Цифровая трансформация и экономическая безопасность: риски, угрозы и пути адаптации в современных условиях

Угрозы экономической безопасности на фоне цифровой трансформации создают серьезные вызовы для стабильности и устойчивости экономических систем. Основной риск развития экономики при внедрении цифровых технологий заключается в ее высокой уязвимости к воздействию внешних факторов. Процессы цифровизации увеличивают степень открытости национальных экономик, что делает их более подверженными негативному влиянию со стороны. Эта проблема выходит за рамки исключительно экономического анализа, затрагивая также политические, идеологические, социальные и другие аспекты. Современные информационные технологии делают национальные системы более уязвимыми для внешнего давления.

Угрозы могут принимать различные формы, включая промышленный шпионаж, психологическое воздействие через информационные каналы, манипуляции с активами и финансовыми инструментами, а также другие способы подрыва стабильности. Кроме того, цифровизация повышает вероятность несанкционированного доступа к коммерческим и финансовым данным, что подтачивает устойчивость и конкурентоспособность компаний, а также создает благоприятные условия для роста криминальной деятельности в финансово-экономическом секторе. На этом фоне возрастает угроза утраты контроля над деятельностью предприятий, возникает вероятность потери имущества и других серьезных последствий для организаций.

Таким образом, спектр возможных рисков, связанных с цифровизацией, достаточно широк и охватывает все сферы жизни общества: государственный сектор, коммерческие интересы и личные потребности граждан. Для противодействия этим угрозам необходим комплексный и всесторонний подход, способный обеспечить безопасность и устойчивость всех участников в условиях стремительного развития цифровых технологий.

Материалы и методы исследования

В настоящее время в научном сообществе активно обсуждаются возможные риски, которые уже проявляются или могут стать очевидными в будущем [1, 2]. При этом, мнения экспертов существенно расходятся относительно реальных угроз и оценки их влияния на социально-экономические процессы. Это вызывает необходимость более глубокого изучения природы таких рисков, их систематизации и разработки универсальных подходов к минимизации их влияния. Учитывая ускоренный темп цифровизации, особое внимание уделяется поиску стратегий, способных обеспечить баланс между использованием новых технологий и защитой ключевых интересов экономики и общества.

Одни ученые связывают риски, возникающие в условиях цифровой трансформации, с разрушением традиционных рынков, бизнес-моделей и бизнес-процессов [3, 4]. Быстрое внедрение современных технологий, таких как искусственный интеллект (AI), блокчейн и Интернет вещей (IoT), способно подорвать работу целых отраслей экономики. Другие ученые акцентируют внимание на социальных и экономических последствиях, связанных с внедрением цифровых технологий, таких как рост безработицы, неравномерное распределение доходов и усиление экономического разрыва между различными слоями общества [5, 6, 7]. Исследователи отмечают, что автоматизация процессов и широкое применение цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, может вытеснить значительную часть рабочей силы, создавая серьезные вызовы для традиционного рынка труда.

Также значительная часть работ посвящены моделированию безопасности в цифровой сфере экономики, к примеру в работах [8, 9] акцент сделан на теоретических подходах и практических инструментах анализа рисков и угроз в условиях цифровизации, разработке стратегий по снижению уязвимостей, а также на поиске эффективных методов управления, направленных на обеспечение устойчивости экономической системы. Таким образом, в авторском исследовании были использованы работы российских и зарубежных специалистов, посвященные вопросам экономической и информационной безопасности, киберугрозам и информационным рискам. Основой исследования стали статистические данные, полученные из источников, отражающих оценку рисков и угроз экономической безопасности в условиях цифровой трансформации.

Стратегические инициативы и федеральные проекты для обеспечения цифрового суверенитета и экономической безопасности России

Цифровизация общества открывает новые возможности, но вместе с тем порождает и новые проблемы. За последние пять лет ИТ-отрасль стала одной из самых динамично развивающихся сфер российской экономики. Ее вклад в ВВП страны увеличился почти в два раза, а численность специалистов в ней возросла в полтора раза; сегодня в ИТ-секторе занято около миллиона человек. Одновременно с этим продолжается активное расширение национальных проектов, связанных с развитием цифровых технологий (таблица 1).

Таблица 1

Основные федеральные проекты в сфере цифровой трансформации России

Проект	Основные характеристики	Направленность инициативы
Инфраструктура доступа к сети Интернет	Объединение двух проектов: «Инфраструктура» и «Доступ к Интернет». Формирование отечественной низкоорбитальной спутниковой группировки из 292 спутников к 2030 году. Скорость – 1 Гбит/с	Обеспечение полного покрытия интер-нет-услугами всей территории России и мира, подключение удаленных регионов, выход на международный уровень предоставления сервисов
Цифровое государственное управление	Полная цифровизация госуправления, переход на безбумажный документооборот. 80 млн пользователей мобильной электронной подписи к 2030 году. 50 млн подписей в год через приложение «Госключ»	Упрощение процессов документооборота, повышение эффективности работы органов госуправления, улучшение взаимодействия с гражданами
Искусственный интеллект (ИИ)	Внедрение ИИ в экономику, социальную сферу и госуправление. 89 субъектов РФ внедрят ИИ-решения к 2030 году. Предоставление персонализированных госуслуг по принципу «жизненных ситуаций»	Автоматизация и улучшение госуслуг, повышение качества предоставляемых сервисов, адаптация госуправления к современным вызовам цифровизации
Информационная безопасность	Создание инфраструктуры безопасности российского интернета. Ускорение блокировки мошеннических ресурсов до 4 часов. Скорость обработки трафика – до 831 Тбит/с	Оценка защищенности ключевых государственных информационных систем, повышение уровня кибербезопасности на национальном уровне
Кадры для цифровой трансформации	Подготовка 250 тыс. студентов и обучение 400 тыс. школьников и студентов колледжей программированию, ИИ и робототехнике к 2030 году. Увеличение числа ИТ-специалистов до 1,4 млн	Укрепление кадрового потенциала ИТ-сферы, обеспечение национальной экономики квалифицированными специалистами для реализации цифровых преобразований
Отечественные решения	Создание отечественного оборудования для сотовых сетей 4G и 5G. Разработка 239 отечественных ИТ-решений	Достижение технологической независимости в сфере телекоммуникаций и ИТ, развитие отечественных технологий
Перспективные разработки	Увеличение мощности отечественного квантового компьютера с 50 до 300 кубитов	Развитие квантовых вычислений и коммуникаций, укрепление позиций России в передовых областях науки и технологий
Цифровые платформы в отраслях социальной сферы	Создание отраслевых платформ: «Моя школа», «Университеты», «Наука», «Безопасная среда», «Умный город». Оснащение школ и колледжей IT-инфраструктурой, Wi-Fi. 634 тыс. учителей получат планшеты	Поддержка цифрового образования и науки, развитие цифровых платформ для повышения качества жизни граждан, улучшение взаимодействия между государством, бизнесом и обществом

Составлено автором.

Инициативы, представленные в рамках федеральных проектов, направлены на достижение технологического суверенитета, комплексную цифровизацию ключевых отраслей экономики и социальной сферы, а также на повышение уровня жизни граждан и эффективность государственного управления через использование больших данных. Но особое внимание в 2025–2026 годах будет уделено проектам, направленным на совершенствование нормативно-правовой базы и инфраструктуры цифровой трансформации. Среди них – разработка и внедрение законопроекта по борьбе с мошенничеством и создание системы «Антифрод» (от англ. anti-fraud «борьба с мошенничеством»), что позволит существенно повысить уровень защищенности российских граждан от киберугроз (см.: .

Также планируется принятие закона «О платформенной экономике», регулирующего деятельность цифровых платформ, и модернизация государственной цифровой системы «Гостех» до версии «Гостех 2.0» для улучшения функциональной эффективности государственного управления. Особое внимание государства будет уделено созданию нормативной базы для упрощения размещения инфраструктуры связи вдоль автомобильных дорог, запуску сетей 5G и обеспечению бизнеса доступом к обезличенным данным для стимулирования инноваций и создания новых цифровых продуктов.

Согласно проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», на реализацию федерального проекта «Инфраструктура кибербезопасности» в 2025 году предусмотрено финансирование в объеме 12,21 млрд рублей. Данное распределение бюджетных средств подчеркивает важность укрепления цифровой безопасности страны в условиях усложнения киберугроз и глобальных вызовов. В рамках проекта планируется развитие технологий защиты данных, модернизация существующей инфраструктуры, а также повышение уровня готовности к предотвращению и реагированию на угрозы, направленные на государственные, корпоративные и частные цифровые ресурсы.

Эти меры должны обеспечить надежную защиту национальных интересов России в киберпространстве, что особенно актуально в условиях ускоренной цифровизации всех сфер жизни и экономики. В таблице 2 представлены ключевые федеральные проекты и направления программ, направленных на обеспечение экономической безопасности России в условиях цифровой трансформации. Цель инициатив – укрепление кибербезопасности, развитие отечественных технологий и создание устойчивой правовой и технической инфраструктуры для работы в цифровом пространстве.

Таблица 2

Федеральные проекты по обеспечению экономической и кибербезопасности (2025–2027 гг.)

Проект	Основные характеристики	Цели и задачи	Финансирование
Отечественные решения	Входит в нацпроект «Экономика данных». Проект нацелен на развитие отечественной ИТ-индустрии и технологическое импортозамещение. Поддержка российских операторов связи через создание оборудования для базовых станций мобильной связи 4G/5G (OpenRAN), использование российской компонентной базы и развитие отечественного программного обеспечения (ПО)	Поддержка развития национальной технологической базы в области ИТ, импортозамещение оборудования и программного обеспечения; акселерация и мониторинг проектов; внедрение отечественных цифровых решений	13,89 млрд рублей в 2025 году; 6,97 млрд рублей в 2026 году; 7,26 млрд рублей в 2027 году. Общий объем – 28,12 млрд рублей
Инфраструктура кибербезопасности	В рамках национального проекта предусматривается развитие технологий киберзащиты, модернизация инфраструктуры для предотвращения киберугроз. Ключевые направления – обеспечение устойчивости информационных систем, их защита от внешних и внутренних атак, предотвращение мошенничества в цифровом пространстве	Укрепление экономической и информационной безопасности за счет защиты от кибератак, обеспечение стабильности работы государственных и корпоративных информационных систем, развитие кибербезопасных технологий	12,21 млрд рублей в 2025 году (средняя сумма для обеспечения устойчивой инфраструктуры киберзащиты)
Создание облачной платформы для безопасной разработки ПО	Проектом предусмотрено создание к 2030 году гособлачной платформы для безопасной разработки программного обеспечения, контролируемой ФСТЭК России, в целях повышения уровня технологического суверенитета	Создание условий для разработки безопасных отечественных программных продуктов; защита процессов разработки от киберугроз и обеспечение независимости от зарубежных технологий	Финансирование в рамках нацпроекта «Экономика данных», точные суммы будут зависеть от поступлений дополнительных доходов федерального бюджета

Окончание табл. 2

Проект	Основные характеристики	Цели и задачи	Финансирование
Источники дополнительного финансирования проектов	Развитие нацпроекта «Экономика данных» будет финансироваться за счет увеличения поступлений от штрафов за нарушения Правил дорожного движения, а также новых отчислений в резерв универсального обслуживания и обязательных платежей от интернет-рекламы	Обеспечение устойчивого финансирования мероприятий национального проекта, стимулирование дополнительного наполнения бюджета за счет роста неналоговых и административных поступлений	Дополнительное финансирование будет выделено по поступлению доходов (согласно законодательным решениям и изменениям)

Составлено автором

Последствия санкций для цифровой трансформации и издержки импортозамещения

Основная часть рисков в сфере цифровой трансформации и обеспечения кибербезопасности связана с недостаточной готовностью российских компаний-программных интеграторов эффективно противостоять растущему количеству кибератак. Эти риски особенно остро проявляются при использовании оборудования западных компаний, ранее установленного в инфраструктуре, а также при использовании техники, завезённой через механизмы параллельного импорта начиная с «санкционного» 2022 года [10].

Отсутствие актуальных программных обновлений и патчей безопасности повышает уязвимость таких систем, а также создаёт риск принудительного отключения базовых функций производителем. Такая ситуация становится реальностью в случае обнаружения фактов использования оборудования на территории России с нарушением условий, установленных производителем. Несмотря на то, что часть сервисной поддержки в настоящее время предоставляется российскими компаниями-интеграторами, которые зачастую нанимают специалистов из закрывшихся дочерних предприятий западных фирм, это не позволяет в полной мере восстановить прежнее качество обслуживания и поддержки.

Ситуация усложняется ещё и тем, что российские заказчики для компенсации санкционных ограничений по закупке вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования вынужденно переключились с ведущих мировых вендоров на менее известных производителей второго и третьего эшелона, прежде не представленных на отечественном рынке. Переход на новых поставщиков зачастую сопровождается ухудшением качества, уменьшением производительности и снижением функциональных возможностей оборудования. Тем не менее, российские компании, работающие в сфере ИКТ, активно адаптируются к новым реальностям.

Крупнейшие игроки рынка, занимающиеся производством серверов, систем хранения данных и бытовой электроники, представили инвестпроекты общей стоимостью более 20 миллиардов рублей, реализация которых запланирована на ближайшие два-три года. Однако зачастую их деятельность сводится к сборке техники на основе импортных компонентов и электронной базы, что существенно снижает добавленную стоимость продукции. Подобные тенденции также отмечаются в отрасли телекоммуникационного оборудования. Тем не менее, даже минимальная локализация таких производств может решить ряд ключевых задач в действующих условиях санкционного давления.

Во-первых, она позволяет сформировать устойчивое предложение техники корпоративного класса на отечественном рынке в условиях сложностей с параллельным импортом и высоких транзакционных издержек. Основные комплекты процессоров, материнских плат и других массово производимых компонентов остаются доступными для импорта, а такие элементы, как корпуса, блоки питания или монтажные элементы, могут производиться локально на территории России. Во-вторых, проведение сборки, настройки и прошивки оборудования силами российских специалистов способствует упрощению последующего сервисного обслуживания.

В перспективе развитие производства ИКТ-оборудования в России обладает значительным потенциалом за счет наращивания сборочных мощностей и постепенного увеличения локализации, что позволит создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это включает внедрение отечественного программного обеспечения и продвижение разработки российской микроэлектроники. Одним из ключевых направлений выступают проекты в области оборудования для сетей 5G, предусмотренные стратегией цифровизации.

Так, использование концепции OpenRAN в сочетании с российским ПО открывает возможности для усиления конкурентных позиций в телекоммуникационном секторе, хотя пока технология остается зависимой от иностранных аппаратных компонентов. В условиях санкционного давления цифровая трансформация в России сопровождается значительными издержками и снижением эффективности, что приводит к долговременным изменениям в ИКТ-инфраструктуре страны. Прекращение поставок западного оборудования и программного обеспечения вынуждает компании переходить на альтернативные решения, что увеличивает расходы на совместимость, настройку и обучение специалистов.

Эти издержки особенно ощутимы при миграции госструктур на отечественные IT-системы, объем которой оценивается более чем в триллион рублей. При этом эффект от таких решений, как правило, не приводит к улучшению производительности, а временно снижает ее из-за простоев, переобучения сотрудников и переноса данных. Дополнительные расходы связаны с устранением сбоев в работе западной техники, вызванных отсутствием обновлений и техподдержки, а также с усилением мер кибербезопасности – расходы в этой области не ведут к прямому росту экономической эффективности, но являются вынужденной мерой.

Сложности с поставками высокопроизводительных серверов, процессоров и специализированных решений затрудняют развитие технологий, таких как искусственный интеллект и обработка данных. Текущие инициативы по импортозамещению создают спрос на отечественное оборудование и ПО, но это не компенсирует технологическое отставание, которое в долгосрочной перспективе может усугубиться, особенно в стратегически важных сферах, таких как сети 5G и суперкомпьютеры.

Заключение

В ходе проведенного исследования удалось выявить, что этап цифровой трансформации российской экономики сопровождается не только значительными возможностями для развития, но и большим числом рисков и угроз, которые требуют комплексного подхода. Среди ключевых вызовов можно выделить рост уязвимости к киберугрозам, финансовому шпионажу и манипуляциям с данными, усиление зависимости от санкционного давления из-за импортной составляющей, а также потери устойчивости организаций перед технологическими сбоями.

Импортозамещение и национальные программы в сфере цифровой трансформации, хотя и представляются стратегически важным направлением, пока сталкиваются с рядом ограничений. В частности, переход на отечественное ИТ-оборудование и программные решения приводит к временной потере производительности, росту затрат и снижению функциональности технологий. Особые сложности связаны с обеспечением промышленной безопасности, созданием собственной микроэлектронной базы, а также запуском стратегических проектов, таких как сети 5G и разработки в области искусственного интеллекта.

Одновременно наблюдаются значительные усилия со стороны государства, направленные на формирование цифрового суверенитета. Реализация таких национальных программ, как «Инфраструктура кибербезопасности», создание отечественной платформы OpenRAN, а также подготовка квалифицированных специалистов способствует долгосрочному укреплению позиций России в цифровой экономике и устойчивости против внешних угроз. Эти процессы, однако, нуждаются в усилении нормативного регулирования, увеличении финансовой поддержки, развитии кадрового потенциала и высокой координации во всех секторах.

Можно заключить, что, несмотря на краткосрочные трудности и технологическое отставание, принятые меры по адаптации к новым санкционным реалиям создают основу для дальнейшего независимого развития цифровой инфраструктуры в стране. Формирование комплексной стратегии экономической и кибербезопасности позволило бы минимизировать текущие риски и задать вектор стабилизации в условиях глобальных цифровых вызовов.