Деятельность институтов развития БРИКС и ЕАЭС в условиях макроэкономической нестабильности

В сегодняшних экономических реалиях прежние экономические и инвестиционные связи требуют появления новых, более эффективных инструментов межнационального экономического сотрудничества. В связи с этим на первый план выходит переход с индивидуального метода ведения национального хозяйства на коллективный. В частности, здесь подразумевается наращивание международных связей в сфере инвестиций и инноваций.

Актуальность исследования заключается во все большей и усиливающейся роли институтов развития в макроэкономической политике и регулирования экономического роста государств. Здесь стоит рассматривать данный феномен в двух аспектах: нормативно-правовое регулирование и имплементация административных и организационных мер на практике с целью стимулирования позитив- 95

ного развития национальных экономик через различные механизмы и инструменты. Помимо этого, применение на практике различных инструментов институтов развития в современных макроэкономических реалиях способствует экономическому росту государств через развитие технологической сферы и области науки и технологий.

Целью данного исследования является определение роли институтов развития наиболее перспективных интеграционных объединений, таких как ЕАЭС и БРИКС, в реализации основных стратегических приоритетов государств.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решить ряд следующих задач:

• 1.    Охарактеризовать основные виды деятельности ЕАЭС и БРИКС.

• 2.    Детерменировать главные инструменты и механизмы, через которые исследуемые институты развития осуществляют свою деятельность.

• 3.    Обобщить результаты исследования с целью определения возможности дальнейшей их имплементации на практике.

Методами исследования в данной работе являются сбор информации об институтах развития, анализ их деятельности и обобщение ключевых механизмов и инструментов в достижении основных макроэкономических целей. Научная новизна заключается в предложении имплементации принципов работы ЕАЭС и БРИКС на глобальной мировой арене, а также предложение следования принципам БРИКС и ЕАЭС государству на макро- и микроэкономическом уровне.

Материалы и методы

Важным аспектом является здесь то, что такое сотрудничество должно быть основано на принципах уважения взаимных интересов всех членов интеграции, а также результаты работы должны быть направлены на решение проблем, стоящих не только перед каждый отдельной страной, но и акцент должен быть также смещен на противодействие текущих экономических вызовов в нынешних реалиях [1, c. 300].

При этом существуют факторы, которые могут выступать определенным барьером для успешной реализации дальнейшей экономической интеграции:

• •    различный уровень экономического развития стран, а также разнообразие особенностей устройства государств, что усложняет налаживание международных экономических связей;

• •    концентрация основных финансовых и инвестиционных центров мира в нескольких крупных географических точках, таких как Европа и США;

• •    «консервативный» подход многих стран к осуществлению инвестиций, основывающийся на недопустимости высокого риска вложенных инвестиций при сравнительно небольшом показателе их возвратности.

Также отметим, что вследствие определенных политических, экономических и иных факторов акцент инвестиционных отношений и дальнейшей работы стран в этом направлении смещается с западного (европейского, американского) рынка на азиатский (БРИКС, ШОС, ЕАЭС и др.).

В рамках данного исследования мы будем рассматривать текущее состояние евразийской макроэкономической интеграции в контексте ЕАЭС, а также рассмотрим перспективы дальнейшего сотрудничества государства в рамках данного интеграционного объединения.

Прежде всего стоит отметить, что в рамках смещения акцента инвестиционных отношений с запада на восток дальнейшее углубление евразийской интеграции представляется весьма важным аспектом и приоритетов тогда, когда мы говорим о работе ЕАЭС, поскольку именно те инвестиционные потоки, которые будут генерироваться в данной организации, могут способствовать успешному восстановлению экономик стран-членов, а также нарастить динамический показатель социально-экономического роста государств данного интеграционного объединения [2, c. 16].

Вместе с тем конечный результат любого инвестиционного сотрудничества оказывает влияние на всех участников данной многосторонней сделки. Результатом успешного инвестиционного взаимодействия ЕАЭС (как и любого другого экономического объединения) мы видим следующие моменты:

• 1.    Наращивание внешнеторговых отношений. Вполне вероятно, что здесь речь пойдет об увеличении взаимного экспорта наиболее необходимой продукции по принципу сравнительных преимуществ Д. Рикардо.

• 2.    Повышение синергетического эффекта от международного сотрудничества по принципу win-win. То есть во главу экономического угла ставится не интересы и приоритеты одной страны, а учитываются потребности и необходимости всех участников экономической интеграции.

• 3.    Ускорение и дальнейший устойчивый экономический рост основных макроэкономических показателей, таких как валовой внутренний продукт (далее — ВВП), уровень взаимных инвестиций, объем прямых иностранных инвестиций и другие.

Прежде чем перейти к экономическому анализу ЕАЭС, стоит также выделить те негативные моменты, которые мешают дальнейшей успешной евразийской интеграции [3, c. 14]:

• •    отсутствие единого экономического пространства стран-членов ЕАЭС. Здесь мы говорим о том, что в данный момент уровень экономической интеграции ЕАЭС можно охарактеризовать как таможенный союз. Однако для дальнейшей работы вполне возможна интеграция до более глубокого уровня взаимодействия, а именно до степени формирования единого (общего) рынка, вопросами создания которого занимаются и по сей день;

• •    экономическая асимметрия стран-членов ЕАЭС. Ранее мы уже говорили о том, что деятельность любой экономической интеграции осложняют существенные различия между участниками кооперации, будь то экономические особенности, политические, социальные, религиозные и другие. Поэтому необходимо продумать комплекс унифицированных правил и действий, которые могли бы быть имплементированы в экономику каждого участника объединения без ущерба их национальным и макроэкономическим интересам. В настоящий момент это один из самых сложных вопросов, стоящих на повестке работы любого интеграционного союза;

• •    увеличивающийся дефицит финансовых ресурсов вследствие санкционного давления и экономического ограничения свободы действия со стороны третьих стран. Здесь мы подразумеваем, что в связи с текущей политической обстановкой и ежедневным усиливающимся санкционным давлением на Россию все тяжелее наращивать уровень внешнеторговых отношений между странами, а

• если это и получается сделать, то на это уходит значительная часть финансовых ресурсов, недостаток которых приводит к формированию значительного бюджетного дефицита стран. В итоге мы увязываем по большей части политический фактор и характер деятельности стран при проведении своей макрополитики;

• •    недостаточный инвестиционной климат России и Белоруссии. Данный фактор также негативно сказывается на работе ЕАЭС. В данном случае мы имеем в виду, что в связи с санкционным давлением и последующим наращиванием потребления большой части финансовых ресурсов (на преодоление текущих экономических вызовов) снижается также их инвестиционный климат вместе с повышением инфляционного уровня;

• •    смещение акцента на инвестиционное сотрудничество с третьими странами. Вполне вероятно предположение о том, что страны-члены союза с течением времени начинают сомневаться в эффективности деятельности интеграционного объединения и начинают вести свои основные внешнеторговые отношения с другими странами вне данного союза.

В рамках ЕАЭС также ведется работа по усилению макроэкономической интеграции и противодействию вышеуказанным проблемам [4, c. 275]. В рамках координации действия стран-членов ЕАЭС основными акцентами межстранового сотрудничества является:

• 1.    Определение конкретного перечня областей, в рамках которых перспективнее всего вести инвестиционное сотрудничество.

• 2.    Основываясь на принципах взаимного уважения и координации в рамках ЕАЭС, создание особой системы взаимных приоритетов и стимулов экономического сотрудничества и интеграции, результаты реализации которых могли бы положительным образом сказаться на всех странах ЕАЭС.

• 3.    Расширение деятельности и повышение роли государственно-частного партнерства при осуществлении масштабных инвестиционных проектов. Для государств — это реализация основных инвестиционных проектов и повышение их экономической привлекательности для иных субъектов экономики. Для субъектов частного сектора — «послабления» при ведении своей деятельности, проявляющиеся в предоставлении им налоговых преференций, льгот, доступа к новым рынкам и перспективы дальнейшего расширения своих рынков сбыта.

• 4.    Унификация отдельных аспектов национального законодательства стран-членов ЕАЭС в области ведения инвестиционной деятельности и инвестиционного сотрудничества.

• 5.    Ориентация на защиту инвесторов и их вложений не территории ЕАЭС. Это в основном должно проявляться на законодательном уровне, то есть в уставных документах союза четко прописываются нормативно-правовые аспекты положения инвесторов и гарантии их инвестиционных вложений в ЕАЭС [5, c. 6].

• 6.    Приоритет дальнейшей экономической интеграции ЕАЭС до уровня формирования единого финансового рынка. Такое экономическое пространство может способствовать свободному движению капитала стран ЕАЭС.

Если говорить о развитии инвестиционного климата ЕАЭС, то здесь целесообразно затронуть два связанных между собой процесса. Во-первых, необходимо создать стабильное инвестиционное поле деятельности, где все субъекты ЕАЭС смогут осуществлять свою координационную деятельность. Во-вторых, на первый план выходит осуществление механизма унификации основных тенденций макроэкономической политики всех членов ЕАЭС, что также будет благоприятно сказываться на гармонизации национальных законодательств всех участников ЕАЭС в сфере инвестиций [6, c. 140].

И нве с тиционная с т р атегия может быть реализована только в случа е о б ес пе че ни я п е рехода ин ве с т ирования различных проектов от государствен н ог о у ровня к ча с т н ом у . Т аки м об ра з ом, возмож н о, будет реализация принципа государственно-ч а ст ного п арт н е рс тва и п од де р жк и су б ъ е кто в МСК П .

При этом вп о л н е рационально предположить, что дальнейший успе х Е А Э С зави си т о т т ог о, с м ож ет л и Россия (являясь центром данного интеграцион н о г о объед и не ния ) б ы ть так и м ж е фин ансовым центром и местом притяжения зарубежных ре су р с ов н а меж дун аро дн ой арене, а также насколько будет достигнут с и н ер г е т иче ск и й э фф е к т от межг о с уд а р с т ве нно г о в заи м од е йс тви я в рам к ах Е А Э С .

В д ан н ом слу ча е , е с ли эффектом такой работы будет дальнейшее рас ш ирение ф и н ансов о го вли я ни я Р оссии в мире, то тогда ЕАЭС удастся максим ал ьн о р е а ли з ова т ь п рин ц и п ы эфф ективности и результативности данного инте гр а ц и он н ог о объе д ин е н и я , а т ак ж е б уд е т, возможно, смещение акцента с исключительно тор г овой к ооп е ра ци и ст р ан н а п р оизводственную ¹ .

Т еп ер ь о б рати мс я к статистическим данным и оценим текущее сост о я н и я Е АЭС. В рам к ах да н н ого и ссл е дования мы будет оценивать инвестиционные и н ек о тор ы е макроэ к о н о м и чески е по к а з атели с тр ан Е А Э С . Пре д с тавленн ые н а р и сунке 1 данные иллюстрируют дин ам и к у п р я мых ин остра н н ы х и н ве с ти ц и й Е А ЭС :

Рис. 1. Объ е м ы нако пл енны х вз а имн ы х ПИИ с тр ан -членов ЕАЭС, млн долл. США И сто чник : со ст а вл ен о а втором на основе данных Евразийской экономической к омисс и и ²

Таким образом, мы можем сделать вывод, что в сравнении с показателями 2015–2017 гг. динамика прямых иностранных инвестиций и уровень вложения финансовых ресурсов ЕАЭС остаются на весьма низком уровне. Это можно объяснить последствиями COVID-19 кризиса и финансового кризиса 2018 г., поскольку в данных промежутках падение имеет наибольшие свои значения. Именно в эти периоды времени большая доля национального потребления увеличивается, что влечет за собой падение национального сбережения. Все финансовые ресурсы идут на сглаживание социально-экономических диспропорций, вызван- ных кризисом, и на инвестиции остается сравнительно небольшое количество ресурсов.

Т а к ж е мо ж н о прос мотреть динамику совокупного ВВП стран ЕА ЭС , п р едставленную на рис у нк е 2.

I I объем ВВП, млрд долл США         ^^—индекс физического объема ВВП, %

.........Линейная (объем ВВП, млрд долл США)

Рис. 2 . Динамика совокупного ВВП стран членов ЕАЭС

И сто чник : со ст а вл ен о а втором на основе данных Евразийской экономической к омисс и и ¹

В ц елом д ин а м ик а д анного показателя имеет положительную нап рав л енн о с ть, несм от ря н а сн и ж е ни е общего уровня прямых иностранных инвести ц и й (рис. 2). Вместе с тем совок уп ные экономические результаты деятельност и ЕА ЭС, н е с мо тря на н е которы е негативные тенденции, являются удовлетвори т ел ьн ы м и, одн а к о н ео бход и м а дал ьнейшая концентрация на финансовую и ва лют ну ю к о о пера ци ю в ра м ках ф орм и рова ни я е д и ного экономического пространства.

Помимо этого, м ожно предложить определенный комплекс мер оприят и й п о дальнейшему ра зв и т и ю сотрудничества в рамках ЕАЭС. За основу в зя ть БРИК С . Ис ход я и з е го кл ю ч е в о го документа, а именно Стратегии экономич е с ко г о п артнерства до 2025 г. , в п ол не целесообразно развитие ЕАЭС в трех напр ав ления х:

• 1.    Д ост и же н ие устойчивого роста и дальнейшее развити е торг ово эк о н оми че ск и х от нош ений.

• 2.    Ц и ф рова я т ран с ф орма ц и я .

• 3.    Научно- т е хн олог и че ск ое сот ру д н иче ст в о и разв и т и е.

Крат к о п оя сн и м к а ж ды й и з путей дальнейшего развития. В рамках документа Б РИ К С п редп ола га е т ся централизация принципов ВТО при выстраива ни и ст р а т е ги и д альнейш е го ра звития. Однако в рамках действия ЕАЭС пре д п ол аг ает ся с озд ан и е свое г о собст в е нного таможенного союза без ущерба национ ал ьным ин-

• ¹ Мак р о э ко но м ич ес кие по ка зат ел и ЕА Э С. URL: https://eaeu.economy.gov.ru/ m ac ro ec on o m ic_i n d ica to rs (дата обращения: 10.03.2024); Статистика ЕА Э С . URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_stat/union_stat/ (дата обращения: 15.03.2024). Т е к ст: э л е кт р о нный.

тересам всех ее членов. Так, например, принципы ВТО предполагают увеличение доли иностранных компаний на рынке до 50%, что сильно сказывается на отрицательном росте внутреннего производства и национальной экономики (а также курса национальной валюты). Также значительное снижение импортных пошлин ведет к существенному уменьшению доли отечественного производителя на внутреннем рынке, что приводит к весомой импортозависимости страны и падению ее собственного производства.

Мы не говорим о том, что страны обязаны стремиться к абсолютному преимуществу (согласно принципам Адама Смита), однако ключевые технологические и логистические цепочки должны находиться в юрисдикции той страны, которая занимается производством данного товара или услуги (частично здесь мы затрагиваем теорию сравнительных преимуществ Д. Рикардо).

К положительным сторонам ВТО, которые можно отметить и имплементировать в практику ЕАЭС, нужно отнести развитие многосторонних торговых и инвестиционных связей, проведение анализа и мониторинга национальной торговой политики стран-членов и оказание содействия в решении возникающих проблем у членов экономической интеграции.

Вторым фактором является цифровая трансформация. В рамках выполнения данного принципа (в целях реализации Четвертой промышленной революции) необходимо двигаться в двух направлениях: цифровизация межгосударственных отношений и повышение цифровой грамотности населения. Для реализации вышеуказанных задач в рамках ЕАЭС необходимо раскрытие потенциала цифровых технологий и возможностей для населения стран-членов союза, а также способствование развитию сферы ИТ и проведение образовательных и иных мероприятий с целью просвещения и повышения интереса населения к информационным технологиям.

Так, в рамках цифровой повестки ЕАЭС до 2025 г. уже прописаны основные шаги к дальнейшей цифровизации отношений ее стран-членов, где предполагается не только усиление дальнейшей роли ИТ в жизни стран, но и создание дополнительных рабочих мест, электронизация сферы государственного управления, а также внедрение продуктов ИТ в частный сектор.

Третьим фактором выступает научно-технологическое сотрудничество. Здесь предполагается создание инновационных технологий и их последующее внедрение во все сферы экономики, а также следование принципу «открытых инноваций». Компании могут пользоваться как технологиями других производств, так и представлять доступ к своим технологиям сторонним компаниям.

Результаты исследования

В заключение отметим, что успех любого интеграционного объединения в первую очередь зависит от внутренних факторов работы и от того, насколько налажены и глубоки межстрановые торгово-экономические отношения всех членов экономического союза. Вместе с тем не стоит забывать о взаимодействии с третьими странами и их влиянии на экономическую конъюнктуру мира, также необходимы поиск и дальнейшая кооперация по основным перспективным направлениям экономики, науки и технологий без ущерба национальным интересам всех стран.

В качестве прогнозных значений относительно будущих тенденций развития интеграционных объединений на основе БРИКС и ЕАЭС можно предположить следующее: система сравнительных преимуществ по Д. Рикардо приносит больше пользы и относительно значительнее показателей в международной торговле, поскольку наравне с развитием внутреннего производства у государства развиваются внешние торгово-экономические отношения.

Также отметим, что инвестиционное сотрудничество не может быть осуществлено только по отдельным сферам и этапам. Такой вид работы подразумевает под собой кооперативный вид более глубокого интеграционного и кооперационного взаимодействия между странами-членами. Только так возможно добиться максимального эффекта, как экономического, бюджетного, так и социального и иных видов.

Таким образом, пошаговая реализация политики развития инвестиционного сотрудничества, которая будет включать в себя полный цикл работы — от определения наиболее перспективных отраслей сотрудничества и их нормативноправового закрепления до получения первых итогов межстранового взаимодействия, будет способствовать как увеличению притока прямых иностранных инвестиций (что будет положительно сказываться на инвестиционной привлекательности регионов), так и общем уровне социально-экономического развития всех стран-членов ЕАЭС.