Демографическая ситуация на Дальнем Востоке России: основные тренды и вызовы

Источники: Население СССР (численность, состав и движение населения). 1973. Стат. сб. М.: Статистика, 1975. (ЦСУ СССР). — С. 15, 18, 19; Демографический ежегодник России. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — С. 21;

Источники: ; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году. Стат. бюлл. ФСГС (Росстат), М., 2011. — С. 42.

Наиболее предпочтительным центром притяжения в России для дальневосточников являются ЦФО, СЗФО и ЮФО. Если в целом с РФ результативность миграции в 2013 г. составляла 56 прибывших на 100 человек выбывших, то с ЦФО — 43 человек, с СЗФО — 36 человек и ЮФО — 37 человек Существующий современный тренд миграционных потоков вызван неравенством регионов в социально-экономических условиях и комфортности проживания.

Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы населения отстают от среднероссийских: ее величина по стране в 1995-2013 гг. увеличилась в 63,8 раза, в субъектах ДФО — в 46,3 раза. Если дальневосточное преимущество в уровне заработной платы до 1995 г. по номиналу составляло 70-75% от среднего по России, теперь едва достигает 20-25% и практически нивелируется за счет стремительного роста потребительских цен.

В результате реальная заработная плата в дальневосточных субъектах федерации за тот же период выросла в 3,4 раза, а по стране — в 4,2 раза. Средний размер назначенных пенсий в Дальневосточном регионе, который опережал среднероссийский показатель в 1995 г. на 27,2%, в 2013 году — на 18%. Повышенная стоимость жизни в восточных районах страны позволяет жителю на средний размер своей пенсии приобрести в Приморском крае 1,2 прожиточных минимума, Камчатки, Амурской области, Хабаровского края и Еврейской автономной области — всего 1,1 [5. С. 84-94]. В настоящее время индекс социального благополучия1 в субъек- тах ДФО значительно уступает максимальному значению, зафиксированному для Москвы, и при этом в большинстве субъектов региона наблюдается снижение этого показателя (табл. 6).

Рассчитывать на то, что в перспективный период миграционный поток «завернет» в суровые природно-климатические условия, отличные от мест выхода мигрантов, с пониженным уровнем материальной обеспеченности вряд ли возможно.

Имеют ли Дальний Восток возможности для улучшения миграционной ситуации? В некоторой степени можно рассчитывать на миграцию из стран СНГ, представители которых дают положительный миграционный прирост (табл. 7).

Динамика положительного миграционного сальдо (рост за 2010 — 2013 гг. в 2,6 раза) показывает увеличение позитивного обмена населением между субъектами ДФО и странами СНГ.

Тем не менее, настораживает соотношение прибывших и выбывших. За 2010-2013 гг. число прибывших в регион увеличилось в 3,4 раза, а число выбывших за его пределы — в 4,6 раза. Это обусловило снижение показателя результативности миграции со странами СНГ на 27,0%. Если на 100 человек выбывших в 2010 г. за пределы Дальнего Востока приходилось 256 прибывших, то в 2013 г. только 187 человек.

При этом снижение результативности миграции со странами СНГ прослеживается только в пяти субъектах ДФО (см. табл. 6).

ент Джини; он тем больше, чем выше реальные доходы населения и чем ниже степень расслоения общества – в сравнении с ситуацией в целом по стране.

Таблица 6

Москва и субъекты Дальнего Востока	Индекс социального благополучия, 2012 г.	Изменение индекса за 2004-2012 гг.
г. Москва	1,289	-0, 197
Республика Саха (Якутия)	0,989	-0,113
Камчатский край	0,881	-0,102
Приморский край	0,825	0,041
Хабаровский край	0,894	-0,085
Амурская обл.	0,885	0,127
Магаданская обл.	1,070	-0,061
Сахалинская обл.	1,042	0,007
Еврейская АО	0,718	-0,091
Чукотский АО	1,179	-0,037

Источник: Малкина М.Ю. Динамика и факторы внутрирегиональной и межрегиональной дифференциации доходов населения // Пространственная экономика. — 2014. — № 3. — С. 44-66.

Таблица 7

Миграционное взаимодействие субъектов ДФО со странами СНГ, человек

Субъекты ДФО	Прибывшие в ДФО из стран СНГ		Выбывшие из ДФО в страны СНГ		Миграционное сальдо на ДВ за счет стран СНГ		Результативность миграции со странами СНГ
	2010 г.	2013 г.	2010 г.	2013 г.	2010 г.	2013 г.	2010 г.	2013 г.
ДФО	4700	15840	1837	8456	2863	7384	256	187
Республика Саха (Якутия)	820	855	330	373	490	482	248	229
Камчатский край	905	4121	374	1898	531	2223	242	217
Приморский край	1034	4509	621	3061	413	1448	167	147
Хабаровский край	147	3165	160	2125	-13	1040	92	149
Амурская обл.	1248	503	133	116	1115	387	938	434
Магаданская обл.	190	367	80	117	110	250	238	314
Сахалинская обл.	228	1938	71	700	157	1238	321	277
Еврейская АО	68	124	48	46	20	78	142	270
Чукотский АО	60	258	20	20	40	238	300	1290

Источник: ; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году. Стат. бюлл. ФСГС (Росстат). — М., 2011. — С. 48, 51, 54.

Динамика социального благополучия в субъектах Дальнего Востока

Однако дальнейшее снижение результативности миграции со странами СНГ в целом по региону может привести к ухудшению миграционной составляющей в динамике населения. Самая высокая результативность миграционного взаимодействия у региона с Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией. Их численность за межпереписной период 2002-2010 гг. значительно увеличи- лась: таджиков стало больше в 2,3 раза, узбеков — в 3,4 раза, киргизов — в 3,8 раза [3. С. 130-141; 8. С. 112122].

Следовательно, Дальний Восток может рассчитывать на прирост населения за счет миграционного взаимодействия с этими государствами при условии увеличения привлекательности региона по условиям труда и комфортности проживания.

В настоящее время (см. табл. 7) в миграционных связях с этими странами наблюдается большой холостой оборот мигрантов, темпы прироста прибывших уступают темпам прироста выбывших. В итоге снижается результативность миграционного оборота.

Сюрпризом в динамике населения Дальнего Востока стало положи- тельное значение естественного прироста. ДФО в настоящее время находится в числе четырех из девяти федеральных округов с положительным значением естественного прироста, который наблюдается с 2012 г. Наметилась некоторая тенденция начала нового репродуктивного подъема. Однако заметим, что имеется вариативность динамики естественного воспроизводства населения по субъ-

Показатели естественного движения населения

РФ и субъекты ДФО	Естественный прирост, человек			Коэффициенты естественного прироста, ‰
	2012 г	2013 г.	2014 г.	2012 г	2013 г.	2014 г.
РФ	-4251	19076	33688	0,0	0,1	0,2
ДФО	5547	8190	9334	0,9	1,3	1,5
Республика Саха (Якутия)	8080	8387	8835	8,3	8,8	9,2
Камчатский край	451	512	537	1,5	1,6	1,7
Приморский край	-2116	-1667	-1177	-1,1	-0,9	-0,6
Хабаровский край	139	779	952	0,1	0,6	0,7
Амурская обл.	-340	172	-104	-0,4	0,3	-0,1
Магаданская обл.	-21	88	50	-0,2	0,6	0,3
Сахалинская обл.	-584	-78	288	-1,0	-0,1	0,6
Еврейская АО	-193	-137	-180	-1,1	-0,8	-1,1
Чукотский АО	131	134	133	2,6	2,6	2,6

Источники: ;

Коэффициенты рождаемости на Дальнем Востоке остаются выше, чем в России, но разрыв этот сокращается: в 1993 г. превышение дальневосточных показателей относительно российских было 11,7%, в 2014 г. — 6,0%. Дальневосточные коэффициенты смертности ниже общероссийских, ектам ДФО: общий положительный естественный прирост в 2012 г. обеспечили только четыре из девяти субъектов ДФО — Республика Саха (Якутия), Камчатский и Хабаровский края и Чукотский АО. Постоянно со знаком минус «идут» Приморский край и Еврейская АО.

Соответственно такой динамике распределяются и коэффициенты естественного прироста в расчете на 1000 человек населения. Но при этом только в трех субъектах ДФО эти коэффициенты идут с нарастающим итогом: в Республике Саха (Якутия) (8,3‰ в 2012 г. и 9,2‰ в 2014 г.); на Камчатке (соответственно 1,5‰ и 1,7‰) и Хабаровском крае (0,1‰ и 0,7‰). На Чукотке этот показатель стабильно держится на уровне 2,6‰ (табл. 8).

Таблица 8

но эта разница постепенно нивелируется: в 1993 г. этот показатель был ниже на 18,6%, в 2014 г. — на 3,8%. Поэтому, если в целом в России в 2014 г. коэффициент смертности был меньше, чем 1993 г. на 9,7%, то в ДФО он вырос на 6,8% (11,8‰ в 1993 г. и 12,6‰ в 2014 гг.) (табл. 9).

Таблица 9

Коэффициенты рождаемости и смертности в субъектах Дальневосточного федерального округа, ‰

РФ и субъекты ДФО	Коэффициенты рождаемости			Коэффициенты смертности
	1993 г.	2013 г.	2014 г.	1993 г.	2013 г.	2014 г.
РФ	9,4	13,2	13,3	14,5	13,1	13,1
ДФО	10,5	13,9	14,1	11,8	12,6	12,6
Республика Саха (Якутия)	15,7	17,5	17,8	8,8	8,7	8,6
Камчатский край	8,7	13,0	13,2	9,9	11,4	11,5
Приморский край	9,6	12,6	12,8	13,0	13,5	13,4
Хабаровский край	9,6	14,0	14,0	12,4	13,4	13,3
Амурская обл.	10,3	14,1	13,8	12,0	13,8	13,9
Магаданская обл.	8,8	12,5	12,2	11,1	11,9	11,9
Сахалинская обл.	8,9	13,0	13,6	12,1	13,1	13,0
Еврейская АО	12,0	13,7	13,8	12,9	14,5	14,9
Чукотский АО	10,0	13,1	13,3	7,6	10,5	10,7

Источники: Демографический ежегодник Российской Федерации. 1993. М.: Госкомстат России, 1994. — С. 37, 49, 50;

Рассчитывать, что в перспективе численность населения Дальнего Востока может иметь тенденцию к увеличению за счет естественного воспроизводства весьма затруднительно, поскольку, во-первых, коэффициенты рождаемости, несмотря на отмеченный рост, ниже простого воспроизводства (1,8‰ вместо необходимых 2,2‰) [6. С. 282]. Еще заметим, что в январе 2015 г. на Дальнем Во-

Таблица 10

Численность женщин в репродуктивном возрасте на Дальнем Востоке, человек

Женщины в возрасте15-49 лет	На 01.01. 2010 г.	На 01.01. 2014 г.
Всего, в т.ч.:	1722526	1557209
городское	1313174	1221318
сельское	409352	335891

Уже в 2014 г. численность женщин в репродуктивном возрасте на Дальнем Востоке была меньше, чем на 01.01. 2010 г. на 9,6%, в том числе в городской местности — на 7,0%, в сельской — на 18,0%. Даже если учесть тех, которым в настоящее время 10-39 лет, и они будут в репродуктивном возрасте после 2025 г., то стоке родилось детей меньше, чем за аналогичный период 2014 г. (6905 родившихся в январе 2015 г. и 7235 родившихся в январе 2014 г.). Особенно заметное уменьшение данного показателя наблюдается в Республике Саха (Якутия) и Приморском крае [10]. Во-вторых, сокращается число женщин репродуктивно возраста (табл. 10).

их все равно будет меньше относительно 2014 г. на 17,6%, в том числе в городской местности — на 18,1%, в сельской — на 15,8%. Это — ориентировочные показатели, поскольку рассчитаны без учета возможной естественной убыли, семейного состояния и миграционного движения данной категории населения. Тем не менее, они заставляют задуматься о перспективах формирования численности населения за счет его естественного воспроизводства.

Необходимо учитывать быстро меняющуюся ситуацию, вовремя и точно на нее реагировать. Иначе положение будет все более усложняться. М. Веллер как-то сказал, о формирующейся пропасти в стране. Эти слова применимы и к региональным демографическим проблемам. Потерю населения можно рассматривать как демографическую пропасть. «Нужно видеть пропасть для того, чтобы соображать, как строить мост. Но если мы будем продолжать делать вид, что ее можно преодолеть в несколько прыжков, мы, в конце концов, в ней окажемся» [10].

Говорить о демографическом развитии территории, не остановившись на продолжительности жизни было бы неправильно. На Дальнем Востоке ожидаемая продолжительность жизни при рождении короче, чем в стране в целом. Этот разрыв значительно увеличился в сравнении с годом распада СССР — 1991 годом, когда продолжительность жизни дальневосточников была короче среднероссийского показателя на 1,9 года. К 2012 г. продолжительность жизни в России увеличилась на 1,24

года (69,00 лет в 1991 г. и 70, 24 года в 2012 г.). На Дальнем Востоке, напротив, динамика этого показателя на 0,1 года меньше (67,1 года в 1991 г. и 67,0 в 2012 г.). В 2012 г. продолжительность жизни населения Дальнего Востока была короче, чем в России в целом на 3,24 года, в том числе в городской местности на 3,03 года, в сельской — на 4,0 года [1. С. 84, 92; 2. С. 99, 104].

На прошедшей в Хабаровске Всероссийской конференции 25-26 мая 2015 г. «Демографическое развитие Дальнего Востока» при обсуждении условий для привлечения и закрепления населения отмечалось, что для Дальнего Востока необходимо повысить коэффициент рождаемости до 2,05 ребенка на женщину, увеличить продолжительность жизни и иметь приток населения за счет миграции в 70 тыс. человек в год, что сопоставимо с притоком в Москву и Санкт-Петербург. При этом отток населения должен быть нулевым [9].

Реальность таких пожеланий очень зыбкая в условиях социальноэкономического неравенства регионов. Демографический потенциал Дальнего Востока, в сравнении с другими федеральными округами России, остается наиболее «слабым его звеном».