Деятельность специализированных образовательных учреждений для взрослых людей с ограниченными возможностями в системе непрерывного образования Швеции
Автор: Романовская Ирина Валерьевна
Журнал: Непрерывное образование: XXI век @lll21-petrsu
Рубрика: Менеджмент образования в открытом глобальном обществе
Статья в выпуске: 2 (2), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается опыт интеграции взрослых с ограниченными возможностями в образовательную систему Швеции. Швеция давно осуществляет борьбу с дискриминацией по состоянию здоровья и поддерживает активную работу социальных институтов, ориентированных на улучшение положения инвалидов в обществе, в том числе их интеграцию в образовательную и социальную среду. Проблема рассматривается на примере учреждения для людей с низкой способностью к обучению (särvux). Данный институт существует с 1970-1971 годов и реализует образовательную политику на всей территории Швеции. В качестве источников информации послужили программы данного вида учреждений, которые реализуются в ряде городов Швеции, а также отчеты образовательных комиссий. В статье делается акцент на интеграции социальных и образовательных функций при организации обучения для людей с ограниченными возможностями. Показаны преимущества учреждений образования для людей с низкими способностями к обучению в Швеции, связанные с последовательным обеспечением доступности и гибкости образовательного процесса. Обозначено место särvux как органичного компонента в общей образовательной системе Швеции. В условиях реформирования системы образования России описанный опыт может быть полезен как наглядный пример того, что при соответствующей координации работы со стороны государства и общества человек с ограниченными возможностями может получить доступ к обучению на всех его ступенях и реализовать свое право на непрерывность образования.
Люди с ограниченными возможностями, коррекционная педагогика, непрерывное образование, инклюзия и интеграция, особая система среднего образования для взрослых с нарушениями развития
Короткий адрес: https://sciup.org/147112399
IDR: 147112399
Текст научной статьи Деятельность специализированных образовательных учреждений для взрослых людей с ограниченными возможностями в системе непрерывного образования Швеции
В современном мире количество людей, обладающих психическими и физическими отклонениями в развитии, неуклонно растет. Согласно статистическим данным ООН, примерно 10 % населения Земли обладают той или иной степенью инвалидности. Так, в России, опираясь на данные Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, проживают 12,8 млн. инвалидов [6], а в Швеции в зависимости от субъективных факторов установления медицинских диагнозов число людей с ограниченными возможностями варьируется от 1,3 млн. до 1,8 млн. человек (ср: население Швеции в 2013 году составляет 9,5 млн.). Принимая во внимание немалое количество людей с умственными, физическими и психическими отклонениями в развитии, государство и общество в целом должны взять на себя ответственность за создание благоприятных условий, способствующих адаптации инвалидов в социуме.
Определенный интерес в решении данной проблемы представляет опыт Швеции, которая уделяет особое внимание поддержке людей с ограниченными возможностями, физическими и/или психическими задержками в развитии. Целью данной статьи является представление опыта шведского образовательного учреждения, специализирующегося на обучении взрослых людей с низкой обучаемостью, которое называется särvux. Для удобства далее мы будем оперировать именно шведским названием. В качестве источников информации послужили программы данного вида учреждений, которые реализуются в ряде городов Швеции, а также отчеты образовательных комиссий.
В Швеции людям с ограниченными возможностями обеспечивается всесторонняя поддержка со стороны государства. Они могут участвовать в общественной жизни и получать образование, несмотря на наличие того или иного заболевания. Образовательная система Швеции настолько гибкая, что практически любой человек вне зависимости от индивидуальных социальных параметров (пола, возраста, статуса) имеет доступ к образованию. Наряду с учреждениями для здоровых людей, детей и взрослых, в состав которых входят такие институты как grundskola (средняя школа), gymnasium (гимназия), folkhögskola (высшая народная школа), universitet (университет), komvux (муниципальное образование для взрослых), SFI (курсы для иммигрантов), суще- ствуют также образовательные учреждения для людей с ограниченными возможностями: särskolor для детей и särvux для взрослых.
Указанные образовательные учреждения составляют линию непрерывного образования, главная идея которого заключается в постоянном, непрерывном процессе совершенствования знаний на протяжении всей жизни как конкретного индивида, так и общества в целом. В современную эпоху, с наисложнейшей социально-политической ситуацией в мире, только наличие обширного, многогранного образования позволяет человеку «участвовать в общественных процессах и адаптироваться к культурному, этническому и языковому разнообразию» [7]. Поступательное приобретение знаний, развитие личностного потенциала, комплексный характер получаемых знаний ведут к тому, что люди с ограниченными возможностями активно включаются в образовательный процесс, а следовательно, и в социальную среду.
В отечественной науке шведский опыт не имеет всестороннего освещения, и существуют только единичные работы, посвященные его изучению, хотя следует признать, что в целом коррекционное обучение является активно развивающимся направлением и привлекает внимание многих исследователей как в России, так и за рубежом. В последнее время в отечественной науке появились работы Е. А. Стуколовой, П. Ч. Гюнваль, В. И. Зиновьевой, М. В. Берсенева, Н. Ю. Корнеевой, в Швеции вышли статьи и монографии Й. Розенквиста, С. Нильхольма, М. Лундгрена, А. Альберга и др.
Каждый человек старше 20 лет, имеющий трудности в обучении, вызванные отклонениями в развитии или приобретенными травмами головного мозга, аутизмом или подобным аутизму заболеванием, обладает правом бесплатно пройти специальное обучение, получившее название särvux (särskild utbildning för vuxna) – образование для взрослых с низкими способностями к обучению. Särvux – это особая система среднего образования для взрослых с нарушениями развития.
Данный институт существует с 1970 - 1971 годов и реализует образовательную политику на всей территории Швеции. Более двухсот муниципалитетов дают возможность инвалидам получать знания, умения и навыки, позволяющие людям с ограниченными возможностями организовывать собственный досуг, работу и учебную деятельность. Särvux продолжает деятельность вспомогательных школ (särskolor) – коррекционных образовательных учреждений. В процессе организации обучения для людей с ограниченными возможностями перед образовательными учреждениями ставится 2 цели: с одной стороны, укрепить положение данной категории людей в социуме, а с другой – развивать их личностный потенциал.
Первостепенное внимание к потребностям обучающихся определило ступенчатую структуру преподавания в särvux. Предлагаемые студентам курсы соответствуют трем (иногда четырем) уровням обучения:
-
- grundläggande särvux (базовый курс, соответствующий коррекционной школе);
-
- grundläggande särvux (базовый курс, соответствующий начальному общему образованию в коррекционной школе);
-
- gymnasial särvux (соответствует специально разработанным программам общей коррекционной школы).
Возможность получения равного образования как основополагающий принцип организации деятельности любого образовательного учреждения Швеции предполагает, что люди имеют доступ к образовательной сфере в любой части страны. Законом регулируется получение всеми базового образования (grundläggande utbildning) в общеобразовательных школах. Для исключения притеснения в социальной сфере за всеми инвалидами также закреплено право на обучение, соответствующее базовому курсу общеобразовательной школы в grundläggande särvux.
Причина, по которой многие люди с ограниченными возможностями обращаются в данное образовательное учреждение, хорошо сформулирована одним из обучающихся: «Jag behöver träna mitt intellekt. Jag behöver intellektuell stimulans. Jag har inte slutat att lära. Jag kan bli bättre. Jag växer.» / «Мне нужно тренировать мой ум. Мне нужно стимулировать мое умственное развитие. Мое обучение еще не закончилось. Я могу стать еще лучше. Я расту» [8]. Осознание взаимосвязи собственного потенциала, возраста, необходимости в совершенствовании знаний является предпосылкой к получению образования у многих людей с ограниченными возможностями (безусловно, часто называются и другие причины: «хочу научиться читать», «работать с компьютером», «научиться чему-то новому и не забыть старое», «общаться», «выучить шведский язык и математику», «научиться обращаться с деньгами», «так как это весело» и др.).
Учитывая гетерогенный состав обучающихся в särvux, которые имеют особые, индивидуальные знания, потребности, желания, умственные и физические способности, образование максимально адаптировано к каждому ученику. Проанализировав учебные программы системы среднего образования для взрослых с нарушениями развития, мы выявили следующие особенности данного образовательного учреждения:
-
- размеренный, спокойный темп обучения;
-
- обеспечение комфорта, создание благоприятной образовательной среды (к примеру, занятия проводятся в малых группах, по 2 - 3 человека в одной и той же хорошо оснащенной аудитории, что создает ощущение стабильности и не вызывает дискомфорта у людей с ограниченными возможностями);
-
- преобладание практических занятий над теоретическими;
-
- самостоятельный выбор обучающимися предметов и тем изучения;
-
- индивидуальная работа педагогов с данной целевой группой;
-
- возможность для обучающих восполнить пробелы в собственных знаниях, умениях, навыках;
-
- использование инновационных методов работы, работа с компьютерными программами;
-
- наличие у педагогов специального образования (как правило, в одной группе работают несколько человек: логопед, психолог, специальный педагог).
Особым преимуществом образования для людей с низкими способностями к обучению является гибкость образовательного процесса, позволяющая варьи- ровать расписание занятий, количество предметов, состав групп, что приводит в соответствие получаемое инвалидом образование и его желания. Образовательный процесс включает в себя курсы продолжительностью 1-2 семестра; подбор же курсов осуществляется в зависимости от целей и предпочтений студентов или выбранного ими уровня. С учетом индивидуальных способностей и возможностей обучающихся им может потребоваться меньше или больше времени на освоение предмета и достижение поставленной перед обучением цели, поэтому они всегда могут вернуться к тому или иному курсу, пополнить знания или же, напротив, перейти к изучению другого предмета. Так, на первом уровне ведется преподавание следующих учебных дисциплин и тематических разделов: шведский язык, изобразительное искусство, домоводство, информатика, здоровье, время и деньги; на втором - шведский язык, шведский язык как иностранный, английский язык, математика, путешествия, информатика, здоровье, природоведение, обществознание, история, религия, география, физика, химия, техника; на третьем - шведский язык, шведский язык как иностранный, деньги, домоводство, английский язык, математика, обществознание, изобразительное искусство.
Тематика по каждому предмету достаточно обширна. В качестве примера остановимся на преподавании родного языка (шведского), обращая внимание на ступенчатость процесса обучения. На первом уровне (4 семестра, 1 - 2 раза в неделю) основными задачами курса являются: обучение чтению, письму, описание последовательности событий по картинкам, составление рассказа по картинкам, изучение новых слов и пр.
На втором уровне (4 семестра, 1 - 3 раза в неделю) обучение предполагает обсуждение, дискуссии, аудирование, комментированное чтение, просмотр фильмов и походы в театр, библиотеку, написание собственных текстов, работу с компьютером и фотоаппаратом. На данном уровне ученики проявляют большую самостоятельность и активность по сравнению с первым, где каждое действие человека с ограниченными возможностями спрогнозировано педагогом.
На третьем уровне (4 семестра, 1 - 3 раза в неделю) преподавание обращено к тем, кто заинтересован в усовершенствовании своих знаний по шведскому языку и уже имеет сформированные навыки письма и чтения. На данном уровне акцент сделан на обсуждении различных вопросов, формировании собственного мнения, умении аргументировать и выражать собственное мнение о прочитанном тексте, просмотренном фильме или театральной постановке. Человек с ограниченными возможностями учится не только общаться, но и получать информацию.
Из представленной структуры следует, что одним из главных критериев деятельности särvux является не стремление к многообразию предметов и направлений, а обеспечение качества преподавания и преемственности его содержания на всех уровнях. Для улучшения качества образования требуется взаимодействие обучающихся инвалидов как между собой, так и со здоровыми людьми, поскольку именно в процессе коммуникации осуществляется передача знаний, умений и навыков. В связи с этим большая часть занятий в särvux основана на принципах взаимодействия и взаимообучения.
Учреждения для детей-инвалидов (särskolan) и взрослых (särvux) не должны восприниматься как «особые», «специальные» институты, напротив, их деятельность должна быть связана с другими образовательными учреждениями. К примеру, институт särvux находится в тесной взаимосвязи с другим видом муниципального образования для взрослых, который соответствует средней школе и гимназии – komvux, что, в свою очередь, накладывает отпечаток на организацию работы образовательных учреждений, преподавание и компетентность педагогов. Сотрудничество образовательных учреждений дает возможность непохожим друг на друга людям встречаться, понимать собеседника, толерантно вести себя.
Описанное выше взаимодействие образовательных структур и членов социума между собой, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, реализует принцип инклюзивного образования, предполагающий «подстраивание» образовательного процесса и всей образовательной системы к человеку, учитывая его индивидуальные способности и воспринимая его таким, каков он есть на самом деле. Взрослый человек, несмотря на физическую и/или психическую неполноценность в развитии, воспринимается как полноправный член общества, благодаря чему у него формируются такие качества, как уверенность в себе, социальная принадлежность и вместе с тем потребность в коммуникации, отзывчивость и пр. Поскольку ведущей тенденцией в развитии данного института является установление социальных отношений, särvux обеспечивает сотрудничество не только с образовательными учреждениями, но и с рынком труда, так как работа является важным фактором социального развития личности.
Несмотря на кажущееся совершенство данного института с толерантным, гибким образовательным процессом, ему также не чужды «сковывающие» его деятельность проблемы. По данным, которые приводит Государственное управление среднего образования в Швеции (, к ним в последнее время можно отнести увеличение числа обучающихся, уменьшение часов, выделяемых на предметы и уровни их освоения, дефицит квалифицированных педагогов, логопедов и психологов. Гибкость учебного процесса и вместе с тем краткосрочность некоторых курсов нередко воспринимаются студентами как недостаток, так как на качественное обучение либо не хватает времени, либо оно осуществляется от случая к случаю. В результате отсутствие систематичности в целом снижает качество получаемого инвалидами образования.
Особое значение для шведских специалистов имеет вопрос, связанный с установлением преемственности образования в särvux на уровне муниципалитетов. Изучение многочисленных программ данного образовательного учреждения позволяет говорить о сходстве в наименованиях уровней обучения, курсов, однако, несмотря на существующие рабочие программы, их наполнение все же не поддается общему контролю, что, бесспорно, может вызывать дис- комфорт у взрослых инвалидов при смене места жительства и соответственно образовательного учреждения.
Для функционирования всей образовательной системы и данного института в частности требуются кардинальные изменения в сознании как конкретных индивидов, обладающих отклонениями в развитии, так и общества в целом. Särvux или любые другие образовательные учреждения, предназначенные для инвалидов, могут быть востребованы только в том случае, если общество начнет с сочувствием относиться к данной категории людей, а сами инвалиды проявят заинтересованность в предоставлении им прав на образование.
Изменение отношения шведского общества к проблеме инвалидов отчетливо прослеживается на уровне названий соответствующих институтов. Так, в 2010 году было предложено переименовать särvux, что обусловлено следующим фактом: приставка sär-, участвующая в словообразовании, означает «отдельный», «особый», «специальный». В связи с этим слово «särvux» вызывало негативные ассоциации, и взрослые люди, инвалиды, боясь быть названными «особыми» людьми, испытывали стеснения в поиске программ обучения. Появившееся новое обозначение «lärvux» соответствует педагогической составляющей (att lära – учить, en lärare - учитель) и уравнивает по статусу данный институт с другими образовательными учреждениями.
Стоит отметить, что власти Швеции уделяют самое пристальное внимание вопросу поддержки инвалидов, включению их в образовательное пространство, а также борьбе с дискриминацией по состоянию здоровья. Внимательное отношение государства к данному классу людей ведет к изменению векторов развития: от «выживания» в социуме и собственного восприятия себя как «людей второго сорта», «изгоев» к комфортной социализации и самореализации. Особую значимость в решении вопросов поддержки инвалидов и преодоления социального неравенства в ходе получения образования играет существующая в Швеции развитая законодательная база. Так, принятые в 1993 году правила ООН призвали граждан Евросоюза обеспечить условия равноправия и включения инвалидов в общественную жизнь. В соответствии с шестым правилом (всего их насчитывалось 22) признавался принцип равного доступа к образованию для лиц с ограниченными возможностями. Аналогичным образом в Конституции Швеции говорится о том, что все люди в равной степени должны быть включены в общественную жизнь. Общественность же обязана вести борьбу с дискриминацией, в том числе и по признаку инвалидности. Вслед за правилами ООН и Конституцией Швеции идет принятый в 2006 году закон о запрете дискриминации, регламентирующий поведение и обращение людей друг к другу во всех образовательных учреждениях, прописанных в Законе об образовании, в том числе институтах для взрослых людей.
Кроме этого, существует также закон о равном обращении к студентам в высших школах. Этот закон призывает обеспечивать равные права всем студентам и противодействовать дискриминации на основе религиозной принадлежности, сексуальной ориентации и инвалидности. Вызывает интерес национальный проект под названием «Från patient till medborgare» (От пациента к гражданину) , согласно которому люди с ограниченными возможностями могут в полной мере участвовать в жизни социума. В названии данного национального проекта утверждена конечная цель: восприятие инвалида как ячейки социума, а не его оценка по физическим или психическим данным, т. е. мы можем отметить преобладание социальной составляющей над физиологической.
За адаптацию людей с ограниченными возможностями в социуме отвечает государственное управление по социальной работе Socialstyrelsen , деятельность которого охватывает широкий спектр вопросов: здравоохранение, инфекционные болезни, эпидемии и пр. В рамках данного управления существует институт Sisus, оказывающий специальную образовательную поддержку инвалидам. Основная задача данного института заключается в улучшении возможностей получения образования для детей и взрослых с ограниченными возможностями. Sisus обеспечивает различные виды поддержки, например, предоставляет гранты отдельным людям на краткосрочное обучение в муниципальной школе для взрослых (komvux), в высшей народной школе (folkhögskola) или вспомогательной школе для взрослых (särvux). Данная организация не является единственной в данной сфере. Folkbildninsrådet также специализируется на преодолении социального неравенства в образовательной сфере, предоставляет в виде грантов возможность получения образования и проведения исследований для лиц с ограниченными возможностями. Включением взрослых людей с ограниченными возможностями в образовательную сферу, помимо перечисленных, занимаются еще 10 институтов. К их числу относятся Национальный центр гибкого обучения (Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL)) , Институт профессионального образования (Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning) , Государственное управление среднего образования в Швеции (Statens skolverk) ( и др.
Несмотря на многообразие существующих организаций на государственном уровне, ответственность за распространение образования в среде инвалидов несут муниципалитеты, которые должны стимулировать инвалидов от 25 до 50 лет к получению образования, как минимум, соответствующего средней образовательной школе. В их компетенции входит и реализация гимназического образования.
Швеция на собственном примере демонстрирует построение эффективной социально ориентированной политики в сфере образования людей с ограниченными возможностями. Инклюзия инвалидов в образовательное пространство возможна при соблюдении нравственных ценностей, присущих демократическому обществу и основанных на безусловном уважении к существующим различиям между индивидами. В свою очередь, это предполагает воспитание в каждом гражданине чувства толерантности и желания взаимодействовать с разными категориями людей. Образовательные учреждения Швеции играют важную роль в распространении толерантного отношения среди населения. Ценности, формируемые в них (не только в särvux и särskolan), оказывают непосредственное влияние на будущее страны.
Список литературы Деятельность специализированных образовательных учреждений для взрослых людей с ограниченными возможностями в системе непрерывного образования Швеции
- Головин Я. Б. Шведская модель образования//Вестник Московского государственного открытого университета. Сер. Общественно-политические и гуманитарные науки. 2010. № 1. С. 29-34
- Гюнваль П. От «школы для многих» к «школе для всех»//Дефектология. 2006. № 2. С. 73-78
- Москвина А. В. Инклюзивный подход к непрерывному образованию людей с ограниченными возможностями здоровья//Непрерывное образование: XXI век. 2013. № 1
- Стуколова Е. А. Общая характеристика школьного образования Швеции//Вестник оренбургского государственного педагогического университета. 2012. № 4. С. 105-113
- Телле М. Швеция: взрослые заинтересованы в получении образования//Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 8: Науковедение. Реферативный журнал. 2004. № 3. С. 132-133
- О реализации мер, направленных на развитие трудовой занятости инвалидов/Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, 2013. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/migration/12 (дата обращения: 05.07.2013)
- Меморандум непрерывного образования Европейского союза (A Memorandum on lifelong Learning)//Адукатар. 2006. № 2 (8). URL: http://adukatar.net/storage/users/2/2/images/180/Adu_8_Pages_24-27.pdf (дата обращения: 20.07.2013)
- Utrednings-och statistikkontoret. Studerande tycker om särvux, 2003. URL: www.stockholm.se (дата обращения: 21.07.2013)
- Электронный ресурс: http://www.skolverket.se/
- Электронный ресурс: http://www.regeringen.se/
- Электронный ресурс: http://www.cfl.se/
- Электронный ресурс: https://www.myh.se/
- Электронный ресурс: http://www.folkbildning.se/
- Электронные ресурсы с программами särvux в разных муниципалитетах