Диалектика традиций и новаций как основа совершенствования экономики региона в современных условиях

A. D. Rakhmatullina

Bashkirian Power Grid company

DIALECTICS OF TRADITIONS AND NOVATIONS

AS A BASIS OF IMPROVING THE ECONOMY OF

THE REGION IN MODERN CONDITION

РАХМАТУЛЛИНА АЛИЯ ДИНМУХАМАТОВНА — кандидат экономических наук, инженер ОАО «Башкирская электросетевая компания», Уфа

RAKHMATULLINA ALIYA DINMUHAMATOVNA —Ph.D. (Economics), engineer ofJoint Stock

Company «Bashkirian Power Grid company», Ufa

В условиях цивилизационных трансформаций российского общества и глобализации культурной и экономической жизни реформирование национальной экономики, постепенно теряющей высокотехнологичные производства и приобретающей устойчивую сырьевую направленность, связано с кардинальной перестройкой структуры экономики, обеспечивающей её качественную динамику, высокие темпы экономического роста и конкурентоспособность. Целями позитивных изменений структуры экономики являются переход отечественной экономики и региональных экономик на постиндустриальную ступень развития, формирование единого хозяйственного механизма страны и регионов в соответствии с современными индустриальными стандартами, обеспечение социальных ориентиров качественного экономического роста, высокого уровня жизни населения. Обеспеченность России и её регионов богатейшими природными ресурсами стала своего рода препятствием на пути к успешному инновационному развитию. Сегодня, когда развитые страны переходят на следующую ступень развития — от индустриальной экономики к когнитивной, основанной на знаниях и информации, — преимущественно «сырьевая специализация» России ещё больше уводит её в сторону от прогрессивных мировых экономических тенденций. Структура современной отечественной экономики, отражающая её сырьевую направленность, требует переформатирования, кардинальной перестройки, ориентированной не столько на ресурсные, сколько на научно-технологические преимущества России, на модель «импортоза-мещения», в которой ключевым фактором экономического роста становятся повышение эффективности и конкурентоспособности основных отраслей, производящих конечную продукцию. В интересах народного хозяйства страны сегодня — форсирование устойчивого роста экономики за счёт радикальной перестройки структуры производства и экспорта, развития наукоёмких отраслей на основе технологического прорыва, расширение на основе новейших научных технологий конкурентных преимуществ в традиционных сферах национальной экономики: переработке природных ресурсов, энергетике, транспорте, аграрном секторе. Качественное развитие единого и целостного экономического пространства Российской Федерации зависит как от эффективного структурного реформирования макроэкономики, так и от качественных структурных изменений в региональных хозяйствах на основе нахождения общих позиций в экономических решениях, принимаемых на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с современной хозяйственной парадигмой мира, главным итогом позитивной структурной динамики в национальной экономике и в региональных экономических системах должен стать переход к постиндустриальной экономике, что, в свою очередь, является безальтернативным условием для обеспечения конкурентоспособности отечественной экономики и достижения общенационального успеха.

Сохранение и качественное развитие целостного экономического пространства Российской Федерации во многом обусловлены состоянием и модернизацией региональных экономик. Сложившаяся в настоящее время структура региональных экономик не адекватна современным требованиям эффективной конкурентоспособной национальной экономики и возможностям развития регионов. Особенно наглядно демонстрируют этот тезис отраслевая структура экономики и её динамика. В частности, в структуре экономики многих субъектов Российской Федерации сохраняется высокий уровень доли сырьевого сектора, нет существенного роста наукоёмких и инновационных видов экономической деятельности. Как известно, именно совокупность структур экономик регионов составляет структуру национальной экономики. От- ставание или недостаточное развитие тех или иных отраслей и видов экономической деятельности в некоторых регионах приводит к сокращению доли данной отрасли в структуре экономики России. Конструктивной основой для выявления проблемных зон в структуре региональной экономики и определения приоритетов её эффективного развития в современных условиях может стать опыт конкретного региона, в частности опыт Республики Башкортостан.

С древнейших времён на территории современного Башкортостана основой хозяйства было полукочевое скотоводство. Разведение лошадей и овец, реже — верблюдов, коров и коз сочеталось с охотой, рыболовством, сбором плодов и ягод, бортничеством. Значительное развитие получили домашние промыслы и ремесла традиционной кочевой культуры (обработка металла, дерева, кожи, шерсти, изготовление тканей, одежды, войлока, обуви и др.), активно развивалась торговля с Волжской Булгарией, Средней Азией, Ближним Востоком. В XVIII веке, после добровольного присоединения края к Русскому государству, происходит постепенная трансформация кочевой культуры, получают развитие традиции оседлости, начинается промышленное освоение природных богатств региона. Основной тенденцией развития народного хозяйства края в XIX — начале XX века стал переход к капитализму. В экономике Башкирии важными отраслями становятся промышленность и торговля.

Исходными условиями формирования отраслевой структуры экономики Республики Башкортостан были богатые запасы угля, нефти, леса, чернозёма, руды и воды, поэтому процесс образования структуры экономики народного хозяйства в целом происходил на естественной основе. Первая мировая и Гражданская войны нанесли огромный материальный ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Однако к началу Великой Отечественной войны республика превратилась в один из развитых индустриальных регионов восточной части страны. Открытие ряда новых месторождений нефти положило начало бурному развитию нефтяной промышленности. Наращивает мощности цветная металлургия, осуществляются механизация и электрификация сельского хозяйства, которые обусловливают увеличение производства. Укрепление сырьевой и топливной баз послужило основой для создания новых предприятий химической промышленности. В 70—80-егоды ХХ века добывающие отрасли (нефтяная, газовая, угольная, меднорудная) достигли стадии максимально возможного уровня развития. В начале 90-х годов ХХ века Башкортостан среди 89 регионов Российской Федерации занимает 3-е место по добыче нефти. Отрасли территориальной специализации (нефтедобыча, нефтепереработка, химическое и нефтяное машиностроение и др.) занимают высокий удельный вес в составе совокупного общественного продукта. Экспортно ориентированный топливно-сырьевой сектор в трудных условиях глубокого экономического кризиса, несомненно, сыграл положительную роль, стал главным источником бюджетных доходов от экспортной продукции, обеспечивал рабочие места, формировал инвестиционный потенциал. В настоящее время экономика республики характеризуется многоотраслевой структурой с высокими показателями комплексности развития и уровнем диверсификации. Башкортостан — один из немногочисленных субъектов-доноров бюджетной системы Российской Федерации, входит в группу регионов, уровень развития которых выше среднего по стране. По объёму валового регионального продукта и основным макроэкономическим показателям республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, а по ряду позиций занимает ведущие места в стране, в частности по производству продукции сельского хозяйства, по вводу в действие жилых домов, по обороту розничной торговли, по ока- занию платных услуг населению. Республика Башкортостан является крупнейшим индустриальным центром России, ведущими отраслями хозяйства в котором являются машиностроение и связанные между собой технологически и экономически отрасли нефтегазодобывающей, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и химической промышленности.

Существующая структура экономики Республики Башкортостан, несмотря на достаточно высокий уровень диверсификации, сохраняет свою сырьевую направленность и полупродуктовую специализацию, что обусловлено большими запасами углеводородного сырья и минеральных ресурсов, и, безусловно, требует коренных изменений и создания её качественной и рациональной модели. Для совершенствования структуры экономики Республики Башкортостан существуют внутренние возможности и конкурентные преимущества: высокий уровень образованности населения республики; культурные традиции, ключевыми ценностями которых являются ориентация на созидательный творческий труд, социальная справедливость, коллективизм и др.; развитый научно-производственный потенциал; функционирование собственных научных школ и разработанные передовые технологии в перспективных направлениях развития пятого и шестого технологических укладов; богатые минерально-сырьевые ресурсы; собственный внутренний рынок, обусловливающий широкое разнообразие жизнедеятельности и потребностей населения. Выбор направлений совершенствования структуры экономики, учитывающих традиции и новации, предопределит будущее развитие Башкортостана и его место в народно-хозяйственной системе страны. В технологическом плане стоит задача формирования и развития производств пятого и шестого технологических укладов. Для этого необходимо создавать конкурентоспособные на отечественном и мировом рынках предприятия, осваивающие техно- логии современных технологических укладов, опирающиеся на приоритетные и традиционные для экономики республики, наиболее рентабельные и прибыльные отрасли: нефтепереработку, нефтехимию, химию и машиностроение. Существует несколько вариантов экономического развития республики. Используя опыт зарубежных стран и, прежде всего, Японии и Южной Кореи, а также практику модернизации структуры экономики в ряде регионов Российской Федерации, в определении направлений совершенствования хозяйственной системы Республики Башкортостан можно обозначить следующие этапы: 1) выявление «полюсов роста», то есть ключевых отраслей экономики, которые станут «локомотивами» экономического роста; 2) разработка и реализация промышленной политики региона, основывающейся на финансовой и правовой поддержке государства; 3) постепенная ликвидация нерентабельных и формирование инновационных конкурентоспособных производств; 4) развитие науки, образования, расширение научных направлений, подготовка специалистов для новой структуры экономики. В приоритеты структурной политики республики, безусловно, следует отнести те направления, в которых Башкортостан имеет конкурентные преимущества: прежде всего это нефтегазовый, лесной и сельскохозяйственный комплексы, машиностроение, ряд нанотехнологических направлений и др. Экономика Башкортостана, имеющая сырьевую направленность, безусловно, должна, наряду с развитием традиционного сырьевого сектора, интенсивно развивать «новую», инновационную экономику. Необходимо переориентировать сырьевые корпорации на диверсификацию и на реализацию новейших высокотехнологичных разработок в сырьевом секторе, на основе которых возможна более глубокая переработка первичного продукта. Данная цель сложная, но вполне реализуемая. Республика обладает высоким трудовым, природно-ресурсным, научным потенциалом, устоявшимися традициями и высокой культурой хозяйствования. Совершенствование структуры экономики Башкортостана предполагает эффективные структурные изменения, отвечающие современным мировым тенденциям и потребностям общества; сокращение доли и модернизацию сырьевого сектора на основе использования инновационных технологий, ориентир на расширение производства конечной продукции; повышение доли обрабатывающих отраслей, выпускающих востребованную и на внутреннем, и на внешнем рынке продукцию с высокой долей добавленной стоимости, особенно машиностроения, лесопереработки, пищевой индустрии; повышение качества сферы услуг; трансформацию индустриальной системы производства в постиндустриальную и становление новой экономики республики, основанной на диалектике традиций и новаций, стержнем которой являются высокоэффективные наукоёмкие технологии, информационные и компьютерные системы, с преобладанием производств пятого технологического уклада и постепенным переходом к освоению производств шестого технологического уклада; использование энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий; ускоренное развитие предприятий среднего и малого бизнеса, сферы услуг; повышение предпринимательской инициативы и культуры ведения бизнеса и хозяйствования. Следует заметить, что это не исключает дальнейшего развития традиционных для республики сырьевых отраслей промышленности, прежде всего в нефтепереработке и нефтехимии. Современная экономика регионов, отвечающая, прежде всего, общим критериям рынка, в то же время должна иметь социально ориентированные внутрирегиональные приоритеты развития и сохранить свою самобытность [1, с. 33]. Совершенствование структуры экономики Республики Башкортостан, с учётом тенденций развития макро- и мегаэкономики в условиях глобализации, предполагает:

• •    развитие промышленности, и при этом базой в выборе направлений развития промышленности могут служить имеющиеся в республике предприятия ВПК и машиностроительного комплекса, работающие в сферах производства машин и оборудования;

• •    поддержку сельского хозяйства и тех его отраслей, которые обладают сравнительными преимуществами, имеют глубокие корни в традиционном хозяйстве башкир (коневодство, пчеловодство) и направлены на выпуск экологически чистой и конкурентоспособной продукции. В частности, расширение сотрудничества республики с мусульманскими странами по поставке «халяльной» мясной продукции открывает широкие перспективы для развития мясной отрасли (прежде всего, овцеводства);

• •    рост обрабатывающих производств (кожевенного, обувного, текстильного, мебельного производств, глубокой обработки древесины, производства резиновых и пластмассовых изделий и др.), выпускающих конкурентоспособную конечную продукцию;

• •    ориентацию топливно-сырьевого комплекса на выпуск конечной продукции с использованием современных инновационных технологий для более глубокой переработки сырья;

• •    формирование перспективного туристического бизнеса в республике, обладающей уникальными природно-климатическими условиями и культурно-историческими памятниками;

• •    развитие лёгкой промышленности, в частности на основе создания совместных с Италией и Турцией предприятий по обработке кожи, пошиву верхней одежды и обуви, изготовлению аксессуаров и др.;

• •    расширение качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, организации отдыха и досуга, высокодуховной культуры и спорта;

• •    стимулирование науки и техники, прежде всего — исследований и разработок в

области нанотехнологий и наноматериалов. В данной сфере, как известно, учёные и специалисты Башкортостана уже имеют фундаментальные наработки. Опыт научных коллективов в исследовании нанотехнологий и наноматериалов получил признание в России и за рубежом. Разрабатываемые нанотехнологии заключают в себе огромный потенциал для практического применения в машиностроении, энергетике, медицине как в Республике Башкортостан, так и в России в целом.

Совершенствование структуры экономики Башкортостана призвано преодолеть структурные диспропорции в экономике, способствовать диверсификации, стимулировать переход капитала из экспортных сырьевых отраслей, где есть избыток природно-рентного капитала, в обрабатывающую промышленность, особенно в машиностроительный комплекс, предприятия пищевой промышленности, в отрасли «новой экономики», основой которой являются современные инновационные технологии.

Структурное совершенствование народного хозяйства республики приведёт к позитивным результатам только в том случае, если этот процесс основывается на качественно новой, соответствующей вызовам глобальной экономики инновационно-технической, технологической базе, предполагающей реконструкцию ведущих традиционных отраслей экономики на основе новых современных технологий и создание единой системы разработки, выпуска и поставки на рынок (региональный, отечественный и международный) высокотехнологичной, конкурентоспособной, качественной продукции. Становление инновационной (когнитивной) экономики в республике связано с целым комплексом задач, которые республика должна будет решить в краткосрочной перспективе: разработка законодательной базы как основы инновационных процессов, формирование рынка интеллектуальной собственности, реализация инвестиционных проектов и т.д. В условиях вхождения страны в ВТО, когда возможности защиты внутреннего рынка и собственного производителя ограничены правилами этой организации, только качественная продукция может стать основой для дальнейшего успешного развития республики. Совершенствование структуры экономики Республики Башкортостан — это создание новой, конкурентоспособной, когнитивной экономики, удовлетворение социальных потребностей при умелом сочетании устоявшихся традиций хозяйствования и обусловленных существующей экономической ситуацией новаций. Современный Башкортостан обладает значительным трудовым, природным, финансовым, научным, культурным и др. потенциалом, способным внести существенный вклад в обеспечение экономического благополучия страны.