire Hathaway Inc.	482,36	Cтрахование, финансы, железнодорожный транспорт, коммунальные услуги, производство продовольственных и непродовольственных товаров
6	Facebook	413,25	Интернет
7	Tencent	400,9	Социальные сети, обмен мгновенными сообщениями, средства массовой информации, веб-порталы
8	Alibaba Group	392,25	Интернет
9	Johnson & John son	347,99	Фармацевтическая промышленность
10	JPMorgan Chase	332,24	Банковское дело

Наиболее динамичным и значимым сегментом в цифровой экономике являют- ся телекоммуникации и деятельность, связанная с использованием компьютерных устройств и информационных технологий, которая включает разработку программного обеспечения, консультирование, обработку информации, создание и использование баз данных и информационных ресурсов, в том числе Интернета, обслуживание вычислительной техники и т.д. [4, с. 61].

Если мы рассмотрим аналогичный рейтинг компаний РФ, то в топ-25 на начало 2019 года окажутся несколько компаний, которые активно используют цифровые технологии либо напрямую относятся к рассматриваемой сфере: на 2 месте расположился Сбербанк, на 14 – Яндекс, на 17 – МТС, на 23 – Mail.Ru Group [5]. Львиную долю в рейтинге компаний РФ занимают компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых, нефтегазодобычей и нефтепереработкой и металлургические компании. Данный факт свидетельствует о низком уровне цифровизации страны в целом по сравнению с мировыми лидерами – США и Китаем, чьи компании составили рейтинг, представленный в таблице 2.

Цифровая экономика России получила огромный импульс развития в последнее десятилетие: широкое внедрение Интернета, мобильной и широкополосной связи, реализация крупных инфраструктурных проектов, создание «умных городов», оказание государственных услуг посредством цифровых технологий, развитие логистических услуг, мобильного банкинга, элек- тронных площадок для проведения тендеров и закупок, внедрение CRM и ERP-систем в компаниях. Описанные процессы породили необходимость оценки уровня цифровизации России, поэтому Центром Финансовых инноваций и безналичной экономики Московской школы управления СКОЛКОВО был разработан индекс «Цифровая Россия», который отражает наличие и успешность инициатив, связанных с цифровизацией на региональном уровне.

Согласно рассчитанному за 2018 год индексу «Цифровая Россия» Пермский край находится на 16 месте из 85 субъектов РФ [6, с. 11]. По сравнению с 2017 годом Пермский край улучшил свои позиции на 19 пунктов, поднявшись с 35 места. Впечатляющего результата удалось достичь благодаря принятой в 2018 году Концепции развития цифровой экономики Пермского края в 2018–2024 гг.

Цель Концепции – создание условий для ускоренного развития экономики и общества в Пермском крае на основе разработки и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий и услуг, что позволит обеспечить в 2024 г. включение Пермского края в число лидеров Российской Федерации по уровню развития сектора информационно-коммуникационных технологий. Цель Концепции измеряется показателями, представленными в таблице 3.

Таблица 3. Целевые показатели Концепции развития цифровой экономики Пермского края в 2018–2024 гг. [7]

Целевой показатель	Источник	2017 (факт)	2024
Доля сектора ИКТ в экономике, %	Пермьстат, отношение показателя «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по «хозяйственным» видам деятельности (тыс. руб.)» по виду деятельности «Деятельность в области информации и связи» к показателю «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по «хозяйственным» видам деятельности (тыс. руб.)» всего	2,1	4
Численность занятых в секторе ИКТ, чел.	Пермьстат, показатель «Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (чел.)» по виду деятельности «Деятельность в области информации и связи»	16 000	22 000
Место Пермского края в рейтинге развития субъектов Российской Федерации по уровню развития информационного общества	Минкомсвязи России, рейтинг регионов по уровню развития информационного общества	35 (2016 г. -23)	10

В рамках реализации Концепции с 2018 по 2024 гг. планируется увеличить численность занятого населения в сфере ИКТ на 27% (на 6 000 человек), а также в два раза увеличить долю сектора ИКТ в экономике – с 2% до 4%.

Перспективы развития цифровой экономики Пермского края

Согласно официальному докладу «Социально-экономическое положение Пермского края. Январь – июнь 2019» Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, за первое полугодие 2019 года доля прибыльных организаций в сфере информации и связи составила 55,6% (на 22% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года – самый высокий показатель среди всех видов деятельности) [8, с. 35].

На май 2019 года в сфере ИКТ трудилось 17,4 тысячи человек, а среднемесячная заработная плата по отрасли составила 53 602,2 руб., что больше в среднем по январю – маю 2018 на 4,5%. В сравнении с общекраевым уровнем среднемесячной заработной платы специалист сферы ИКТ получает на 37,5% больше [8, с. 50]. Согласно статистическим данным, средняя зарплата в сфере информации и связи – вторая после средней зарплаты в сфере добычи полезных ископаемых (57 705,5 руб.). на май 2019 года.

Данные статистики первого полугодия 2019 года подтверждают начавшуюся в 2018 году реализацию Концепции развития цифровой экономики Пермского края. Также на сегодняшний день значительных успехов достигла цифровизация промышленных предприятий:

• 1.    C 2018 года на территории Пермского края реализуется приоритетная федеральная программа «Производительность труда и бережливое производство». За 2018 год проведено 26 промышленных аудитов для анализа потенциала промышленных предприятий, 7 комплексных аудитов, 12 аудитов с привлечением Федерального центра компетенций, 7 аудитов с привлечением Регионального центра инжиниринга. По результатам этих проверок было выдано более 200 решений и рекомендаций предприятиям. Сформировано семь проектов предприятий бережливого производства, четыре из них завершены на Суксунском оптико-механическом заводе, «Уралбумаге», «Сорбенте», «Медисорбе» [9, с. 474];

• 2.    Пермский край участвует в программе «Цифровизация промышленности», по которой предприятия имеют право получения займа под 1–5% годовых на срок до

пяти лет. Работу по подготовке заявок на получение финансирования в рамках программы ведут ПАО «ПНППК», ООО «Уралбумага», АО «Редуктор-ПМ», АО «ОДК-Авиадвигатель» и АО «ОДК-ПМ». Программа «Цифровая экономика» Венчурного фонда позволяет получить заемное софинансирование проектов в сфере информационных технологий и радиоэлектроники от 5 до 10 млн руб. под 5% на срок до 4-х лет [10].

В перспективе до 2024 года в рамках Концепции будет реализован ряд ключевых проектов по пяти направлениям реализации Концепции (табл. 4).

Таблица 4. Направления реализации Концепции развития цифровой экономики Пермского края в 2018–2024 гг. и ключевые проекты [7]

Направление	Ключевые проекты
1. Создание инфраструктурных и организационных условий для развития цифровой экономики Пермского края	-       «Устранение цифрового неравенства»; -      Технопарки в сфере высоких технологий
2. Обеспечение кадрового и научного развития цифровой экономики Пермского края	-       ИТ-университет; -      «Кванториум»; -       «Яндекс-лицей»; -       ИКТ-городок для сотрудников организаций сектора ИКТ
3. Внедрение цифровых технологий в производственной сфере	-      Цифровая платформа; -      «Производственный UBER»; -       Центры компетенций (по технологиям блокчейна, ад дитивным производствам, сервисной и промышленной робототехнике, платформам BI, ERP, Big Data, Analytics, технологиям умного города и телекоммуникации и др.)
4. Применение цифровых технологий в бюджетной сфере	-       «Библиотека сервисов»; -       «Электронное образование»; -       «Электронное здравоохранение»; -      «Безбумажный документооборот»; -       «Государственные услуги в электронном виде»; -      «Автоматизация финансовых процессов – системы планирования и учета»
5. Комплексное внедрение технологий «умного города» в муниципальных образованиях Пермского края	- «Умный город», в т.ч. подпроекты «Умный транспорт», «Умное освещение», «Умная энергетика», «Умное водоснабжение», «Чистый город», «Безопасный город», «Экологичный город» и т.д.

Выводы

• 1.    У Пермского края есть все необходимые предпосылки для дальнейшего внедрения цифровых технологий и реализации Концепции. Новые технологии будут влиять на все сферы жизни: бизнес, образование, здравоохранение, повысят качество жизни, создадут новые формы социализации и коммуникации. Последнее особенно важно для небольших муниципальных образований, в которых до сих пор нет даже мобильной связи.

• 2.    Цифровизация промышленности региона повысит качество производимой продукции, увеличит производительность труда и позволит выйти на новые конкурентные рынки как российского, так и зарубежного уровня.

• 3.    Несмотря на несомненные плюсы цифровизация повлечет за собой автоматизацию процессов и, как следствие, увеличение числа безработных граждан. В этой связи регион должен быть готов предоставить таким людям помощь – например, начать реализовывать программы переквалификации работников.

• 4.    С увеличением доли информационнокоммуникационных технологий в крае будут затронуты вопросы кибербезопасности, защиты интеллектуальных прав и персональных данных. Региональные власти также должны предусматривать указанные риски в процессе реализации Концепции и вовремя реагировать на возникающие проблемы.