Динамика социально-экономического положения Пермского края в период экономического кризиса

Актуальность: социальная структура общества, как известно, не является неподвижной, она эволюционирует, развивается, меняется под воздействием различных факторов. Экономический кризис – один из наиболее влиятельных факторов негативных изменений социальной структуры города, региона, которые ведут к снижению социального самочувствия населения. Именно поэтому очень важно изучать характер влияния экономического кризиса на социально-экономическое положение региона, таким образом, выявляя степень устойчивости и готовности социальной структуры к воздействию негативных факторов, а так же способности к ее восстановлению.

Учет региональной специфики необходим, учитывая значительные различия социально-экономического развития отдельных территорий нашей страны. Пермский край – промышлен-

ный регион со своими особенностями. Долгое время Прикамье являлось регионом-донором, обладающим внушительным экономическим потенциалом и сравнительно высоким уровнем жизни населения. Кризисы 2008 и 2014 гг. изменили не только экономический статус региона, но и состав, численность социальных слоев населения, его социальное самочувствие. С понижением уровня жизни, сократилось развитие бизнеса, увеличился отток капиталов и интенсивность миграционных процессов, в частности, отток конкурентоспособного населения.

В настоящее время исследование социально-экономического положения регионов рассматривается в контексте изучения процессов социокультурной трансформации России и ее регионов группой исследователей под руководством Н.И. Лапина [1]. В частности, разработаны авторские методики изучения уровня и качества жизни, социального расслоения общества.

Изучением уровня жизни городов Пермского края занимались ученые ПГНИУ и ПНИПУ [2–6].

Для исследования изменений социально-экономических показателей в период кризиса целесообразно выбрать период, включающий докризисные показатели и показатели послекри-зисного периода для выявления тенденций по адаптации региона к новым условиям внешней среды.

Таким образом анализ изменений социально-экономических показателей Пермского края в период экономического кризиса с 2007 по 2017 г. был проведен в рамках исследования «Динамика социальной стратификации населения Пермского края в период экономического кризиса (с 2008 по 2017 г.)».

Объект исследования: социальная стратификация населения Пермского края в период с 2008 по 2017 г.

Предмет научно-исследовательского поиска: характеристика динамических изменений социальной стратификации населения Пермского края в период с 2008 по 2017 г. и определяющие ее факторы.

Цель: проследить динамику изменений в социальной стратификации жителей Пермского края в период с 2008 по 2017 г.

Гипотеза исследования: Кризисы 2008 и 2014 г. негативно повлияли на экономическое положение региона и изменили его социальную стратификацию.

Методологический подход: исследования динамики социальной стратификации российского общества Н.И. Лапина и Л.А. Беляевой [7].

Методы эмпирического исследования: В качестве эмпирического материала выступали результаты переписи населения 2010 г., данные Росстата за период с 2007 по 2017 г.

В соответствии с программой и методикой социокультурного портретирования регионов [1], в число критериев социальной структуры входят: общий уровень социально-экономического развития региона; роль и место региона в Федеральном округе; характеристика населения; уровень жизни населения, проблемы ее качества; социальная стратификация и социальная мобильность.

Благоприятные социально-экономические условия позволяют населению трудоустраиваться, реализовывать себя, создавать привлекательные условия для инвестиций, развивать потенциал региона, поднимать естественным образом демографические показатели брачности и рождаемости, повышать уровень жизни. Неблагоприятные социально-экономические условия тормозят развитие, вызывают спад производства, безработицу, миграцию населения в другие регионы в поисках возможностей, повышение преступности и т.д.

По данным экспертов, Пермский край долгое время являлся одним из передовых регионов Российской Федерации в своем экономическом развитии, имел статус региона-донора, являлся перспективным для развития бизнеса и внедрения инноваций. В период мирового экономического кризиса экономическое положение региона ухудшилось [8], что не могло не вызвать ответной реакции в социальной структуре.

В первую очередь необходимо отметить, что экономика Пермского края носит выраженный промышленный характер. Регион специализируется преимущественно на следующих отраслях: машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, топливная промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность [9]. Ведущими сферами, приносящими 80 % прибыли от экспорта продукции, являются минеральные продукты и продукты химической промышленности, каучук [10]. Акцент на отраслях, производящих товары, и увеличение их доли (2007 г. – 51,1 %, 2017 г. – 56,2 %), сказывается на недостаточности развития сферы услуг. Прослеживается тенденция снижения ВРП.

Тенденция на снижение ВПР прослеживается и в статистике о месте региона в РФ по социально-экономическим показателям. Если до 2013 г. Пермский край входил в 20 регионов с самым высоким ВРП, то с 2013 г. позиции снизились. Понизилось и место региона по среднедушевым доходам (с 18 места в 2007 г. на 26 место в 2017 г.). Очевидно в положительную сторону изменилось лишь место региона по числу зарегистрированных преступлений (со 2 места в 2007 г. на 30 место в 2017 г.). По остальным показателям место региона постоянно варьируется.

В области доходов населения четко прослеживается их снижение в период кризисов, а именно в 2008, 2011 и 2014 гг. заметно падение заработной платы и в целом денежных доходов населения.

Исходя из объема денежных доходов, население можно структурировать на 5 экономических групп (таблица). Динамика денежных доходов каждой из этих групп сохраняет стабильность, не имеет сильных отклонений даже в кризисные года. Последние два года отличаются снижением объема денежных средств, приходящихся на группу с наибольшими доходами и небольшим ростом объема денежных доходов всех остальных групп (наибольший рост наблюдается в первых трех группах). Как следствие, резко снижается разрыв в доходах между низкодоходными и высокодоходными группами. Нужно отметить, что разрыв в доходах первой и пятой группы населения на протяжении рассматриваемого периода имеет отрицательную тенденцию (постепенное сокращение разрыва), что может свидетельствовать о повышении благополучия групп с низкими доходами или снижении благополучия высокодоходных групп. О снижении неравенства в доходах свидельствует и нисходящая тенденция коэффициента Джинни. Стоит отметить, что такая тенденция прослеживается не только в Пермском крае, но и в Российской Федерации в целом.

Распределение общего объема денежных средств населения по 20-ти процентным группам в Пермском крае

Год	Удельный вес общего объема денежных доходов, приходящихся на соответствующую группу населения, в общем объеме денежных доходов, %					Й s 4 £ s 3 S	S S S S 4 £ СО S S t§	S 1 i ^
	S § - 1 СО S § с	§	5	со £ со >	з В 5 S § ^ §1
2007	4,9	9,4	14,5	22,4	48,8	0,434	0,422	43,9
2008	4,9	9,5	14,6	22,4	48,6	0,432	0,421	43,7
2009	4,9	9,5	14,6	22,4	48,6	0,431	0,421	43,7
2010	4,9	9,5	14,6	22,4	48,6	0,431	0,421	43,7
2011	5,0	9,6	14,7	22,5	48,2	0,426	0,417	43,2
2012	5,0	9,6	14,6	22,5	48,3	0,428	0,420	43,3
2013	4,9	9,6	14,6	22,4	48,5	0,430	0,419	43,6
2014	5,0	9,6	14,7	22,5	48,2	0,427	0,416	43,2
2015	5,0	9,6	14,7	22,5	48,2	0,424	0,413	43,2
2016	5,3	10,1	15,0	22,6	47,0	0,412	0,412	41,7
2017	5,5	10,3	15,2	22,7	46,3	0,403	0,409	40,8

Источники: Регионы России. Социально-экономические показатели (2007–2018 гг.) [11], ЕМИСС государственная статистика [12].

На примере динамики реально назначенных пенсий видна реакция государства на спад доходов и попытку улучшить эту ситуацию. В моменты пикового снижения доходов населения происходит резкое увеличение реального размера назначенных пенсий (рисунок), что также совпадает и с общероссийской статистикой. Резкое падение этого показателя к 2017 г. обусловлено единовременной выплатой пенсионерам в 2016 г., которая также вошла в статистические подсчеты и увеличила показатель назначенных пенсий. Также государственная поддержка населения прослеживается в динамике социальных выплат, средний размер назначенных пенсий в регионе всегда превышает величину прожиточного минимума пенсионеров (с 2014 г. величина средних пенсий стала превышать прожиточный минимум в 2 ра- 420

за). В целом динамика положительная, повышение социальных выплат осуществляется в посткризисные периоды.

Динамика доходов населения

Показателем экономического благополучия является и то, готовы ли инвесторы вкладывать свои деньги в развитие организаций или территории региона. На это влияют: государственная экономическая политика, развитость налоговой системы, реальные инвестиционные риски, уровень инвестиционного потенциала, а также социальная обстановка, которая нас очень интересует [13]. То есть, при всех благоприятных условиях, в том числе, при улучшающейся социальной обстановке инвестиции должны расти и наоборот. Динамика инвестиций в основной капитал в период с 2007 по 2016 г. имеет положительную динамику. Это отчасти связано с государственной поддержкой предприятий. Особенно явно это прослеживается в 2008 и 2013 гг., когда инвестиции в основной капитал неожиданно увеличивались, по сравнению с предыдущими годами, несмотря на ухудшение экономического благополучия.

Для оценки динамики благосостояния населения очень важно изучить показатель фактического конечного потребления домашних хозяйств, который характеризует конечное использование товаров и услуг на территории региона. В целом, по статистическим данным, показатель имеет постоянный рост с 2007 г.

В целом можно отметить, что по социально-экономическим характеристикам в динамики развития Пермского края просле- 421

живается негативное влияние кризисов 2008 и 2014 гг., но оно не является критическим. Видна тенденция региона на восстановление своего потенциала.

Для понимания социального благополучия и динамики социальной стратификации необходимо также проанализировать динамику основных характеристик населения: изменение его численности, рождаемости/смертности, миграционный прирост и т.д.

Показатель численности населения явно показывает негативные тенденции в период экономического кризиса. С 2007 г. прослеживается снижение численности населения, причем, в 2010 г. произошел резкий скачок – регион потерял 52 тыс. чел. населения (2 %). Отрицательные значения показателя миграционного прироста показывают, что население уезжает из региона. После 2014 г. прослеживается усиление миграционной тенденции.

С 2007 по 2012 г. численность женщин на 1000 мужчин увеличивалась с каждым годом. В 2009 г. произошел пик превышения количества женщин. Можно предположить, что это связано с трудовой миграцией мужчин в другие регионы.

Несмотря на это, рождаемость в регионе до 2015 г. имела положительную тенденцию (на это могло повлиять внедрение программы «Материнский капитал»), смертность населения до сих пор имеет тенденцию на снижение. До 2012 г. прослеживается активный рост естественного прироста населения, далее – стабильная ситуация, а после 2015 г. снижение показателя.

Благодаря динамике показателей брачности и разводимости мы можем отметить, что население меньше вступало в брак в кризисные периоды. В момент восстановления экономики региона, к 2011 г. произошел резкий подъем брачности. Демографы связывают этот феномен с соответствующим движением «демографической волны», когда брачного возраста достигли многочисленные поколения 80-х гг. Однако, что касается разводимо-сти, можно отметить, что ситуация находится в относительной стабильности – лишь в период с 2010 по 2014 г. прослеживалась тенденция на увеличение разводов, но увеличение незначительное. В целом, ситуация с брачностью и разводимостью имеет нисходящую тенденцию.

Характеризуя динамику возрастного состава населения, необходимо отметить рост численности молодого населения (моложе трудоспособного возраста) и населения старше трудоспособного возраста. Эти две группы возрастают пропорционально. При этом прослеживается постоянное сокращение трудоспособного населения. Если в 2007 г. эта группа составляла 63,3 % населения, то к 2017 г. она сократилась до 54,9 %. Продолжение тенденции сокращения численности трудоспособного населения может привести к перекосам в социальной структуре и проблемам в социальном обеспечении, развитии экономики региона, о чем свидетельствует рост коэффициента демографической нагрузки.

В целом, в результате анализа социально-экономического положения Пермского края в период с 2007 по 2017 г. на основе статистического подхода, можно сделать выводы о том, что в период экономического кризиса в регионе наблюдалось снижение экономических показателей. После продолжительного положительного развития за счет исключительно промышленной направленности, которая по большей части направлена на экспорт, Пермский край столкнулся с проблемой падения цен на свою продукцию, как следствие – падение доходов населения, увеличение безработицы. В этот период среди населения региона увеличились миграции, сократилось число трудоспособного населения, снизилось количество заключенных браков, уровень рождаемости.

Для улучшения социально-экономической ситуации региона государство стало проводить мероприятия по увеличению социальных выплат населению с минимальными доходами, стимулированию рождаемости и брачности (создание социальных программ из разряда «Материнский капитал», «Молодая семья»). Также производились инвестиции из федерального бюджета для поддержания и развития промышленности в кризисный период.

Все эти факторы в комплексе приводят к постепенному снижению в разрыве доходов населения – структура становится более однородной.

Таким образом, беря во внимание снижение статистических показателей экономического развития региона в период с 423

2008 г., усиление миграций населения, сокращение мужского населения, снижение уровня брачности и рождаемости, можно заключить, что гипотеза о негативном влиянии экономического кризиса 2008 и 2014 гг. на социально-экономическое положение региона подтвердилась. Но, несмотря на негативное воздействие экономического кризиса на социально-экономическое положение населения Пермского края, к 2017 г. регион проявляет тенденции на восстановление и увеличение своих мощностей во всех областях. Вместе с тем, до сих пор прослеживается нестабильная ситуация в доходах населения, что, скорее всего, провоцирует продолжающуюся тенденцию на отток населения.

С. 638–653.

DYNAMICS OF THE SOCIO-ECONOMIC SITUATION OF THE PERM REGION

Perm State University