Деятельность полиции по предупреждению распространения идеологии террористического сообщества «Колумбайн» в подростковой среде

Противодействие распространению идеологии деструктивных групп антиобщественной и криминальной направленности, создающей серьезную угрозу безопасности государства, является важнейшей и общей задачей органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, в том числе, органов внутренних дел.

О необходимости повышения эффективности работы полиции подчеркнуто Президентом Российской Федерации на расширенном заседании коллегии МВД России: «Вооруженные нападения в учебных заведениях, случаи насилия над детьми, вовлечение их в незаконный оборот наркотиков и в экстремистские акции — все эти факты говорят о том, что работа органов внутренних дел, в том числе в сфере профилактики, должна строиться эффективнее» [1].

Описание исследования

Получившая распространение в подростковой среде субкультура «скулшутинг»1 возникла в связи с подражанием американским школьникам, учинившим расправу в американской школе «Колумбайн» в 1999 году. Известный массовый расстрел в здании школы, по мнению исследователей, лег «в основу так называемого культа «колумбайн» — молодежной субкультуры, пропагандирующей месть жертв школьной травли в форме массового убийства учащихся и педагогов образовательных организаций» [2, с. 37].

В своей работе Ю. В. Суходольской верно отмечает: «Пропаганда идеи массовой стрельбы в образовательных организациях направлена на формирование в сознании молодых людей идеи о социальной справедливости и убийстве как возмездии за травлю в учебном коллективе, а также возможности стать «героем», которому будут подражать» [2, с. 38].

Историю «скулшутинга» в российском обществе можно проследить в исследованиях авторов [3; 4; 5], изучавших анализируемый феномен с момента совершения первого акта массового убийства в 2014 году в одной из московских школ. В последующем, начиная с 2017 года, вооруженные нападения в российских учебных заведениях совершались ежегодно от 1 до 3 преступлений. В 2022 году в результате массового убийства в Ижевской школе погибло 18 человек, 23 ранено. Названные трагедии не единственное подтверждение распространения «скулшутинга» в подростковой среде. Известны факты пресечения неоконченных преступлений, совершаемых последователями школьных убийц.

Особенностью рассматриваемых вооруженных нападений является то, что местом их совершения выбрана территория образовательной организации. В качестве одной из причин такого выбора, специалистами названа месть за полученную в школе психологическую травму и желание, поменявшись ролями с «обидчиком», удовлетворить подавляемые эмоции, избавиться от чувства обиды. Данный мотив лежал в основе преступления, совершенного на родине «скулшутинга» (США, штат Колорадо) и дал начало развитию идеологии террористического движения, распространяемого и вдохновляемого его последователями. Понимание «скулшутером» отсутствия адекватного сопротивления (ненадлежащая система охраны, беззащитность учеников и учителей) способствует совершению преступления.

Необходимость усиления мер, направленных на обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предупреждение распространения среди подростков идеи насилия и уничтожения людей, заложены в основе деятельности правоохранительной системы государства.

В соответствии с законодательством Российской Федерации1 за органами внутренних дел закреплены задачи по профилактике правонарушений несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, а также выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В целях реализации указанных задач подразделения по делам несовершеннолетних во взаимодействии с коллективами образовательных организаций участвуют:

«в проведении индивидуально-профилактической работы с учащимися, допускающими совершение антиобщественных действий, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям противоправной направленности;

в проводимых в образовательной организации классных часах, родительских собраниях с выступлениями по правовой тематике;

в мероприятиях, направленных на формирование у учащихся правосознания, патриотических чувств, толерантного отношения к социальным, культурным, расовым, национальным и религиозным различиям людей»2;

В целях предупреждения террористических актов органы внутренних дел участвуют в обследовании территорий образовательных организаций на предмет антитеррористической1 и противокрими-нальной защищенности. По результатам обследования могут вносить представления в вышестоящие организации по вопросам принятия мер к устранению выявленных недостатков.

В деятельности по предупреждению распространения криминальных субкультур является важным выявление фактов психологической травли, проявляемой в реальном и в виртуальном общении подростков. Профилактика должна быть нацелена не только на предупреждение девиантного поведения, но и на виктимные проявления подростков, «жертв» противоправных деяний. В качестве одной из форм профилактического воздействия федеральным законодательством закреплена «помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковы-ми»2. В противодействии распространению «скулшутинга» данному обстоятельству следует уделять особое внимание, поскольку основным мотивом, характерным для террористического движения школьников названа месть за обиды, полученные в период обучения. Причем получены они могут быть не только в среде сверстников, но и во взаимодействии с учителями. К сожалению, в современной школе сохраняются факты некомпетентного поведения педагогов, выражающееся в оскорблении, унижении, иных видах деструктивного воздействия на психику детей (например, угрозы «Ты не сдашь экзамен!» и т. п.).

Следующим направлением деятельности полиции является участие в правовом информировании обучающихся и родителей. Правовое информирование и правовое просвещение являются одной формой профилактического воздействия, получившей закрепление в ч. 1 ст. 17 ФЗ № 182. По мнению Р. А. Осипова, правовое информирование — это организованный, последовательный, комплексный процесс доведения компетентными субъектами сведений о праве и связанных с ним явлениях (правовой информации) до соответствующих адресатов, осуществляемый в формах правового просвещения, правового обучения, правовой пропаганды и правового осведомления [6, с. 59].

Согласно положениям Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об об-разовании»3, правовое воспитание должно проходить в рамках образовательного процесса. Современные авторы обращаются к теме формирования правосознания подрастающего поколения, как с профессионально-педагогических позиций, так и с точки зрения юридической педагогики. К примеру, в исследованиях В. А. Адольфа [7, с. 71] поднимается вопрос о правовой компетентности педагога в контексте решения современных профессиональных задач. И. В. Колачёвой анализируются формы и методы правового воспитания и просвещения, реализуемые в процессе образования несовершеннолетних с целью формирования устойчивых знаний о законодательстве, правах и обязанностях [8, с. 210]. Интерес к данному вопросу просматривается в исследованиях Е. Н. Кожиной, по мнению которой, «выпускники ведомственных вузов, особенно будущие сотрудники правоохранительных органов, должны владеть компетенциями, связанными с правовым воспитанием и правовым информированием» [6, с. 61].

Деятельность по правовому информированию, как форма профилактического воздействия возложена на сотрудников подразделений полиции, по большей части, сотрудников ПДН, осуществляющих деятельность по формированию правосознания и правовой культуры обучающихся образовательных организаций.

Обострение внешнеполитических и внутренних противоречий, проникающих во все сферы жизнедеятельности современного российского общества и государства, требует решения новых задач, возникающих, в том числе, в области просвещения и образования.

Следует отметить, правовое информирование тесно переплетается с патриотическим воспитанием. Воспитание патриотизма, формирование правосознания и толерантного мировоззрения — основные задачи, решение которых, по большей части, возлагается на систему органов образования. В расписании школьных занятий появился урок «Разговоры о важном», в ходе которого обсуждаются вопросы, связанные с историей и культурой России, её ролью в мировых процессах, с уклоном на традиции и особенности регионов страны. Все официальные материалы данного урока размещены на сайте «Единое содержание общего образования», что позволяет воспользоваться методическими рекомендациями, сценариями, видеоматериалами, плакатами, презентацией и интерактивными заданиями к урокам1.

Особенностью правового информирования обучающихся образовательных организаций в современных общественно-политических условиях являются, прежде всего, продиктованная временем, изменившаяся тематика профилактических бесед, ориентированная на безопасность жизнедеятельности личности и общества. Так, к примеру, Департаментом образования Администрации города Тюмени было организовано проведение в последнюю неделю октября 2022 года Единого урока «Детство без опасности», в рамках которого в общеобразовательных учреждениях города были проведены профилактические мероприятия, нацеленные на формирование навыков безопасного поведения учащихся. Тематика встреч со школьниками сформулирована с учетом возраста и, соответственно, класса: «Как вести себя на улице», «Действия в случае угрозы жизни», «Как избежать конфликта», «Как вести себя во время теракта» и др.

Заключение

Актуальным является распространение информации, направленной на осведомленность детей и родителей о формах и методах вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую деятельность, а также о вреде информации, пропагандирующей насилие. Больше внимания должно уделяться различным проявлениям экстремизма. Привитие правил безопасности при контакте с незнакомыми, при обнаружении посторонних предметов на территории школы и т. д.

Ценность профилактической работы в образовательных организациях заключается не только в привитии правовой культуры, но и в первичной диагностике несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, подвергшихся насилию или вовлекаемых к совершению противоправных деяний взрослыми или сверстниками, в том числе выявление групп антиобщественной и террористической направленности.

Правовое информирование, направленное на предупреждение распространения «скулшутинга» с разъяснением особенностей этого феномена должна осуществляться исключительно во взрослой аудитории (выступления на педагогических советах, родительских собраниях). Не следует распространять знания о террористическом движении «колумбайн» среди неосведомленных детей и подростков, а также усиливать интерес тех из них, кому уже знакома идеология данного преступного сообщества.