Демографический вопрос и его влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Тарко-Сале"

master's degree student

2 year, faculty of state and municipal government Ural Institute of Management - a branch of the Federal State Budget Institution of Higher Education of the Russian Academy of National Economy and

Public Administration under the President of the Russian Federation Russia, Yekaterinburg

POPULATION ISSUE AND ITS INFLUENCE ON A SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF MUNICIPALITY «TARCO-SALE»

Annotation: The article analyzes the demographic situation in the municipality “Tarko-Sale”. The economic development plans of the Yamal-Nenets Autonomous Area are still aimed at large-scale development of the region. In this regard, it seems relevant to consider the activities of the municipalities in the issue of population growth.

Характер развития демографических процессов в стране, в том числе на уровне регионов, находится под воздействием экономического, социального и культурного развития территории. Рост численности населения, формирование системы городов в Ямало-Ненецком автономном округе напрямую связаны с началом освоения газоносных и нефтяных месторождений. Основная функциональная нагрузка по реализации конкретных мероприятий в области демографической политики в регионе ложится на муниципальные органы власти. На местном уровне представляется возможным проследить конкретные методы, способы и механизмы достижения целей, определенных в рамках федеральной и региональной демографической политики в области рождаемости.1

Следует отметить, что к полномочиям органов местного самоуправления можно отнести не только рычаги управления, связанные непосредственно с демографической политикой. Сюда относится принятие стратегических документов развития территории, организация сбора статистических показателей и т.д.

Социально-экономическое развитие муниципального образования в последние годы можно охарактеризовать стабильным ростом, как в экономической, так и социальной сферах. В целях социальной защиты населения в муниципальном образовании функционирует Управление социальной политики Администрации, который предоставляет комплекс дополнительных социальных льгот и пособий. По данным Управления социальной политики в 2019 г. на учете состояло 45 семей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. За 2019 год в службу занятости обратились за предоставлением государственных услуг и поставлены на учет 738 человек. Безработными признаны720 человек. При содействии службы занятости за год трудоустроено 231 человек. Уровень безработицы составил 3,3%.

В Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «город Тарко-Сале» отмечается, что «за последние годы наблюдается неблагоприятная тенденция снижения численности населения муниципального образования моложе трудоспособного возраста, обусловленная, в большей степени, увеличением миграционного оттока населения».2Но стоит отметить с 2014 г. наблюдается стабильная ситуация в численности населения г. Тарко-Сале.3По данным Всероссийской переписи населения 2019 г. численность населения района постепенно увеличивается. В 2016 г. численность жителей составила 21 448 человек, а в 2019 г. уже 21 583. Проводимые в стране реформы оказали существенное влияние не только на социально-экономическое развитие, но и привели к разрешению демографических проблем.

Однако, следует отметить некоторые проблемы: нестабильность миграционных процессов: миграционная убыль; старение населения;

изменение возрастной структуры населения, нехватка квалицированных кадров.

Для гармоничного социально-экономического развития МО г. Тарко-Сале необходимо усовершенствовать следующие области демографической политики:

Внедрение политики сохранения и развития человеческого потенциала в МО, которая опирается на партнерство субъектов гражданского общества, бизнеса и органов власти. Целью которой является обеспечение достойных условий жизни населения автономного округа, поддержка становления человека как профессионала и гражданина, развивающего и реализующего свой потенциал в социально приемлемых формах.

Ориентация кадровой политики на среднесрочную и долгосрочную перспективу, с реализацией ключевых для государства и региона проектов.

Создание высокотехнологичных производств, для которых потребуются высококвалифицированные инженерные и рабочие кадры, соответствующие современным стандартам и передовым технологиям. В связи с этим формирование системы опережающей подготовки и поставки рабочих кадров для инновационной экономики в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями.