Динамика операций государственного дворянского земельного банка на территории Самарской губернии в конце XIX - начале XX в

Одним из важнейших факторов, напрямую влиявших на происходившие в среде дворянского землевладения в конце XIX – начале XX в. изменения, являлся процесс складывания системы государственного дворянского земельного кредитования. Ситуация, связанная с резким сокращением земельного фонда дворянства на протяже- нии пореформенного периода, не осталась без внимания правительства, которое было обеспокоено плачевным положением поместного дворянства и стремилось если не восстановить утраченные им позиции как главного собственника в среде частного землевладения, то хотя бы стабилизировать ситуацию. Вторым немаловажным аспектом являлось то, что льготный кредит, предоставленный дворянству, по мнению авторов этих изменений, мог помочь дворянам-землевладельцам наладить хозяйственную деятельность в своих имениях по новым капиталистическим стандартам, давая возможность получить требуемые на это денежные суммы.

Методы

Анализ деятельности Государственного Дворянского земельного банка на территории Самарской губернии в конце XIX – начале XX в. мы осуществили на основе комплексного анализа статистической информации, содержащейся в отчетах данного кредитного учреждения1; помимо этого, большое значение имели данные, извлеченные из фонда Государственного Дворянского земельного банка, находящегося в хранилищах Российского государственного исторического архива2.

Обзор литературы

Интерес к вопросам создания и функционирования Государственного Дворянского земельного банка появился уже в конце XIX – начале XX в.3 [3; 10]. Более активно данной проблематикой исследователи стали интересоваться в советский период, когда внимание было приковано как помещичьему хозяйству в целом [1; 4], так и к деятельности земельных кредитных учреждений [2; 5]. Современные историки также не обходят стороной данные исследовательские проблемы, фокусируясь на всех направлениях деятельности дворянского сословия [8]. Многие из них сосредоточены на изучении деятельности исключительно Дворянского земельного банка [6; 7].

Результаты и обсуждение

Льготный государственный земельный кредит был оформлен 3 июня 1885 г. созданием Государственного Дворянского земельного банка, который выдавал ссуды под 5,5 % годовых4. Действовавшие к тому моменту акционерные земельные банки подобных процентных ставок клиентам предложить не могли. Помимо этого, Дворянский банк всецело пользовался финансовой поддержкой Государственного банка и вполне мог выдавать ссуды в размере 75 % оценки имения, т. е. практически выплачивая его полную стоимость. Коммерческим банкам такие условия были не под силу, ведь они при выдаче кредитов должны были брать во внимание их экономическую обоснованность и возможность дальнейшего погашения, в силу чего размеры ссуд были ограничены, как и финансовые возможности банков.

Первые отделения банка были открыты 21 декабря 1885 г. в Пензенской, Полтавской, Рязанской, Саратовской, Тамбовской и Харьковской губерниях, а также в Области Войска Донского5. В Самарской губернии отделение было открыто только 1 мая 1887 г.6 Необходимо заметить, правда, что в Центральном государственном архиве Самарской области можно найти данные, отличающиеся от указанных выше. Указано, что открытие Самарского отделения Государственного Дворянского земельного банка, состоялось 15 мая 1887 г. в 1 час дня во временном помещении Банка по Дворянской улице, в доме Комаровой7.

Покровительственная направленность деятельности банка позволила ему привлечь в ряды клиентов значительную часть дворян-землевладельцев Самарской губернии. Так, к 1 января 1898 г. долги данному кредитному учреждению составили 10 601 700 руб., к 1901 г. – 12 848 400 руб., к 1907 г. – 10 610 600 руб., а к началу 1911 гг. – 8 887 400 руб. В 1898 г. в залоге состояло 305 имений с 602 941 дес. земли, в 1901 г. – уже 356 имений и 632 863 дес. земли, в 1907 г. несколько меньше – 287 имений с 428 798 дес., в 1911 г. еще меньше – 243 имения с 322 659 дес. земли. Общая оценка всей заложенной в банке земли составляла: в 1898 г. – 18 460 434 руб.; в 1901 г. – 22 449 044 руб.; в 1906 г. – 19 080 762 руб.; в 1911 г. – 15 865 091 руб. Наблюдаемое в 1907 и 1911 гг. довольно значительное сокращение объемов кредитования было вызвано не отсутствием необходимости в этом, а причинами социально-политического характера. Первая русская революция 1905–1907 гг. и произошедшие в ее рамках массовые аграрные волнения привели к тому, что с 1901 по 1911 г. количество заложенных имений снизилось почти на 34,3 % (с 356 до 234), количество заложенной земли – на 49,9 % (с 632 863 до 322 659 руб.), сокращение затронуло и общую сумму займа (30,8 %) и остаток долга (31,8 %) (табл. 1). Также отрицательно на объемах деятельности банка сказались нововведения, установленные законом от 21 марта 1906 г., в котором закреплялся новый порядок выдачи кредитов – наличные деньги заменялись за- кладными листами8. Помимо этого, финансовые трудности правительства, вызванные Русско-японской войной и аграрным кризисом, вынуждено было урезать расходы, предназначенные на предоставление льготного кредита, поэтому необходимо говорить не о сокращении задолженности дворянского землевладения как такового, а скорее о трудностях банка в выдаче кредитов.

В общероссийском масштабе деятельности Дворянского банка доля Самарской губернии была незначительна и постепенно уменьшалась. Так, если в 1898 г. долг самарского дворянства по отношению к общему объему долгов в Европейской России составлял 2,2 % (10 601 700 из 489 201 500 руб.), а по количеству заложенной земли – 4,5 % (602 941 из 13 452 895 дес.), то к 1901 г. эти показатели немного уменьшились: общая сумма займа – до 2,1 % (12 848 400 из 16 002 206 руб.), площадь заложенной земли – до 3,9 % (632 863 из 16 002 206 дес.). В 1907 г. они и вовсе составили 1,6 % (10 610 600 из 646 690 200 руб.) по объему общей задолженности и 2,8 % (428 798 из 15 113 004 дес.) по площади заложенной земли, а в 1911 г. соответственно 1,5 % (8 887 400 из 12 345 658 руб.) и 2,6 % (322 659 из 12 345 658 дес.). При этом темпы снижения задолженности перед Дворянским банком здесь были намного бόльшими, чем в целом по Европейской России. Так, если в Самарской губернии с 1901 по 1911 г. количество заложенных имений снизилось почти на 34,3 %, то в Европейской России – всего лишь на 7,4 %, количество заложенной земли – на 49,9 и на 22,8 % соответственно; общая сумма займа – 30,8 и 3,4 %, остаток долга – 31,8 % и 5,1 %9.

Таблица 1

Основные показатели деятельности Государственного Дворянского земельного банка в Самарской губернии (по состоянию на 1 января 1898, 1901, 1907, 1911 г.)*

Table 1

The main indicators of activity of the state Noble land Bank in the Samara province (as of January 1, 1898, 1901, 1907, 1911)

Год / Year	Количество заложенных имений / Number of mortgaged property	Площадь заложенной земли, дес. / Number of mortgaged land, acres	Оценка, руб. / Valuation, rubles	Общая сумма займа, руб. / Total loan amount, rubles	Остаток долга, руб. / Debt balance, rubles
1898	305	602 941	18 460 434	10 601 700	10 402 768
1901	356	632 863	22 449 044	12 848 400	12 591 598
1907	287	428 798	19 080 762	10 610 600	10 365 272
1911	243	322 659	15 865 091	8 887 400	8 593 217

* РГИА. – Ф. 593. – Оп. 27. – Д. 8. – Л. 191 об. ; Отчет Государственного Дворянского земельного банка за 1900 г. – С. 12 ; Отчет Государственного Дворянского земельного банка за 1906 г. – С. 290–292 ; Отчет Государственного Дворянского земельного банка за 1910 г. – С. 60–61.

Такому резкому сокращению объемов задолженности, помимо отмеченных выше, имеется еще одно объяснение: с 1857 по 1869 г. дворянам губернии, особенно в южных Николаевском и Новоузенском уездах, было высочайше пожаловано 893 135 дес. земли10. Очевидно, что создать развитое хозяйство на этих землях в период, когда от землевладельца требовались навыки ведения не только собственно хозяйственной деятельности, а еще и предпринимательства в конкурентной среде, было практически невозможно. Эти земли активно сдавались в аренду и продавались лицам недворянского происхождения. В связи с указанными обстоятельствами в Самарской губернии в пореформенный период наблюдались одни из самых больших в России темпы сокращения дворянского землевладения: с 2 523 674 дес. в 1862 г. оно сократилось до 926 041 дес. в 1905 г., или на 63,3 %11. Таким обра- зом, в исследуемой губернии наблюдалось явное сокращение спроса на кредит, возникшего вследствие массовой распродажи дворянских имений.

Оценивая поуездные показатели деятельности банка, можно отметить, что в 1898 г. лидером по всем рассматриваемым показателям являлся Бугрусланский уезд. Здесь было заложено 79 имений – 25,9 % от их общего числа, 175 423 дес. заложенной земли, или 29,1 % от ее общей площади, оценена она была в 5 403 174 руб. (29,2 %), общая сумма займа составила 3 064 800 руб. (28,9 %), остаток долга – 3 015 852 руб. (29,0 %). Далее следовал Бузулукский уезд. В нем было заложено 55 имений (18,0 %) с общей площадью земли 140 842 дес. (23,3 %), оцениваемых в 3 688 507 руб. (20,0 %), с общей суммой займа в 2 101 900 руб. (19,8 %) и остатком долга размером 2 051 801 руб. (19,7 %). Ме- нее всего услугами Дворянского банка пользовались поместные дворяне Новоузенско-го уезда. Здесь было заложено всего шесть имений (1,9 %) и 14 039 дес. земли (4,5 %), оцениваемых в 375 488 руб. (1,8 %); общий размер займа составил 223 600 руб. (1,9 %), а остаток долга – 219 183 руб. (1,8 %) (табл. 2). Такое значительное «отставание» Новоузен-ского уезда объясняется тем, что здесь было наименьшее количество дворянских имений. Так, по данным Статистики землевладения 1905 г., в уезде находилось всего 33 имения из 810 – их общего количества в губернии12.

В 1907 г. Бугурусланский уезд продолжал удерживать лидирующие позиции по двум показателям: количество заложенных имений (69 из 287 в целом по губернии, или 24,0 %) и площадь заложенной земли (119 856 из 428 798 дес. по губернии в целом, или 27,9 %). По стоимостным показателям лидерство захватил Николаевский уезд, незначительно опередивший уезд, рассмотренный выше. В нем было заложено не так много имений – 34 с относительно небольшой, по меркам губернии, площадью земли – 87 796 дес., но зато оценена

Таблица 2

Находящиеся в залоге Государственного Дворянского земельного банка дворянские имения в Самарской губернии по состоянию на 1 января 1898 г.*

Table 2

Being in pledge of the State Noble land bank noble manors in the Samara province on January 1, 1898

Количество Площадь зало-заложенных                              Общая сумма женной земли, Оценка, руб. / имений /                                     займа, руб. / Уезд / District     Nb f дес. / Number     Valuation,       T tl l ueo     of mortgaged      rubles         oaoa mortgaged                                    amount, rubles land, acres property	Остаток долга, руб. / Debt balance, rubles
Бугурусланский / 79           175 423        5 403 174       3 064 800 Buguruslansky	3 015 852
Бузулукский /            55           140 842        3 688 507       2 101 900 Buzuluksky	2 051 801
Бугульминский / 59           83 376        2 303 887       1 420 000 Bugulminsky	1 398 102
Ставропольский /        44           66 834        2 775 029       1 643 100 Stavropolsky	1 610 833
Николаевский /          31           74 369        2 129 696       1 130 400 Nikolaevsky	1 112 422
Самарский /             31           34 667         1 827 349       1 039 100 Samarsky	1 024 147
Новоузенский /          6           27 430         332 792        202 400 Novouzenskiy	189 606
Вся губерния / The Whole            305         602 941       18 460 434      10 601 700 province	10 402 768

* РГИА. – Ф. 593. – Оп. 27. – Д. 8. – Л. 191 об.

она была на сумму 4 648 879 руб. (24,3 % от в целом по губернии); общая сумма займа составила 2 509 700 руб. (23,6 %), а остаток долга – 2 458 431 руб. (23,7 %). При этом по отношению к 1898 г. показатели уезда сильно изменились в сторону увеличения: оценка заложенной земли – с 2 129 696 руб. в 1898 г. до 4 648 879 руб. в 1907 г., или на 218,3 %; общая сумма займа – с 1 130 400 до 2 509 700 руб. (222,0 %), остаток долга – с 1 112 422 до 2 458 431 руб. (220,9 %). При этом площадь заложенной земли увеличилась незначительно – всего на 13 427 дес., что говорит об увеличении ценности земель в данном уезде, а также о возможном залоге дорогого имения, ведь при определении стоимости имений банк оценивал не только собственно землю, но и находящиеся на ней постройки, производственные сооружения, инвентарь и иное недвижимое и движимое имущество. Наименьшая задолженность, как и в 1898 г., числилась за Новоузенским уездом, где было заложено также всего шесть имений общей площадью 14 039 дес., что составляло всего 3,3 % от всей заложенной в губернии земли. Оценена она была на сумму 375 488 руб. (1,9 %), общая сумма займа составляла 223 600 руб. (2,1 %), а остаток долга – 219 183 руб. (2,1 %) (табл. 3).

Таблица 3

Находящиеся в залоге Государственного Дворянского земельного банка дворянские имения в Самарской губернии по состоянию на 1 января 1907 г.*

Table 3

Being in pledge of the State Noble land bank noble manors in the Samara province on January 1, 1907

Уезд / District	Колличество заложенных имений / Number of mortgaged property	Площадь заложенной земли, дес. / Number of mortgaged land, acres	Оценка, руб. / Valuation, rubles	Общая сумма займа, руб. / Total loan amount, rubles	Остаток долга, руб. / Debt balance, rubles
Бугурусланский / Buguruslansky	69	119 856	4 398 839	2 351 600	2 291 232
Бузулукский / Buzuluksky	54	55 555	3 116 628	1 822 100	1 784 580
Бугульминский / Bugulminsky	52	87 258	3 167 591	1 872 400	1 836 889
Ставропольский / Stavropolsky	38	39 194	1 851 439	943 900	910 127
Николаевский / Nikolaevsky	34	87 796	4 648 879	2 509 700	2 458 431
Самарский / Samarsky	34	25 100	1 521 898	887 300	864 827
Новоузенский / Novouzenskiy	6	14 039	375 488	223 600	219 183
Вся губерния / The Whole province	287	428 798	19 080 762	10 610 600	10 365 272

* Отчет Государственного Дворянского земельного банка за 1906 г. – СПб., 1907. – С. 290–292.

В 1911 г. ситуация практически не изменилась: лидерство по всем показателям вновь вернул себе Бугурусланской уезд, немногим от которого отставали уезды Николаевский и Бугульминский. При этом как на общегубернском уровне, так и на уровне практически всех уездов в период с 1898 по 1907 г. произошло довольно заметное уменьшение рассматриваемых показателей. Так, в Бузулукском уезде количество заложенной в Дворянском банке земли сократилось на 73,6 % (со 140 842 до 37 113 дес.), в Бугурусланском – на 47,5 % (со 175 423 до 91 999 дес.). Общая сумма займа, например, в Ставропольском уезде уменьшилась на 53,5 % (с 1 643 100

до 764 700 руб.), остаток долга – на 55,4 % (с 1 610 833 до 718 573 руб.). В то же время по этим показателям ситуация, пусть и незначительно, но ухудшилась в Бугульминском и Николаевском уездах. Главным же исключением стал Новоузенский уезд, где почти все показатели 1907 г., напротив, превосходили аналогичные за 1898 г.: с 6 до 11 увеличилось количество заложенных имений, с 332 792 до 584 258 руб. – сумма оценки земли, с 202 400 до 341 300 руб. – общая сумма займа; наконец, с 189 606 до 330 421 руб. – остаток долга. Впрочем, доля показателей данного уезда от в целом по губернии продолжала оставаться крайне незначительной – около 5 % (табл. 4).

Таблица 4

Находящиеся в залоге Государственного Дворянского земельного банка дворянские имения в Самарской губернии по состоянию на 1 января 1911 г.*

Table 4

Being in pledge of the State Noble land bank noble manors in the Samara province on January 1, 1911

Уезд / District	Количество заложенных имений / Number of mortgaged property	Площадь заложенной земли, дес. / Number of mortgaged land, acres	Оценка, руб. / Valuation, rubles	Общая сумма займа, руб. / Total loan amount, rubles	Остаток долга, руб. / Debt balance, rubles
Бугурусланский / Buguruslansky	65	91 999	3 828 925	2 179 900	2 098 055
Бузулукский / Buzuluksky	43	37 113	2 265 781	1 329 700	1 287 567
Бугульминский / Bugulminsky	34	61 141	2 612 693	1 604 000	1 568 936
Ставропольский / Stavropolsky	31	22 835	1 328 929	764 700	718 573
Николаевский / Nikolaevsky	29	63 975	3 528 526	1 671 600	1 624 404
Самарский / Samarsky	30	24 925	1 706 979	996 200	965 259
Новоузенский / Novouzenskiy	11	20 671	584 258	341 300	330 421
Вся губерния / The Whole province	243	322 659	15 865 091	8 887 400	8 593 217

* Отчет Государственного Дворянского земельного банка за 1910 г. – С. 60–61.

Рассматривая динамику операций Государственного Дворянского земельного банка, необходимо отметить еще одно обстоятельство. С момента открытия банк занял ведущее место на рынке земельного кредитования и по всем показателям значительно опережал конкурентов. Так, в рассматриваемой нами Самарской гу- бернии к 1897 г. в залоге банка состояло огромное количество земли – 715 242 дес. из 1 063 369 дес. общего количества земли, принадлежавшего потомственному дворянству губернии (67,2 %). При этом 684 690 дес. земли из 715 242 дес. заложенных в земельных кредитных учреждениях приходилось на операции Дво-

Таблица 5

Объемы задолженности потомственных дворян-землевладельцев Самарской губернии земельным кредитным учреждениям на 1 января 1897 г., руб.* Table 5

The amount of debt the hereditary nobility-landowners Samara province, land credit institutions on January 1, 1897, rubles

Уезд / District	Общая площадь земли потомственного дворянства, дес. / The total amount of land hereditary nobility, acres	Из этой площади заложено / From this number it is put		В Дворянском банке и его Особом отделе / In the Noble Bank and its Special department		Общая сумма займа, выданная под залог земли, руб. / The total amount of the loan issued on the security of land, rubles	В Дворянском банке и его Особом отделе, руб. / In the Noble Bank and its Special department, rubles
		Площадь, дес. / Area, acres	Процент от общей площади / Percentage of total	Площадь, дес. / Area, acres	Процент от заложенной земли / Percentage of mortgaged land
Бугурусланский / Buguruslansky	310 487	174 287	56,1	174 287	100	2 823 056	2 823 056
Николаевский / Nikolaevsky	207 916	100 399	48,2	99 797	99,4	1 392 868	1 375 809
Бузулукский    / Buzuluksky	164 576	164 576	100	147 270	89,5	2 652 807	2 496 686
Ставропольский / Stavropolsky	161 810	106 321	64,6	99 610	93,7	2 105 374	2 008 419
Бугульминский / Bugulminsky	138 431	89 510	64,6	89 510	100	1 484 535	1 484 535
Новоузенский / Novouzenskiy	49 477	49 477	100	46 991	95,0	296 571	287 571
Самарский / Samarsky	30 672	30 672	100	27 225	88,8	781 463	709 811
Вся губерния / The Whole province	1 063 369	715 242	67,3	684 690	95,7	11 536 674	11 185 887

* РГИА. – Ф. 1283. – Оп. 1. – Д. 205а. – Л. 11 об., 12.

рянского банка (95,7 %). В трех уездах из семи вся земля, принадлежавшая потомственным дворянам, была заложена в земельных банках: Самарском, Бузулукском и Новоузенском. При этом в Бузулукском уезде площадь заложенной земли была довольно велика – 164 576 дес., что составляло 23,0 % от общей площади земли, заложенной в губернии. Землевладельцы Бугурусланского и Бугульминского уездов были клиентами только Дворянского банка, в котором они заложили 263 797 дес. на общую сумму 4 307 591 руб. Отметим, что это составляло 38,5 % от всей задолженности данному банку (11 185 887 руб.) по губернии. Больше всего должны были поместные дворяне Бугурусланского (2 823 056 руб.), Бузулукского (2 652 807 руб.) и Ставропольского (2 105 374 руб.) уездов. Напротив, наименьшую задолженность имели землевладельцы Новоузенского уезда – 296 571 руб. Наибольшая площадь земли была заложена в Бузулукском и Бу- гурусланском уездах – 174 287 и 164 576 дес. соответственно. Менее всего закладывали в Самарском (30 672 дес.) и Ново-узенском (49 477 дес.) уездах, правда, это составляло 100 % от общей площади земли потомственного дворянства в них (табл. 5).

Заключение

В целом льготный характер кредитования позволил Государственному Дворянскому земельному банку сосредоточить в своих руках практически весь объем задолженности поместного дворянства, как во всей России в целом, так и в Самарской губернии в частности. В банке была заложена бόльшая часть всей земельной собственности дворянства и практически весь объем заложенной в земельных банках земли. Хотя в исследуемый период показатели деятельности банка довольно значительно колебались и к началу XX в. заметно уменьшились, данный кредитный институт прочно удерживал лидирующие позиции на рынке земельного ипотечного кредитования.