Динамика инвестиций в основной капитал экономики северных регионов
Автор: Гаджиев Юсиф Алимович, Акопов Валерий Ишханови, Канев Виктор Николаевич
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 1 (37), 2015 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрены особенности и тенденции инвестиций в основной капитал северных регионов. Выделены фазы бурного докризисного роста, кризисного спада, посткризисного подъема и стагнации. Причины стагнации и спада в последние годы объясняются завершением крупных инвестиционных проектов, сокращением собственных финансовых средств предприятий, ограничением доступности инвестиционных ресурсов и увеличением утечки капитала. Установлен определяющий вклад в темпы прироста инвестиций в основной капитал Севера в посткризисный период регионов, осуществляющих крупные вложения в магистральный газонефтепроводный транспорт, добычу нефти, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Малозаметными были изменения в секторальной и отраслевой структуре инвестиций в основной капитал северных регионов, по-прежнему высок удельный вес инвестиций торгуемого сектора, особенно добычи полезных ископаемых, обусловленный специализацией северных регионов на добывающих отраслях. Остается низким удельный вес инвестиций сектора государственных и социальных услуг. Существенным изменениям подверглась видовая структура инвестиций в основной капитал: резко увеличилась доля инвестиций в здания (кроме жилищных) и сооружения и заметно снизилась - в машины, оборудование, транспортные средства из-за нежелания инвестирования добывающих предприятий и нехватки финансовых средств у обрабатывающих. В структуре инвестиций в основной капитал по направлениям в большинстве регионов отмечено увеличение доли инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в новом строительстве, инвестиций в здания и сооружения и снижение удельного веса инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в модернизации и реконструкции и в приобретении новых основных средств. Особенности динамики и неэффективная структура инвестиций по основным фондам и направлениям свидетельствуют о недостаточности инвестиций, направляемых на инновации северных регионов.
Стагнация, инвестиции в основной капитал, видовая структура инвестиций, новое строительство, модернизация и реконструкция, приобретение новых основных средств, северные регионы
Короткий адрес: https://sciup.org/147109708
IDR: 147109708 | DOI: 10.15838/esc/2015.1.37.4
Текст научной статьи Динамика инвестиций в основной капитал экономики северных регионов
Главной задачей экономики страны в настоящее время является поиск выхода из стагнации. Практическое ее решение непосредственно связано с преодолением замедления и ускорением темпов экономического роста, которого можно достичь прежде всего активизацией инвестиционной деятельности, и в первую очередь – инвестиций в реальный сектор как главный фактор модернизации и роста экономики. Особенно обострена эта проблема в северных регионах, где велик моральный и физический износ производственного аппарата, а финансирование инвестиций далеко не полностью обеспечивает его обновление и необходимые технологические и структурные изменения в экономике. Данные обстоятельства предопределили необходимость исследования особенностей динамики, территориальной, секторальной, отраслевой и видовой структур инвестиций в основной капитал регионов Севера.
Анализ динамики инвестиций
Динамика инвестиций в основной капитал экономики Севера в 2000–2014 гг. (январь–февраль) характеризовалась неустойчивым трендом (рисунок) [5, с. 922-923; 7, с. 932-933; 11]. Индексы физического объема инвестиций в основной капитал Севера в анализируемый период дважды резко падают, опускаясь ниже 100% в 2005 г. и во время глобального кризиса в 2009–2010 гг., затем быстро растут в 2011 г. и снова быстро падают в 2013–2014 гг. В первом случае рецессия была обусловлена резким сокращением их в таких инвестиционно емких регионах, как ЯмалоНенецкий АО и Ханты-Мансийский АО, в связи с окончанием инвестиционных циклов; во втором – последствиями мирового финансово-экономического кризиса; в третьем – эффектом низкой базы; в четвертом – завершением крупных инвестиционных проектов и ожиданиями предпринимателей в отношении более благоприятных условий для вложений.
Динамика инвестиций в основной капитал северных регионов и России за 2000–2014 гг.,%

В России по сравнению с Севером динамика инвестиций в экономику была более сглаженной, без резкого падения (ниже 100%) инвестиций в 2005 г., с кратковременным спадом в 2009 г., но затем последовавшим заметным ростом в 2010–2012 гг. и вновь начавшимся с 2013 г. небольшим спадом, который продлился в 2014 г. [5, 922-923; 7, 932-933; 11].
Основные причины этого: ограничение доступности инвестиционных ресурсов (прямых инвестиций и кредитов) для отечественных предприятий; спекуляции на валютном рынке из-за обесценения курса рубля относительно иностранных валют; приостановка инвестиционных программ естественных монополий в связи с замораживанием тарифов в 2014 г. и резкое увеличение утечки капиталов, которая значительно превышает объемы кредитования экономики, из-за событий на Украине.
Следует отметить, что в условиях кризиса в северных регионах и России спад инвестиций был намного глубже, чем падение ВРП и ВВП. Так, в 2009 г. инвестиции в основной капитал на Севере и в Российской Федерации упали соответственно до 5,4 и 16,2% против 3,3% ВРП и 7,6% ВВП [4, с. 296-293; 7, с. 932-933].
В динамике инвестиций в основной капитал Севера за 2000–2012 годы1 можно выделить три фазы: подъем (2000–2008 гг.), кризисный спад (2008–2009 гг.) и посткризисный рост (2009–2012 гг.) (табл. 1) . Фаза подъема характеризуется бурным приростом инвестиций в северных регионах, который составил 97,9% (в России – 152,4%). Главными факторами быстрого роста инвестиций в регионах Севера, как и в целом по стране, явились доходы от масштабного экспорта сырья, дешевые иностранные кредиты и государственное финансирование.
Таблица 1. Темпы прироста инвестиций в основной капитал северных регионов за 2000–2012 гг., %*
Регионы |
2000–2008 |
2008–2009 |
2009–2012 |
2010–2012 |
Российская Федерация, всего |
152,4 |
-16,3 |
16,7 |
9,6 |
Северные регионы, всего |
97,9 |
-7,9 |
20,7 |
31,8 |
Республика Карелия |
85,2 |
-31,9 |
26,3 |
26,4 |
Республика Коми |
65,1 |
24,7 |
110,6 |
66,6 |
Архангельская область |
364,2 |
-50,2 |
37,7 |
22,8 |
Ненецкий АО |
651,4 |
-61,6 |
-41,8 |
-32,5 |
Мурманская область |
152,3 |
-18,4 |
34,8 |
23,9 |
Ханты-Мансийский АО |
44,5 |
-4,3 |
25,3 |
25,5 |
Ямало-Ненецкий АО |
84,6 |
-10,8 |
-19,8 |
25,6 |
Республика Саха (Якутия) |
256,7 |
9,4 |
61,7 |
36,2 |
Камчатский край |
280,2 |
61,9 |
12,9 |
1,6 |
Магаданская область |
154,9 |
-24,6 |
231,4 |
65,7 |
Сахалинская область |
446,6 |
-16,3 |
-59,9 |
18,4 |
Чукотский АО |
282,4 |
61,9 |
104,5 |
503,2 |
* Рассчитано по: [5, с. 922-923, с. 918-919; 7, с. 928-929, с. 932-933]. |
Наиболее высокими темпами прироста инвестиций в 2000–2008 гг. отличались Ненецкий АО, Сахалинская и Архангельская области, Чукотский АО, Камчатский край и Республика Саха (Якутия) благодаря крупным вложениям в нефте- и газодобычу, добычу алмазов, золота и «оборонку». Самые низкие темпы показали Ханты-Мансийский АО и Республика Коми, где в основном сказался эффект высокой базы.
Кризисные годы , наоборот, были отмечены глубоким спадом инвестиций в основной капитал северных регионов, составившим в 2008–2009 гг. 7,9% (в России – 16,3%). Особенно резким он был в Ненецком АО, Республике Карелия и Магаданской области. На это повлияли последствия мирового финансового кризиса, а именно резкое сокращение средств от вышестоящих («материнских») организаций, сильное удорожание кредитов иностранных и отечественных банков, отчасти сказалась и специализация регионов на более чувствительных к спаду обрабатывающих производствах.
Положительные темпы прироста инвестиций в основной капитал в кризисные годы были отмечены в Чукотском АО, Камчатском крае, Республике Коми и Республике Саха (Якутия). Они были обусловлены продолжающимся финансированием крупных инвестиционных проектов, в частности строительства нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) и запуска двух рудников – «Мир» и «Айхал» в Республике Саха (Якутия [7], строительства газопровода «Бованенково– Ухта» и инвестиционного проекта «Степ» в целлюлозно-бумажном производстве в Республике Коми [8], а также вложениями в добычу золота и серебра в Чукотском АО и Камчатском крае [9].
Посткризисный период (2009–2012 гг.) характеризуется заметными темпами прироста инвестиций в основной капитал экономики Севера, которые составили 20,7% (по России – 9,5%). Особенно высокими они были в Магаданской области, Республике Коми и Чукотском АО, что связано в основном с инвестированием в добычу полезных ископаемых, транспорт и с эффектом низкой базы. В то же время отрицательные темпы прироста, отмеченные в Сахалинской области, Ненецком АО и Ямало-Ненецком АО, можно объяснить завершением инвестиционных проектов, малым объемом собственных средств и ограниченной доступностью инвестиционных ресурсов (прямых инвестиций и кредитов).
Вклад регионов в темпы прироста инвестиций
Вклад регионов в темпы прироста инвестиций в основной капитал (ИОК) определялся посредством пересчета номинальных объемов в сопоставимых ценах 2004 г., расчета абсолютного роста (ИОК) как разницы между реальным объемом (ИОК) регионов текущего и базового годов и соотнесения абсолютных значений роста (ИОК) регионов с общим ростом (ИОК) в процентах.
Предкризисные годы (2005–2008) характеризуются положительным вкладом всех регионов в темпы прироста инвестиций в основной капитал северных регионов. Наибольший вклад в него внесли три экспортоориентированных региона – Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО и Республика Саха (Якутия) (табл. 2) . В основном он был обеспечен за счет доходов от экспорта нефти, газа, алмазов и «подогревался» притоком дешевых зарубежных кредитов. Менее весомый вклад в прирост дали Ненецкий АО, Сахалинская и Архангельская области. Наименьший вклад внесли Чукотский АО, Магаданская область и Республика Карелия. В целом, несмотря на некоторое сокращение, вклад северных регионов в прирост инвестиций в основной капитал экономики Российской Федерации остается достаточно значительным – 14,9%.
Таблица 2. Вклад в темпы прироста инвестиций в основной капитал экономики северных регионов за 2005–2012 гг., %*
Регионы |
2005–2008 |
2008–2009 |
2009–2012 |
|||
Российская Федерация |
Регионы Севера |
Российская Федерация |
Регионы Севера |
Российская Федерация |
Регионы Севера |
|
Экономика, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Северные регионы |
14,9 |
- |
-20,8 |
- |
22,7 |
- |
Республика Карелия |
0,3 |
1,9 |
-0,7 |
-3,2 |
0,4 |
1,9 |
Республика Коми |
0,7 |
5,0 |
1,1 |
5,2 |
9,5 |
41,7 |
Архангельская область |
1,1 |
7,3 |
-4,1 |
-19,9 |
1,1 |
4,9 |
Ненецкий АО |
1,5 |
9,9 |
-5,8 |
-27,7 |
-1,2 |
-5,1 |
Мурманская область |
0,6 |
4,1 |
-1,9 |
-9,2 |
1,2 |
5,2 |
Ханты-Мансийский АО |
3,0 |
20,4 |
-3,5 |
-17,1 |
9,1 |
39,9 |
Ямало-Ненецкий АО |
3,7 |
25,0 |
-5,1 |
-24,4 |
-5,9 |
-25,9 |
Республика Саха (Якутия) |
2,3 |
15,1 |
2,3 |
11,0 |
8,6 |
38,0 |
Камчатский край |
0,1 |
0,6 |
0,1 |
0,3 |
0,1 |
0,6 |
Магаданская область |
0,2 |
1,1 |
-,5 |
11,0 |
2,0 |
8,9 |
Сахалинская область |
1,4 |
9,1 |
-2,2 |
0,3 |
-3,3 |
-14,7 |
Чукотский АО |
0,1 |
0,7 |
-0,5 |
11,0 |
1,0 |
4,6 |
* Рассчитано по: [5, с. 922-923, с. 918-919; 7, с. 928-929, с. 932-933].
Кризисные годы (2008–2009) отмечены существенным отрицательным вкладом (20,8%) северных регионов в падение инвестиций в основной капитал страны (см. табл. 2). В наибольшей степени он проявился в нефте- и газодобывающих регионах – Ненецком, Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском автономных округах и Архангельской области. Основными причинами были резкое сокращение собственных и привлеченных средств из-за существенного снижения мировых цен на нефть и газ, удорожание стоимости кредитов на мировом и отечественном рынках, выжидание инвесторами более благоприятных условий инвестирования. В этот период только шесть регионов внесли небольшой положительный вклад в прирост инвестиций.
Посткризисный период отличается достаточно большим вкладом Севера в темпы прироста инвестиций в основной капитал экономики страны – 22,7%. Этот вклад в основном обеспечили Республика Коми, Ханты-Мансийский АО и Республика Саха (Якутия) (см. табл. 2). В то же время большой отрицательный вклад, внесенный Ямало-Ненецким АО и Сахалинской областью, связан с передислокацией значительных вложений ОАО «Газпром» в другие регионы, например в Республику Коми, в строительство газопровода «Ямал– Европа».
Секторальная и отраслевая структура инвестиций
За последние годы в структуре инвестиций в основной капитал по ключевым секторам и отраслям экономической деятельности регионов Севера не произошло радикальных изменений. Так, доля инвестиций торгуемого и неторгуемого секторов за 2005–2012 гг. почти не изменилась, составив соответственно 58,9 и 35,8%, а сектора государственных и социальных услуг – заметно сократилась: с 5,8 до 4,9% (табл. 3) .
Заметим, что удельный вес инвестиций торгуемого сектора северных регионов был существенно выше, чем в России, а доля неторгуемого сектора и сектора государственных и социальных услуг, наоборот, значительно уступала российской. В основном это связано с преимущественно сырьевой специализацией регионов Севера.
В торгуемом секторе регионов Севера доминирующее положение занимают инвестиции в добычу полезных ископаемых (см. табл. 3). Причем удельный вес их в 2012 г. был почти в 3,5 раза больше, чем в России. Доля инвестиций в обрабатывающие производства по-прежнему находится на очень низком уровне – в восемь раз меньше, чем в целом по стране. Менее 1% приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство. В целом инвестиции в торгуемый сектор недостаточны для ускорения темпов экономического роста; остается неэффективной отраслевая структура инвестиций, поскольку, как и ранее, очень малы объемы средств, направляемых в основной капитал обрабатывающих производств и сельского хозяйства.
Среди северных районов высокой долей инвестиций в основной капитал торгуемого сектора в 2012 г. выделялись Ненецкий АО (91,9%), Ханты-Мансийский АО (73,4%), Ямало-Ненецкий АО (67,1%), Чукотский АО (61,9%) и Сахалинская область (61,9%), причем подавляющую часть этих инвестиций составляют вложения в добычу полезных ископаемых [5, с. 934-937; 6, с. 542-545; 7, с. 942-945]. Низким удельным весом инвестиций отличались Камчатский край (24,3%), Республика Коми (26,2%) и Республика Саха (Якутия) (33,5%). В двух первых регионах он был обусловлен крупномасштабными инвестициями в основной капитал транспорта (газопроводы), а в третьем – в производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Таблица 3. Структура инвестиций в основной капитал в разрезе ключевых секторов северных регионов РФ (в текущих ценах), %*
Регион |
2005 |
2008 |
2012 |
|||
Российская Федерация |
Регионы Севера |
Российская Федерация |
Регионы Севера |
Российская Федерация |
Регионы Севера |
|
Экономика, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Торгуемый сектор |
34,3 |
58,5 |
34,2 |
57,7 |
35,9 |
59,2 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
4,0 |
0,6 |
4,4 |
0,4 |
4,3 |
0,3 |
Рыболовство и рыбоводство |
2,1 |
1,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
Добыча полезных ископаемых |
13,4 |
55,3 |
14,1 |
54,5 |
16,4 |
56,8 |
Обрабатывающие производства |
16,8 |
2,3 |
15,7 |
2,7 |
15,1 |
1,8 |
Неторгуемый сектор |
58,1 |
35,7 |
65,8 |
42,3 |
54,7 |
35,9 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
6,6 |
5,1 |
7,7 |
3,8 |
10,7 |
7,2 |
Строительство |
3,5 |
3,1 |
3,4 |
4,1 |
3,0 |
1,8 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и др. |
3,9 |
0,5 |
3,2 |
0,5 |
3,9 |
0,3 |
Гостиницы и рестораны |
0,3 |
0,1 |
0,4 |
0,1 |
0,5 |
0,0 |
Транспорт и связь |
25,9 |
19,9 |
24,4 |
23,6 |
31,5 |
21,4 |
Финансовая деятельность |
1,4 |
0,3 |
0,9 |
0,3 |
3,3 |
0,6 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
16,6 |
6,6 |
16,7 |
5,3 |
1,8 |
4,5 |
Сектор государственных и социальных услуг |
7,7 |
5,8 |
8,7 |
4,7 |
9,4 |
4,9 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование |
1,5 |
1,1 |
1,7 |
1,2 |
1,9 |
1,4 |
Образование |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
1,3 |
1,9 |
1,4 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
2,2 |
1,4 |
2,4 |
1,2 |
2,3 |
1,1 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
2,4 |
1,6 |
2,7 |
1,1 |
3,2 |
1,0 |
* Рассчитано по: [5, с. 934-937; 6, с. 542-545; 7, с. 942-945]. |
Оптимальной является отраслевая структура инвестиций торгуемого сектора в Республике Карелия, где вложения примерно в равной мере направляются в добычу полезных ископаемых (13,7%) и обрабатывающие производства (24,5%) [5, с. 934-937; 6, с. 542-545; 7, с. 942-945].
В неторгуемом секторе северных регионов подавляющую часть составляют инвестиции в основной капитал транспорта и связи, доля которых в 2012 г. составила 21,4%, что объясняется периферийностью регионов, а также прокладкой трубопроводных линий большой протяженности (см. табл. 3). Затем с многократно меньшей долей следуют инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг и другие.
В целом отраслевая структура инвестиций неторгуемого сектора Севера не эффективна, поскольку в ней весьма малый удельный вес занимают инвестиции в такие важные для северных регионов отрасли, как строительство, оптовая и розничная торговля, гостиничная и ресторанная деятельность и др.
Среди северных регионов наибольший удельный вес инвестиций, направленных в неторгуемый сектор, в 2012 г. имели Республика Коми (71,6%), Республика Саха (Якутия) (57,8%) и Камчатский край (56,7%). Большей частью это были инвестиции в транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг [5, с. 934-937; 6, с. 542-545; 7, с. 942-945]. Низким удельным весом неторгуемого сектора характеризуются Ненецкий АО (7,1%), Ханты-Мансийский АО (23,6%), Ямало-Ненецкий АО (29,4%) и Чукотский АО (33,5%), что объясняется сравнительно малыми вложениями в инфраструктурные отрасли, а также высоким уровнем инвестиций в торгуемый сектор [5, с. 934-937; 6, с. 542-545; 7, с. 942-945].
В отраслевой структуре инвестиций сектора государственных и социальных услуг Севера за 2005–2012 гг. не произошло существенных изменений, хотя несколько увеличился удельный вес инвестиций в образование, государственное управление и обеспечение военной безопасности (см. табл. 3).
К регионам с большим удельным весом инвестиций в основной капитал данного сектора в 2012 г. относились: Камчатский край (19%) – за счет масштабных инвестиций в образование и здравоохранение и предоставление социальных услуг; Мурманская область (16,8%) и Архангельская область (10,5%) – благодаря росту инвестиций в государственное управление. Малой долей отличались Ненецкий АО (1,0%), Республика Коми (2,2%), Ханты-
Мансийский АО (3,0%) и Ямало-Ненецкий АО (3,5%), что объясняется большими масштабами инвестирования данного сектора частными компаниями, т.е. за счет внебюджетных средств.
В целом секторальную и отраслевую структуру инвестиций в основной капитал регионов Севера с точки зрения развития их экономик можно считать нормальной; в ней вполне оправданно преобладают инвестиции в торгуемый сектор, приносящий большие доходы. Вместе с тем некоторое опасение вызывает большой масштаб инвестиций в добычу полезных ископаемых на фоне слишком скромного объема инвестиций в обрабатывающие производства. Как негативный момент следует рассматривать также очень низкий удельный вес инвестиций в сектор государственных и социальных услуг, в частности в образование, здравоохранение и предоставление коммунальных услуг.
Видовая структура инвестиций
За последние годы произошли нежелательные изменения в структуре инвестиций в основной капитал по видам основных фондов Севера. Так, за 2005–2012 гг. доля инвестиций в машины и оборудование, транспортные средства сократилась с 36,4 до 30,4% (по России – с 41,1 до 36,3%), особенно резкое сокращение (27,9%) произошло в кризисном 2009 году (табл. 4) .
Это сокращение объясняется незаинтересованностью экспортоориентированных предприятий в модернизации производственного аппарата из-за легкости получения больших прибылей при высоком спросе на их продукцию в докризисный и дефицитом финансовых средств в кризисный и посткризисный периоды. В то же время возрос удельный вес инвестиций в жилища, здания (кроме жилищных) и сооружения, обусловленный возрастанием инвестиций в частное жилищное строительство и в передаточные устройства
Таблица 4. Динамика структуры инвестиций в основной капитал северных регионов по видам основных фондов за 2005–2012 гг., %*
Виды основных фондов |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Российская Федерация |
||||||||
Инвестиции в основной капитал, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Жилища |
12,0 |
11,8 |
13 |
13,6 |
15,3 |
11,4 |
12,7 |
15,2 |
Здания (кроме жилищных) и сооружения |
40,4 |
40,9 |
41,7 |
42,6 |
45,5 |
42,6 |
43,3 |
42,6 |
Машины и оборудование, транспортные средства |
41,1 |
40,5 |
38,9 |
37,7 |
33,1 |
38,6 |
37,9 |
36,3 |
Прочие |
6,5 |
6,8 |
6,4 |
6,1 |
6,1 |
7,4 |
6,1 |
5,9 |
Регионы Севера |
||||||||
Инвестиции в основной капитал, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Жилища |
4,9 |
4,3 |
4,3 |
3,6 |
5,0 |
5,1 |
3,7 |
5,8 |
Здания (кроме жилищных) и сооружения |
47,6 |
52,3 |
47,4 |
48,9 |
52,7 |
53,4 |
54,1 |
54,7 |
Машины и оборудование, транспортные средства |
36,4 |
33,2 |
37,7 |
35,2 |
27,9 |
27,3 |
32,4 |
30,4 |
Прочие |
11,1 |
10,2 |
10,5 |
12,3 |
14,4 |
14,2 |
9,9 |
9,1 |
* Рассчитано по: [1, с. 58-63; 3, с. 59-64]. |
(нефте- и газопроводы, линии электропередачи), инфраструктурные (транспортные и терминальные сооружения) и экологические (заводы по утилизации отходов и очистные сооружения) объекты. Следует отметить, что в видовой структуре инвестиций в основной капитал регионов Севера высок уровень прочих инвестиций, связанный с большими затратами по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ. Отмеченные выше тенденции в видовой структуре инвестиций в основной капитал северных регионов были характерны и для экономики России в целом.
Среди северных регионов наиболее высоким удельным весом инвестиций в машины и оборудование, транспортные средства в 2012 г. отличались Мурманская область (56,6%), Магаданская область (45,0%), Камчатский край (39,3%) и Республика Карелия (38,9%) [3, с. 59-64].
Однако это свидетельствует не столько о проведении в них активной модернизации производственного аппарата предприятий, сколько об их специализации на обрабатывающих производствах. Большая доля инвестиций в здания (кроме жилищных) и сооружения, характерная для Сахалинской области (81,5%), Республики Коми (65,5%), Ямало-Ненецкого АО (62,4%) [3, с. 59-64], объясняется спецификой используемых в этих регионах технологий производства (например, ледостойкие платформы для добычи нефти и газа в Сахалинской области и т.п.), а также заменой и обновлением морально и физически устаревших сооружений.
Последние годы отмечены позитивными и негативными изменениями в инвестициях в основной капитал по направлениям на Севере (табл. 5) . К позитивным изменениям в 2007–2012 гг. относятся: снижение удельного веса инвестиций в здания и
Таблица 5. Динамика структуры инвестиций в основной капитал северных регионов по основным направлениям за 2007–2012 гг., %*
Из северных регионов наибольший удельный вес инвестиций в здания и сооружения в новом строительстве в 2012 г. имели Камчатская область (96,4%), Чу- котский АО (90,1%), Республика Карелия (86,2%) и Магаданская область (84,1%); в машины и оборудование, транспортные средства – Мурманская область (27,0%), Республика Коми (19,7%) и Магаданская область (14,1%) [3, с. 64-69]. Большую долю инвестиций в здания и сооружения в модернизации и реконструкции имели Сахалинская область (94,6%), Камчатская область (86,2%), Чукотский АО (85,6%) и Республика Карелия (84,2%), а в машины и оборудование, транспортные средства – Мурманская область (44,1%), Магаданская область (43,6%) и Республика Саха (Якутия) (32,3%) [3, с. 64-69].
В приобретении новых основных средств очень большой удельный вес (85,6%) на Севере занимают инвестиции в машины, оборудование, транспортные средства. Особенно велики такие инвестиции в Республике Карелия (97,1%), Магаданской области (95,2%), Камчатской области (94,4%), Мурманской области (93,8%) и Чукотском АО (93,5%) [3, с. 6469]. Среди северных регионов большой удельный вес инвестиций в здания и сооружения имеют Ненецкий АО (48,6%), Республика Саха (Якутия) (16,0%) и Республика Коми (15,5%), и это обусловлено затратами на инфраструктурные, экологические и передаточные объекты для нужд производственного процесса.
Процесс совершенствования воспроизводственной структуры основных фондов, инвестиций в основной капитал по направлениям экономики северных регионов неоднозначен. С точки зрения сроков окупаемости (возврата денег) инвестиции в модернизацию и реконструкцию выгоднее, чем в новое строительство, поэтому увеличение доли инвестиций в эту форму воспроизводства основных фондов можно считать прогрессивной тенденцией.
Однако, если судить об этом с позиций инновационного развития предприятий, предполагающего переход к качественно новому технологическому уровню производства, то оказывается, что необходимо отдать предпочтение инвестициям в новое строительство. Хотя они дают отдачу в более поздние сроки, чем инвестиции в модернизацию и реконструкцию, но приводят к росту эффективности производства за счет использования достижений научнотехнического прогресса.
Наряду с этим очевидно, что в условиях большого удельного веса морально и физически устаревшего производственного аппарата предприятий правильнее и даже выгоднее осуществлять инвестиции в пер- вые два направления, чем в приобретение новых основных фондов.
Таким образом, анализ динамики и структуры инвестиций в основной капитал экономики северных регионов выявил следующее:
– инвестиции в экономику северных регионов по сравнению с Россией упали во время кризиса в меньшей степени и быстрее возросли в восстановительный период, что связано в основном с реализацией крупномасштабных инвестиционных проектов;
– в разрезе районов высокие темпы прироста инвестиций в основной капитал в восстановительный период имели Магаданская область, Республика Коми, Мурманская область и Республика Саха (Якутия), что связано с вложениями в добычу полезных ископаемых, трубопроводный транспорт и эффектом низкой базы;
– спад инвестиций в основной капитал северных регионов в 2013 г. и ожидаемый в 2014 г. обусловлен завершением крупных инвестиционных проектов, ограничением доступности инвестиционных ресурсов (прямых инвестиций и кредитов), ожиданиями предпринимателей в отношении более благоприятных условий для вложений, спекуляциями на валютном рынке из-за обесценения курса рубля относительно иностранных валют, приостановкой инвестиционных программ естественных монополий в связи с замораживанием тарифов в 2014 г.;
– большой вклад в темпы прироста инвестиций в основной капитал Севера в восстановительный период внесли Республика Коми, Ханты-Мансийский АО и Республика Саха (Якутия), связанный с крупными вложениями в магистральный газо- и нефтепроводный транспорт, добычу нефти, производство и распределение электроэнергии, газы и воды;
– в секторальной и отраслевой структуре инвестиций в основной капитал нет существенных изменений, сохраняется высокий удельный вес инвестиций торгуемого сектора, особенно добычи полезных ископаемых, обусловленный специализацией северных регионов на добывающих отраслях;
– существенно изменилась видовая структура инвестиций в основной капитал, резко увеличился удельный вес инвестиций в здания (кроме жилищных) и сооружения, заметно снизилась доля инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства, что обусловлено нежеланием инвестирования сырьевых и нехваткой финансовых средств у обрабатывающих предприятий;
– наметились позитивные и негативные тенденции в структуре инвестиций в основной капитал по направлениям. К первым относятся: снижение удельного веса инвестиций в здания и сооружения и увеличение доли инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в новом строительстве ; рост доли инвестиций в здания и сооружения в модернизации и реконструкции и в приобретении новых основных средств . Ко вторым следует отнести снижение удельного веса инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в модернизации и реконструкции и в приобретении новых основных средств.
Список литературы Динамика инвестиций в основной капитал экономики северных регионов
- Инвестиции в России. 2009: стат. сб./Росстат. -М., 2009 -323 с.
- Инвестиции в России. 2011: стат. сб./Росстат. -М., 2011. -303 с.
- Инвестиции в России. 2013: стат. сб./Росстат. -М., 2013. -326 с.
- Национальные счета России в 2003-2010 годах: стат. сб./Росстат. -М., 2011.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: стат. сб./Росстат. -М., 2007. -981 с.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб./Росстат. -М., 2009. -990 с.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: стат. сб./Росстат. -М., 2013. -990 с.
- Республика Саха (Якутия): Мегапроект новой России. -М.: Промсвязьбанк, 2010.
- Социально-экономическое положение Республики Коми. Январь-декабрь 2009 г./Комистат. -Сыктывкар, 2010.
- Статистический ежегодник Чукотки. 2009: статистический сборник. -Анадырь, 2010.
- Индексы физического объема инвестиций в основной капитал . -Режим доступа: C:\DOCUME~1\411-GS~1\LOCALS~1\Temp\info-stat-02-2014.rar\info-stat-02-2014\07 инвестиции\