Деятельность Центрального государственного архива Башкирской АССР по информационному обеспечению органов государственной власти и научных учреждений в 1960-х гг

Информационные ресурсы архивных учреждений используются в разных целях: управленческих, политических, экономических, научных, культурно-просветительских, социально-правовых и т. д. Архивные документы находят применение при разработке проектов законодательных и нормативно-правовых актов, реформировании государственного аппарата, проведении социально-экономической политики. Ретроспективная информация играет существенную роль в прогнозировании и планировании социально-экономического развития страны и регионов, а также отраслей. Научно-технические и картографические данные необходимы проектным и конструкторским институтам при проектировании и реконструкции гидротехнических, мелиоративных сооружений, путей сообщения, промышленных и жилых объектов [1, с. 373].

Архивные документы особенно активно использовались для пропаганды идеологии Советского государства. Работа в данном направлении усилилась в 1960-е гг., когда архивные учреждения страны в 1961 г. были выведены из системы Министерства внутренних дел и переданы в ведение Совета министров.

Разные спектры использования архивных документов стали предметами исследований таких ученых, как В.И. Вяликов [2], В.П. Козлов [3], Т.И. Хорхордина [4], А.О. Чубарьян [5] и др., но информационное обеспечение органов государственной власти региональными архивами остается вне поля зрения авторов. Целью данной статьи является раскрытие процессов, методов и механизмов обеспечения информацией органов власти и научных учреждений Центральным государственным архивом Башкирской АССР (ЦГА БАССР) в 1960-е гг.

В 1960-е гг. деятельность госархивов страны развивалась согласно «Перспективному плану организации использования документальных материалов Государственного архивного фонда СССР на 1962–1965 гг.». В нем говорилось, что «руководствуясь Программой партии и решениями XXII съезда, необходимо активно использовать архивные документы в политических, народно-хозяйственных, научных и культурно-просветительских целях, в агитации и пропаганде, в воспитании трудящихся в духе коммунистической морали» [6, л. 4].

В начале 1960-х гг. информация из архивных фондов ЦГА БАССР применялась при проведении административно-территориальной реформы. Для информационного обеспечения президиума Верховного совета Башкирской АССР архивисты составили справку об осуществлении районирования в республике за 1930–1946 гг. Опыт административного реформирования прошлых лет был использован при рассмотрении вопроса об укрупнении районов. Кроме того, ЦГА БАССР развил масштабную деятельность по подготовке справочника о переименовании населенных пунктов республики, который стал незаменимым источником для сотрудников и исследователей при изучении истории населенных пунктов. В 1962 г. за первый год работы над справочником архивистами было создано 150 карточек, содержавших сведения за 1876–1961 гг.

Одним из потребителей архивной информации являлся Башкирский обком КПСС, по запросам которого в госархиве выявлялись документы об отдельных исторических событиях, знаменательных датах и революционерах. Сведения из архивов использовались агитаторами при встречах с населением. Например, только в этих целях ЦГА БАССР в 1956–1963 гг. разработал 28 тем [7, с. 275].

Республиканский архив осуществлял большую работу по практическому использованию документов фонда, а их применение в разных отраслях экономики оказалось очень эффективным. Например, как видно из отчета ЦГА за 1962 г., «…сотрудники Центрархива проводили выявление документальных материалов о посевах зерновых и бобовых культур и о мерах по борьбе с сорняками, которые использовались в сельском хозяйстве» [8, л. 55]. В данном процессе было задействовано 99 документов, по которым был составлен аннотированный перечень; сведения были переданы Министерству производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов БАССР и Башкирскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства.

Правительство, учитывая опыт предыдущих лет, проявило заинтересованность в практическом применении информационных ресурсов архивных учреждений. В распоряжении Совета министров «О хранящихся в Центральном государственном архиве Башкирской АССР технических документальных материалах» от 5 июля 1965 г. подчеркивалось, что «хранящиеся в ЦГА БАССР технические документальные материалы по экономическим и геологическим изысканиям и проектированию отдельных сооружений, составлению схем планировки городов и других населенных пунктов могут быть использованы проектными, научно-исследовательскими и хозяйственными организациями» [9, л. 44]. Поэтому указанным организациям до начала подготовки проектов зданий, а также при планировке населенных пунктов рекомендовалось обращаться в ЦГА для изучения соответствующих документальных материалов.

Принятое решение оказалось своевременным. Так, в республиканском архиве были обнаружены данные о залежах и разработках торфа в БАССР. Перечень состоял из 155 документов, которые были представлены Совету министров [10, л. 70]. Кроме того, для Башкирского научноисследовательского института сельского хозяйства подготовлен обзор «О развитии пчеловодства в Башкирской АССР».

В рассматриваемое время наблюдалось расширение деловых связей между госархивом и научно-исследовательскими учреждениями: Уфимским институтом истории, языка и литературы Башкирского филиала Академии наук СССР, Башкирским государственным университетом, архивом Башкирского обкома КПСС, краеведческим музеем и т. д. ЦГА БАССР принимал участие в составлении всесоюзных, федеральных и зональных сборников документов и научных пособий. Главная редакция общесоюзной серии документальных сборников «История индустриализации СССР» в 1961 г. нашла возможным «государственным и партийным архивами Башкирской АССР издание самостоятельного тома общесоюзной серии по истории индустриализации республики» [11, л. 21].

Таким образом, в 1960-е гг. одной из функций ЦГА БАССР стало обеспечение органов государственной власти и научных учреждений ретроспективной информацией. Архивные документы нашли не только теоретическое, но и практическое применение. Опыт прошлых лет по административно-территориальному устройству страны, который был отражен в архивных сведениях, широко использовался при административном реформировании. Многие предприятия промышленности и сельского хозяйства стали чаще обращаться в архивные организации за проектно-изыскательной документацией.

Ссылки:

• 1.    Архивоведение (теория и методика) : учебник для вузов / под ред. Е.М. Буровой. М., 2012. 482 с.

• 2.    Вяликов В.И. Архивное строительство в СССР (1946–1967 гг.). М., 1972. 109 с.

• 3.    Козлов В.П. Российские архивы, проблемы доступа и использования // Делопроизводство. 2011. № 1. С. 17–26 ; № 2. С. 9–16 ; № 3. С. 7–16 ; № 4. С. 3–15. 2012. № 1. С. 7–12 ; № 2. С. 17–26.

• 4.    Хорхордина Т.И. История и архивы. М., 1994. 360 с.

• 5.    Чубарьян А.О. Российские архивы глазами историков // Российские архивы сегодня: взгляд извне и изнутри : материалы Международной научно-практической конференции. Саратов, 2003. С. 26–31.

• 6.    Центральный исторический архив Республики Башкортостан (ЦИА РБ). Ф. 933. Оп. 9. Д. 243.

• 7.    Бурангулов Б.В. История государственной архивной службы Башкортостана (1919–1990 гг.). Уфа, 2009. 324 с.

• 8.    ЦИА РБ. Ф. 564. Оп. 1. Д. 565.

• 9.   Там же. Ф. 933. Оп. 9. Д. 1956.

• 10.    Там же. Ф. 564. Оп. 1. Д. 689.

• 11.    Там же. Д. 282.