Деятельность подсобных и прикухонных хозяйств подразделений и воинских частей внутренних войск МВД СССР в период с 1968 по 1991 гг

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Здоровое, полноценное, высококалорийное и разнообразное питание личного состава – забота любого командира и его заместителя по тылу. На протяжении всей истории российских Вооруженных сил состав солдатского продовольственного пайка, его разнообразие постоянно совершенствовались и улучшались. Командование всех степеней изыскивало возможности для выдачи подчиненным дополнительного питания.

Одним из путей увеличения ассортимента продуктов, попадающих на солдатский стол, было развитие подсобных (прикухонных) хозяйств. Продукты животноводства и сельскохозяйственного производства, полученные в ходе деятельности хозяйств, направлялись на плановое снабжение личного состава, реализовывались по фиксированным ценам военнослужащим, служащим и членам их семей через систему войсковой торговли. Деятельность подсобных хозяйств во внутренних войсках МВД СССР в период с 1968 по 1991 гг. регламентировалась приказами министра обороны, министра внутренних дел, командующего (начальника) внутренних войск.

В статье, опираясь на изучение материалов несекретных фондов Центрального архива внутренних войск МВД России, автор осветил следующие вопросы:

• •    как в зависимости от общественно-политической обстановки в стране совершенствовалась нормативно-правовая база по руководству подсобными (прикухонными) хозяйствами;

• •    какие перед ними ставились задачи;

• •    как улучшалась деятельность подсобных хозяйств в зависимости от характера выполняемых внутренними войсками задач.

В ходе изучения архивных материалов четко прослеживаются следующие тенденции:

• •    подсобное (прикухонное) хозяйство создается за счет внутренних резервов воинской части (подразделения), содержится на принципах самоокупаемости, без выделения бюджетных средств;

• •    откорм животных производится за счет пищевых отходов столовых;

• •    продукция, произведенная на подсобных (прикухонных) хозяйствах, учитывается на балансе воинской части (подразделения) и направляется на плановое обеспечение личного состава;

• •    для работ на подсобных (прикухонных) хозяйствах привлекается личный состав срочной службы, в свободное от боевой и политической подготовки время, не задействованный в войсковых и суточных нарядах. Для особо квалифицированных работ разрешается привлекать гражданских специалистов;

• •    регламентируются и поощряются (исходя из местных условий) заготовки диких зверей и птицы, рыбы, съедобных плодов, ягод, грибов, пчеловодство, заготовки сена и кормовых культур для содержащихся животных (переход на подножный корм);

• •    к концу рассматриваемого периода содержание руководящих документов расширяется, а интенсивность их издания увеличивается. Подводятся итоги деятельности хозяйств, ставятся конкретные задачи по планированию и увеличению производства продукции. Командующий (начальник) внутренними войсками лично поощряет отличившихся должностных лиц и объявляет дисциплинарные взыскания.

В марте 1970 г. министр внутренних дел СССР ставит задачи командирам соединений и воинских частей, начальникам учебных заведений внутренних войск по принятию мер к дальнейшему развитию прикухонных хозяйств

• [1 ]. Необходимо за счет полного использования пищевых отходов столовых добиваться увеличения производства мяса свинины, значительно увеличить сдачу мяса на плановое снабжение. Для повышения эффективности работ прикухонных хозяйств министр разрешает командирам на местах поощрять своими правами особо отличившийся в работе личный состав.

Приказ, в котором отсутствовали конкретные, выраженные в цифрах, задачи, не мог соответствовать реалиям современной жизни. Необходим был более четкий документ.

С 1 января 1977 г. вводилось в действие Положение о прикухонном хозяйстве воинских частей и подразделений внутренних войск [2].

В Положении предписывалось командирам соединений и войсковых частей внутренних войск принять меры к дальнейшему развитию прикухонных хозяйств путем максимального использования внутренних резервов и внедрения передового опыта животноводства и овощеводства.

Прикухонное хозяйство создавалось в войсковых частях (подразделениях) для получения дополнительных продуктов в целях улучшения питания военнослужащих, состоящих на бесплатном котловом довольствии. Руководство прикухонным хозяйством осуществлялось командиром воинской части.

В прикухонном хозяйстве производился откорм свиней, других животных и птицы, содержание дойных коров, а также выращивание картофеля, овощей, лука и другой зелени.

Кроме того, исходя из местных условий и возможностей могли организовываться: рыбная ловля (в разрешенных местах лова), разведение рыбы в собственных прудах; охота на диких зверей и птицу (в разрешенных местах и в отведенное время, без использования штатного оружия); разведение фруктовых садов, ягодников и пасек; сбор и переработка (в том числе консервирование) съедобных плодов, ягод, грибов, зелени и т. д.

Откорм свиней и других животных должен производиться за счет пищевых отходов столовых. Для обеспечения кормами животных прикухонных хозяйств помимо пищевых отходов разрешается на землях, закрепленных за воинскими частями, а с разрешения районных Советов депутатов трудящихся – также на временно не используемых землях государственного фонда производить сенокошение, выращивать кормовые культуры. Кроме того, организовывался сбор желудей, пищевых отходов в военных городках, откорм животных на подножном корму.

Для посадки картофеля, лука и посева кормовых культур разрешалось отпускать прикухонным хозяйствам взаимообразно семена из централизованных фондов с обяза- тельным возвратом их из урожая того же года. Разрешался отпуск прикухонным хозяйствам на корм животным за плату по заготовительным ценам картофель из планового снабжения, выбракованный при периодических переборках.

В прикухонном хозяйстве воинской части должны содержаться свиньи, другие животные и птица в зависимости от количества пищевых отходов столовых и возможности получения других кормов, но не менее одной свиньи на 8–10 человек довольствующихся с котла, одной дойной коровы на 50 человек довольствующихся (где имеется возможность). В воинской части должны быть обрабатываемые земельные площади и теплицы. Размеры определялись дифференцированно в зависимости от места дислокации воинской части, из расчета получения в год на каждого довольствующегося 50–80 кг картофеля и овощей, 3–4 кг зеленого лука.

При невозможности или нецелесообразности строительства теплиц или парников необходимо было организовать выращивание зеленого лука простейшими способами (на стеллажах, в ящиках, барабанах, бочках и т. д.).

Работы в прикухонном хозяйстве определялись годовым планом, в котором предусматривались задания по откорму животных в количественных показателях поголовья; получению мяса от убоя животных, молока, яиц; воспроизводству молодняка; выращиванию картофеля, овощей, зелени и кормов на земельных участках, в парниках, теплицах и заготовке из местных ресурсов; финансовому и материальному обеспечению прикухонного хозяйства и реализации его продукции.

Прикухонное хозяйство велось, как правило, силами и средствами воинской части. Для работ по уходу за животными и птицей, обработке земельного участка, выращиванию овощей в парниках и теплицах, которые не могут быть выполнены военнослужащими, а также при рентабельности прикухонного хозяйства разрешалось содержать необходимое количество специалистов и рабочих с выплатой им заработной платы, установленной для этой категории за счет средств денежного фонда воинской части. По согласованию с местным комитетом профсоюза в прикухонном хозяйстве, где это возможно по условиям работы, разрешалось применять сдельную оплату труда рабочих в установленном порядке.

Численность специалистов и рабочих, фонд заработной платы на их содержание за счет средств прикухонного хозяйства утверждался в порядке, установленном Положением о финансовом хозяйстве воинской части для рабочих и служащих, содержащихся за счет специальных (внебюджетных) средств.

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

В 1977 г. в прикухонных хозяйствах воинских частей было произведено продукции на сумму 6,3 млн руб., в том числе 1476 т мяса, из которых 750 т сдано на плановое снабжение войск. Сэкономлено 6705 т хлеба.

В 1982 г. в войсках продолжилась работа по реализации Продовольственной программы. В 1038 прикухонных хозяйствах войсковых частей и подразделений насчитывалось 37,8 тыс. голов свиней, 2755 голов крупного рогатого скота, имелось 853 теплицы. Было произведено 2160 т мяса и 1114 т молока, изыскивались дополнительные возможности увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Экономия хлеба по сравнению с прошлым годом составила 10,4 тыс. т.

Следующие изменения в деятельности прикухонных хозяйств произошли 10 января 1985 г., с момента распространения во внутренних войсках требований постановления Совета Министров СССР от 3 декабря 1984 г. № 1195 «О подсобных хозяйствах войсковых частей, учреждений и военных учебных заведений Советской Армии и Военно-Морского Флота» на войсковые части внутренних войск МВД СССР [3].

Проблема изыскания дополнительных резервов в обеспечении питания личного состава Вооруженных сил СССР на тот момент времени рассматривалась на уровне правительства государства. В постановлении предписывается обеспечить дальнейшее развитие подсобных хозяйств, добиться улучшения их деятельности, значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Налицо вносимые постановлением изменения. Во-первых, хозяйства переименовывались из прикухонных в подсобные. Логика переименования ясна. Название «прикухон-ное хозяйство» не в полном объеме отвечало повседневным реалиям, ведь сельскохозяйственная продукция производилась не только за счет отходов столовых, но и за счет изыскания дополнительных резервов. Более того, в производстве сельскохозяйственной продукции, осуществляемой силами воинских частей, намечалась тенденция уменьшения роли отходов столовых и соответствующее возрастание иных источников.

Во-вторых, уточнялось предназначение продукции, произведенной подсобными хозяйствами. Она направлялась для планового обеспечения личного состава продовольствием, а также для обеспечения дополнительного питания лицам, входящим в состав суточных и войсковых нарядов.

В-третьих, в постановлении уточнялся порядок обслуживания подсобного хозяйства. Отныне оно содержалось за счет труда воен- нослужащих срочной службы в свободное от боевой и политической подготовки время.

С 1985 г. становится нормой подводить итоги по реализации во внутренних войсках Продовольственной программы и деятельности подсобных хозяйств воинских частей и подразделений по обеспечению личного состава продовольствием [4].

Внутренние войска в 1984 г. добились увеличения продуктивности подсобных хозяйств. По сравнению с 1983 г. возросло производство сельскохозяйственной продукции: по мясу – на 31,8 %, по молоку – на 32,9 %, по яйцам – на 63 %, по картофелю – на 18,4 %; по овощам – на 25,4 %. План прошлого года по производству мяса и молока перевыполнен. Из числа полученной продукции сдано на плановое обеспечение мяса – 1,8 тыс. т, молока – 0,3 тыс. т, яиц – 429 тыс. шт., картофеля и овощей – 3,2 тыс. т.

Укрепилась материально-техническая база подсобных хозяйств. Построено и реконструировано 60 коровников, 50 свинарников, 40 теплиц. Увеличилось поголовье животных, заготовлено достаточное количество кормов.

Лучших результатов добились войсковые части Управления внутренних войск по Украинской ССР и Молдавской ССР, ВолгоВятской зоне, Харьковское военное училище тыла, Пермское военное училище, войсковые части 3111, 7427, 3403, 3278.

Требования постановления Совета Министров СССР от 3 декабря 1984 г. № 1195 (см. выше) не в полном объеме отвечали реалиям повседневной служебно-боевой деятельности внутренних войск. Войскам нужно было новое, свое положение о подсобном хозяйстве.

Оно появилось 12 июля 1985 г. [5]. Содержание данного Положения во многом было схожим с постановлением Совмина о подсобном хозяйстве Советской армии и Военно-морского флота, но имело более совершенную структуру и было более приспособлено под реалии повседневной служебно-боевой деятельности внутренних войск.

Его краткое содержание:

• 1.    Общие положения: подсобное хозяйство создается для увеличения производства сельскохозяйственной продукции для планового обеспечения продовольствием личного состава и организации дополнительного питания, а также для продажи продукции военнослужащим, рабочим (служащим) и членам их семей. Каждая войсковая часть и отдельно дислоцированное подразделение должно иметь подсобное хозяйство. На подсобном хозяйстве разрешается содержать свиней, все виды мясного и молочного скота, лошадей, кроликов, птиц, теплицы, парники, фруктовые сады и водоемы

• 2.    Руководство хозяйственной деятельностью подсобного хозяйства осуществляют командир воинской части, заместитель командира воинской части по тылу и начальник продовольственной службы воинской части.

• 3.    Планирование производственно-финансовой деятельности.

• 4.    Образование и порядок использования денежных средств.

• 5.    Порядок использования продукции.

• 6.    Учет, отчетность и контроль.

• 7.    Обеспечение подсобного хозяйства.

• 8.    Передача и ликвидация подсобного хозяйства.

для разведения рыбы. Деятельность подсобного хозяйства должна обеспечивать не менее трех килограммов зеленого лука на каждого довольствующегося в год. Исходя из местных условий разрешаются охота (в разрешенных местах и в отведенное время, без использования штатного оружия), разведение ягодников, сбор и переработка (сушка, консервирование) диких плодов, грибов, зелени. Подсобное хозяйство содержится на условиях самоокупаемости. На содержание подсобного хозяйства не должны расходоваться средства, выделяемые из госбюджета. Подсобное хозяйство содержится за счет труда военнослужащих срочной службы в свободное от боевой и политической подготовки время, не задействованных в составе войсковых и суточных нарядов.

В 1986 г. в войсках продолжалась работа по дальнейшему развитию подсобных хозяйств. Улучшались качественные показатели, совершенствовалась материальная база. Удои молока выросли на 4,2 %, на 10 % – урожаи картофеля. Было построено и реконструировано 60 коровников, 44 свинарника, 42 теплицы. Увеличились поголовье животных и площадь сельскохозяйственных угодий. Плановые задания в целом по войскам были выполнены: по мясу – на 101,5 %, по молоку – на 105,8 %, по яйцам – на 114 %, по картофелю и овощам – на 98 %. Лучших результатов добились Управления внутренних войск по Украинской ССР и Молдавской ССР, Орджоникидзевское высшее военное командное краснознаменное училище, войсковые части 3111, 3405, 3469.

Вместе с тем план производства по некоторым видам сельскохозяйственной продукции не полностью был выполнен в частях управлений внутренних войск по Уралу, Северному Кавказу и Закавказью, Центральной зоне, в Новосибирском военном училище, Пермском военном училище, Ленинградском высшем политическом училище, войсковых частях 3404, 7476, 3470, 3506. Снизились удои молока в войсковой части 3404, урожайность картофе- ля и овощей – в управлении внутренних войск по Северному Кавказу и Закавказью, войсковой части 3403.

Планировалось закрепить полученные результаты, добиться в 1990 г. производства мяса не менее 20 кг на одного довольствующегося, продолжать создание, оснащение, оборудование и совершенствование подсобных хозяйств и их материальной базы, организованно и в срок провести весенние полевые работы, своевременно собрать урожай, в 1987 г. добиться производства продукции теплиц не менее 15 кг с одного м2 защищенного грунта.

За достигнутые успехи начальник внутренних войск своими правами наградил ценным подарком шестнадцать офицеров, за упущения объявил дисциплинарное взыскание одному офицеру, строго предупредил и строго указал восьмерым офицерам [6].

Напрашивается вывод, что планирование деятельности подсобных хозяйств не на один год вперед, а на несколько, постановка исполнителям задач по производству конкретных видов продукции в конкретных цифрах, поощрение отличившихся должностных лиц и жесткие меры дисциплинарного характера к отстающим были связаны с тем, что ситуация с продовольственным обеспечением в стране приближалась к кризису и в ближайшее время внутренние войска в данном вопросе могли надеяться только на свои силы.

Реализация Продовольственной программы в стране к осени 1987 г. достигла очередного этапа. Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов в рамках межведомственного руководства социалистическим соревнованием учредил диплом за лучшее подсобное хозяйство предприятия, учреждения, организации. В борьбе за обладание дипломом приняли участие и внутренние войска [7]. Объявляя Положение о дипломе, министр внутренних дел приказывал довести требования Положения до всех заинтересованных лиц, принять меры к дальнейшему развитию подсобных хозяйств в целях наиболее полного обеспечения личного состава продуктами питания и сокращения потребления сельскохозяйственной продукции из государственного фонда.

Данные о лучшем подсобном хозяйстве надо было подать в МВД СССР до 15 февраля 1988 г. Лучшему подсобному хозяйству независимо от ведомственной принадлежности планировалась выдача диплома и денежной премии за счет средств профсоюзов. При этом размер денежной премии и порядок ее выдачи в Положении определены не были. По состоянию на 2013 г. в Центральном архиве внутренних войск МВД РФ отсутствуют какие-либо данные о вручении диплома. Скорее всего, ни

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

одно из более чем тысячи подсобных хозяйств воинских частей и подразделений внутренних войск успехами в данном межведомственном соревновании не блеснуло.

В 1988 г. была сделана попытка запланировать производство сельскохозяйственной продукции в подсобных хозяйствах воинских частей и подразделений внутренних войск на несколько лет вперед [8]. Для внутренних войск устанавливались нормированные задания по производству сельскохозяйственной продукции и их последовательное увеличение по сравнению с периодом 1981–1985 гг. на период 1986–1990 гг. и дальнейшее увеличение производства вплоть до 1995 г. (табл. 1). Очевидно, что до 1995 г. МВД СССР не видело других проблем разрешения продовольственного дефицита.

Производство сельскохозяйственной продукции до 1995 г. было запланировано только для мяса и молока. Видимо, с обеспечением именно этими видами продукции возникали наибольшие трудности.

Не было данных по количеству теплиц по состоянию за 1981–1985 г. Очевидно, что эти данные за указанный период мало интересовали руководство МВД и поэтому на момент подготовки приказа могли не сохраниться. Строительство дополнительных площадей теплиц не было предусмотрено, судя по всему, их количество на тот момент соответствовало потребностям войск.

С 1988 г. итоги деятельности подсобных хозяйств во внутренних войсках стали подводиться два раза в год [9]. Начальник внутренних войск детально анализировал деятельность по производству сельскохозяйственной продукции. Отмечается, что подсобные хозяйства в основном справились с плановыми заданиями. По сравнению с аналогичным пери- одом 1987 г. увеличилось производство мяса и мясопродуктов на 16,8 %, яиц – на 46 %. Наиболее стабильные темпы и высокие показатели продемонстрировали управление внутренних войск по Украинской ССР и Молдавской ССР, Орджоникидзевское высшее военное командное краснознаменное училище, войсковая часть 3111. Неудовлетворительно развивались подсобные хозяйства в управлении внутренних войск по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Снизились темпы по производству мяса, молока получено на 30 т меньше, поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 8 %, птицы – на 27 %. В управлении внутренних войск по Средней Азии и Казахстану снизилось производство молока на 13 %, яиц – на 23 %.

По результатам деятельности подсобных хозяйств начальник внутренних войск своими правами поощрил восемь офицеров, наложил дисциплинарное взыскание одному офицеру.

В 1990 г. в войсках продолжалась работа по дальнейшему развитию подсобных хозяйств и совершенствованию их материальной базы. Начальник внутренних войск в очередной раз подводил итоги деятельности командиров и тыловых служб по изысканию дополнительных возможностей повышения качества и количества солдатского пайка [10].

Отмечается, что улучшили показатели управления внутренних войск по Северо-Западной зоне и Прибалтике, Украинской ССР и Молдавской ССР, Западной Сибири, Сыктывкарское и Куйбышевское соединения, Орджо-никидзевское высшее военное командное краснознаменное училище, Ленинградское высшее политическое училище, войсковая часть 3425. В управлениях внутренних войск по Восточной Сибири и Дальнему Востоку, Северному Кав-

Таблица 1

Данные по производству сельскохозяйственной продукции в подсобных хозяйствах за 1981–1988 гг. и план по дальнейшему производству в период до 1995 г.

	Ед. изм.	Ср. за 1981– 1985 гг.	1988 год	1989 год	1990 год	Ср. за 1988– 1990 гг.	Ср. за 1988–1989 гг. / ср. за 1981–1985 гг., %	1995 год	1995 г. к 1990 г., в %
Мясо, живой вес	Тонн	3735	6100	6400	6700	6400	171	7500	112
Молоко	Тонн	1550	2750	2900	3030	2893	187	3400	111
Яйца	Тыс. штук	611	1160	1215	1280	1218	199
Зерно	Тонн	108	230	240	260	243	225
Картофель	Тонн	9300	15 280	16 040	16 850	16 057	173
Овощи и бахчевые	Тонн	5328	7520	7900	8295	7905	148
Теплицы	Кв. м	-	92 170	92 179	92 170

казу и Закавказью, Уралу, Центральной зоне, в Саратовском высшем военном командном краснознаменном училище крайне неритмично ведется производство мяса.

По результатам управления деятельностью подсобных хозяйств начальник внутренних войск своими правами поощрил 55 офицеров и прапорщиков, за ослабление работы строго предупредил трех офицеров.

По состоянию на конец 1990 г. командованием внутренних войск отмечалось, что еще до перехода к рынку войска испытывают трудности в обеспечении личного состава продовольствием. В этих непростых условиях необходимо полнее использовать возможности подсобных хозяйств, наращивать объем производства собственных сельхозпродуктов.

Выполняя решение коллегии МВД СССР от 18 июля 1989 г. № 8 КМ/I, в 1990 г. большинство управлений, соединений, воинских частей и военно-учебных заведений внутренних войск добились положительных результатов в выполнении установленных планов производства продукции подсобных хозяйств. В войсках произведено 4,5 тыс. т мясопродуктов, 3 тыс. т молока, более 1650 тыс. шт. яиц и около 19 тыс. т картофеля и овощей. Лучше эта работа проводилась в управлениях внутренних войск: Приволжском, по Украинской и Молдавской ССР, по Северо-Западной зоне и Прибалтике, по Западной Сибири, в Куйбышевском, Минском и Архангельском соединениях, Харьковском военном училище тыла, Ленинградском высшем военном политическом училище.

Снизились темпы прироста сельскохозяйственной продукции в управлениях внутренних войск по Северному Кавказу и Закавказью, по Средней Азии и Казахстану, в Центральном, Саратовском высшем военном краснознаменном училище. Невыполнение ими плановых заданий по производству сельскохозяйственной продукции свидетельствует о недооценке возможностей подсобного хозяйства в улучшении организации питания личного состава, достижения за счет этого более полного удовлетворения потребностей семей военнослужащих в продовольствии.

За активную работу в развитии подсобных хозяйств командующий внутренними войсками наградил деньгами в сумме:

• •    300 руб. – 6 генералов, 4 старших офицеров; • 250 руб. – 2 генералов, 9 старших офицеров; • 200 руб. – 11 младших офицеров;

• •    150 руб. – 2 младших офицеров, 12 прапорщиков;

• •    30 руб. – 1 сержанта, 8 солдат [11].

За первое полугодие 1991 г. в подсобных хозяйствах внутренних войск было получено более 1 тыс. т мяса, 0,7 тыс. т молока,

507 тыс. шт. яиц, что несколько больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличилось поголовье животных. Наиболее высоких показателей в производстве сельскохозяйственной продукции достигли управления внутренних войск по Украине и Молдове, Северо-Западной зоне и Прибалтике, Средней Азии и Казахстану, Северному Кавказу и Закавказью, Харьковское военное училище тыла.

За достигнутые высокие показатели в работе КВВ награждает:

• •    ценным подарком – 1 генерала; деньгами в сумме:

• •    300 руб. – 6 генералов, 1 старшего офицера; • 250 руб. – 11 старших офицеров;

• •    200 руб. – 4 старших офицеров, 3 младших офицеров, 9 прапорщиков;

• •    снятием ранее наложенного взыскания поощряет 1 старшего офицера [12].

В связи с распадом СССР и образованием на базе его бывших республик независимых государств завершилась деятельность внутренних войск МВД СССР как государственного института. Свое дальнейшее развитие получили внутренние войска МВД РСФСР (Российской Федерации, России) и аналогичные им воинские формирования остальных бывших союзных республик.

Но тема исследования будет неполной, если не привести данные о деятельности в 1991 г. подсобных хозяйств управлений, соединений, воинских частей и подразделений внутренних войск МВД СССР, постоянно дислоцировавшихся в течение года на территории РСФСР (и попадавших после распада СССР под юрисдикцию России).

В 1991 г. подсобные хозяйства, несмотря на тяготы переходного периода, в своей деятельности добились определенных успехов. Было произведено более 2,5 тыс. т мясопродуктов, 2,1 тыс. т молока, 878 тыс. шт. яиц, 15,7 т картофеля и овощей. По сравнению с 1990 г. увеличилось стадо крупного рогатого скота и свиней соответственно на 500 и 1300 голов. Выполнили плановые задания войсковые части 3660, 7452, 6676, 3111. Наиболее активно велась работа по расширению материально-технической базы подсобных хозяйств в войсковой части 3660, где введено в эксплуатацию 2 свинарника на 400 голов и птичник на 4000 голов. Там же собрано с полей 1066 т зерна и 65 т бахчевых культур. Предоставленная войсковым частям самостоятельность по убою животных вызвала на местах ослабление уровня руководства деятельностью подсобных хозяйств, снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Наряду с невыполнением плановых заданий допущено резкое снижение поголовья животных во всех военно-учебных заведениях. Наиболее низкие

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

показатели в производстве сельскохозяйственной продукции имели управления внутренних войск по Дальнему Востоку и Восточной Сибири, Уралу. Менее 50 % от запланированного получили подсобные хозяйства в Хабаровском, Тындинском и Пермском соединениях, а в Пермском военном тыловом училище задание выполнено на 8 %. Неудовлетворительно организована работа по развитию подсобных хозяйств в Новосибирском военном училище и Саратовском высшем военном командном краснознаменном училище.

За активную работу по развитию подсобных хозяйств в 1991 г. КВВ поощрил деньгами на сумму:

• •    1500 руб. – 1 генерала, 1 старшего офицера;

• •    1000 руб. – 2 генералов, 4 старших офицеров;

• •    700 руб. – 10 старших офицеров, 6 младших

офицеров, 7 прапорщиков, 1 служащего.

За слабую работу по развитию подсобных хозяйств в 1991 г. КВВ указал 4 генералам [13].

В качестве вывода предполагается, что за активной деятельностью по руководству деятельностью подсобных хозяйств воинских частей и отдельно дислоцированных подразделений стояла не только забота об организации разнообразия и дополнительного питания («приварка») к солдатскому пайку и утилизация отходов столовых. Подведение итогов деятельности подсобных хозяйств напоминает сводки с полей времен «борьбы за урожай» и мало увязывается с повседневной жизнедеятельностью войск. Прослеживается система, когда за счет отходов, полученных от плановых поставок продовольствия, содержатся животные, мясо от которых направляется опять же на плановое обеспечение потребностей воинской части. Переход на самоокупаемость – жест бессилия, вынужденная мера, на которую идут командиры и начальники всех степеней. Главная задача состояла не в обеспечении разнообразия пайка в условиях ухудшающейся продовольственной обстановки в стране, а в сохранении норм довольствия и выхода готовых блюд в солдатский котелок.

• 1.    Центральный архив внутренних войск МВД РФ.

• 2.    Там же. Д. 18. Т. 2. Ед. хр. 54. Л. 154.

• 3.    Там же. Т. 1. Ед. хр. 99. Л. 27–29.

• 4. Там же. Д. 19. Т. 1. Ед. хр. 101. Л. 149–153.

• 5. Там же. Д. 18. Т. 2. Ед. хр. 100. Л. 250–264.

• 6. Там же. Д. 10. Т. 1. Ед. хр. 112. Л. 108–111.

• 7. Там же. Д. 18. Т. 3. Ед. хр. 111. Л. 158–159.

• 8.    Там же. Т. 1. Ед. хр. 115. Л. 160–164.

• 9.    Там же. Д. 19. Т. 2. Ед. хр. 119. Л. 113–116.

• 10.    Там же. Оп. 1с. Д. 19. Т. 2. Ед. хр. 1908. Л. 318–323.

• 11.    Там же. Оп. 1. Д. 19. Т. 1. Ед. хр. 1988. Л. 48–52.

• 12.    Там же. Т. 2. Ед. хр. 1989. Л. 33–35.

• 13.    Там же. Т. 1. Ед. хр. 2063. Л. 68–71.

  Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 2(4). 2013

  
  
  
  
  

  Activity of Kitchen and Auxiliary Branches and Military Units of Internal Troopsof the USSR Ministry of the Interior (1968–1991)

Ф. 94. Оп. 1. Д. 9. Т. 1. Ед. хр. 30. Л. 116–118.

Ya. V. Sosnovskiy