Динамика трудовой миграции в Россию в 2000-2008 гг

Составлено по:

Рис. 1. Доля официально регистрируемой иностранной рабочей силы в численности занятых на российском рынке труда, %

Таблица 1

Численность иностранных граждан, привлеченных на работу в РФ

	Тысяч человек / в процентах к итогу
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Всего,	231,3/100	283,7/100	359,5/100	377,9/100	460,4/100	702,5/100	1014,0/100	1717,1/100	2425,9/100
в том числе из: Кыргызстана	0,9/0,4	1,7/0,6	6,4/1,8	4,8/1,3	8,0/1,7	16,2/2,3	33,0/3,3	109,6/6,39	184,6/7,6
Таджикистана	6,2/2,9	10,0/3,5	16,8/4,7	13,6/5,1	23,3/5,1	52,6/7,5	98,7/9,7	250,2/14,6	391,4/16,1
Узбекистана	6,1/2,9	10,1/3,5	15,5/4,3	14,6/3,9	24,1/5,2	49,0/7,0	105,1/10,4	344,6/20,1	642,7/26,5

Составлено по данным УВТМ Федеральной миграционной службы РФ.

Таблица 2

Доля трудовых мигрантов из Средней Азии в общей численности иностранных граждан из стран СНГ, работавших в России, %

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Всего из стран      106,4 СНГ, тыс. человек из них, %:		148,6	204,6	180,5	221,9	343,7	537,7	1152,8	1780
Кыргызстан	0,8	1,1	3,1	2,7	3,6	4,7	6,1	9,5	10,4
Таджикистан	5,8	6,7	8,2	7,5	10,5	15,3	18,4	21,7	21,99
Узбекистан	5,7	6,8	7,6	8,1	10,9	14,3	19,5	29,9	36,1
Всего	12,3	14,6	18,9	18,3	25,0	34,3	44,0	61,1	68,5

Составлено по данным УВТМ Федеральной миграционной службы РФ.

391,4 тыс. человек, увеличившись почти в 4 раза с 2006 г. Постоянно возрастает объем трудовой миграции в РФ и из Кыргызстана. Количество трудовых мигрантов из этой республики в 2008 г. существенно выросло и достигло 184,6 тыс. человек, что в 6 раз превышает показатель 2006 г.

Однако определить, каков же на самом деле уровень нагрузки, который оказывается миграцией на население страны въезда, можно с помощью коэффициента интенсивности использования иностранной рабочей силы (КИИРС). Этот предложенный нами коэффициент позволяет судить о плотности миграционного потока, учитывая количество работающих иностранцев, численность населения отдающей и принимающей страны. Так, при несомненном лидерстве Узбекистана среди среднеазиатских стран по числу отправленных в Россию мигрантов, он со значением КИИРС 2,565 занимает только 3-е место, пропустив вперед Таджикистан (7,059) и Кыргызстан (4,054). Заметим, что можно рассчитать предельные значения КИИРС, при достижении которых миграция станет причиной дисбаланса половозрастной структуры населения в стране эмиграции.

Возрастной диапазон мигрантов в основном находится в пределах от 18 до 60 лет, 67% из них – люди не старше 40 лет.

Таблица 3

Коэффициент интенсивности привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Кыргызстан	2,059	2,353	5,000	4,286	4,000	3,889	3,889	4,054
Таджикистан	10,930	10,455	9,556	8,913	8,936	9,375	8,400	7,059
Узбекистан	2,706	2,674	2,286	2,472	2,431	2,283	2,353	2,565

Составлено по данным УВТМ Федеральной миграционной службы РФ.

Источник: данные Федеральной миграционной службы РФ.

Рис. 2. Возрастной состав иностранных трудовых мигрантов в РФ в 2007 г., %

Наиболее активна в миграционном отношении самая молодая возрастная группа – от 18 до 29 лет, ее удельный вес достигает 35,2% от общего количества всех иностранных работников. В последние годы их доля в миграционных перемещениях возрастает, происходит омоложение миграционных потоков, что особенно заметно по республикам Средней Азии. Но молодежь из этих стран, как правило, имеет низкий уровень профессиональной подготовки и занята на трудоемких производствах с тяжелыми условиями труда – в строительстве, сельском хозяйстве, транспорте и т.д.

Стремясь минимизировать свои расходы, большинство трудовых миг- рантов, особенно молодые, не обремененные семьей, выезжают на заработки на 2-3 сезона. В 2007 г. более 91% иммигрантов приехали на срок, превышающий 9 месяцев, и только 3,6% их них трудоустраивались на временные работы сроком до 6 месяцев. Проведенный автором в 2008 г. опрос трудовых мигрантов из Таджикистана, работавших на стройках и промышленных предприятиях (деревообработка, производство строительных материалов) Подмосковья, показал, что только 12% трудящихся-мигрантов планировали по истечению 6 месяцев вернуться на родину.

Социологические исследования показывают, что более 95% мигрантов

2004            2005            2006            2007

Источник: данные Федеральной миграционной службы РФ.

Рис. 3. Доля трудовых мигрантов в возрасте 18–29 лет в общей численности иностранных работников в РФ в 2007 г., %

находят работу за рубежом через теневые структуры у себя на родине.

Объемы использования иностранной рабочей силы на региональном уровне в РФ сильно разнятся, так как экспортные потоки мигрантов ориентированы в сторону наиболее привлекательных в миграционном отношении, экономически развитых и благоприятных для проживания районов страны. Наибольшая миграционная нагрузка ложится на Центральный, Западно-Сибирский и Уральский экономические районы. В Центральном районе, где постоянно возрастает концентрация ино- странных работников, лидирует агломерация – Москва и Московская область, принимающие у себя 28,1% и 9,8% всех мигрантов соответственно. В Западной Сибири (10,8%) выделяется Тюменская область, включающая Ханты-Мансийский и ЯмалоНенецкий автономные округа (5,8%), куда мигрантов привлекают нефтяные и газовые промыслы. Уральский, с 10,5% – последний в списке мигра-ционно значимых районов, трудоустроивших более 10% иностранных работников, где самый крупный вклад вносит Свердловская область (4,7%).

Отдельные регионы различаются

■ Западне -Сибирский

■ Поволжский

■ Дальневосточный

■ Волго-Вятский

Уральский

■ Северо -Кавказский

■ Центрально-Черноземный

• ■    Центральный

• ■    Севере -Западный

• ■    Восточно-Сибирский

• ■    Северный

Составлено по данным УВТМ ФМС РФ.

Рис. 4. Распределение трудовых мигрантов из стран СНГ по экономическим районам РФ в 2007 г., % и по профессиональной структуре занятости иностранцев. Привлекаемые в Россию строители в основном сосредоточены в Москве, Свердловской и Ленинградской областях, занятые в сельском хозяйстве – в Амурской, Московской и Волгоградской областях, в промышленности и на транспорте – в Московском регионе и Санкт-Петербурге.

Анализ территориального распределения работников из государств СНГ показывает, что миграционные потоки каждой республики имеют свои географические ориентиры, связанные, по-видимому, с местами расселения национальных диаспор этих стран. С начала 1990-х годов главное направление перемещения всех среднеазиатски[ мигрантов – Центральный экономический район. В 2007 г. он принял 36,3% всех трудовых мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Лидером в Центральном регионе, безусловно, является Московский регион. Москву выбирают 38,2% всех киргизов, 19% таджиков и 15% узбеков; Московскую область – 13,8%; 11,3%; 9,3% соответственно. Что касается присутствия среднеазиатских иммигрантов в остальных российских регионах, то здесь проявляются определенные различия в предпочтениях при выборе региона трудоустройства. Так, граждане Кыргызстана направляются на работу в Западную Сибирь (14% %), Уральский (13,5%) и ВосточноСибирский (10%) регионы.

Более 22% таджиков трудилось в Уральском и 15% – в Западно-Сибирском регионах. Чуть менее 14% узбеков осваивали Уральский район, 11,9% – Северо-западный, 11,6% – Западно-Сибирский,10,9%–Поволж-ский.

Потоки мигрантов из Украины направлены на Центральный район (52,3%), Западную Сибирь – 15%. Граждан КНР притягивает Москва

• ■    Центральный

• □    Северо-Западный

D Восточно-Сибирский

DСеверный

• □    Западно-Сибирский

• □    Поволжский

• □    Дальневосточный

• □    Волго-Вятский

  D Уральский

  D Северо-Кавказский

  D Центрально-Чернозёмный

  
  

Составлено по данным УВТМ ФМС РФ.

Рис. 5. Распределение трудовых мигрантов из Кыргызстана по экономическим районам РФ в 2007 г., %

• ■    Центральный

• ■    Северо-Западный

15%

35%

22%

° „5%     4%       6% .

■ Западно-Сибирский

■ Поволжский

Уральский

• ■    Северо-Кавказский

  • ■    Восточно-Сибирский

  
  

  • ■    Дальневосточный

  
  

  • ■    Центрально-Чернозёмный

  
  

  ■ Северный

  
  

Волго-Вятский

Составлено по данным УВТМ ФМС РФ.

Рис. 6. Распределение трудовых мигрантов из Таджикистана по экономическим районам РФ в 2007 г., %

11%

34%

12%

11%

4%

3%1%2% 3:

5%

■ Центральный Уральский

■ Поволжский

• ■    Восточно-Сибирский

• ■    Центрально-Черноземный

• ■    Западно-Сибирский 4011б

• ■    Северо-Западный

• ■    Северо-Кавказский

• ■    Дальневосточный

• ■    Северный

Составлено по данным Федеральной миграционной службы РФ.

Рис. 7. Распределение трудовых мигрантов из Узбекистана по экономическим районам РФ в 2007 г., %

(31,5%), Дальний Восток (25,3%) и Восточная Сибирь (22,7%). Турецкие мигранты в основном сосредоточены в Москве (35%), хотя они есть и в Ханты-Мансийском и ЯмалоНенецком автономных округах (8,4%), Краснодарском крае и Нижнем Новгороде.

Профессиональные и квалификационные характеристики приезжаю- щих мигрантов в целом соответствуют потребностям российской экономики; их труд используется в основном в сфере материального производства (более 55%). Список профессий, по которым разрешено привлечение иностранной рабочей силы, включает около 150 специальностей. В 2008 г. более 60% иностранных граждан были поглощены трудодефицит-

□ Киргизы □ Таджики □ Узбеки

Условные обозначения регионов :

Ц - Центральный, ЦЧ – Центрально-Черноземный, С - Северный, ВВ – Волго-Вятский, СЗ – Северо-Западный, СК – СевероКавказский, П – Поволжский, У – Уральский, ЗС – Западно-Сибирский, ВС – Восточно-Сибирский, Д – Дальневосточный.

Составлено по данным УВТМ ФМС РФ.

Рис. 8. Распределение трудовых мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана по экономическим районам РФ в 2007 г., тыс. человек ными отраслями – строительством, обрабатывающими производствами, добычей полезных ископаемых, сельским хозяйством. Среди этих отраслей труд мигрантов был наиболее востребован в строительстве – 41%. Примечательно, что с 2000 г. в отраслевой структуре использования иностранных работников произошло наращивание доли мигрантов, занятых в отраслях материального производства, с одновременным сокращением объемов занятости в торговле и сфере услуг. Так, с 2005 по 2008 г. при увеличении объемов миграции в Россию в 3,45 раза, занятость в торговле выросла только в 1,9 раза, тогда как число работающих в строительстве мигрантов – в 3,7. Данный тренд был связан с благоприятной на тот период экономической ситуацией как в стране, так и в мире в целом – рост мировых цен на сырье и энергоносители породил значительные финансовые инвестиции российских компаний, направленные в первую очередь в отрасли с быстрой капиталоотдачей.

Наблюдаются некоторые отличия в отраслевой структуре деятельности мигрантов из бывших республик СССР и государств дальнего зарубежья.

Так, на протяжении последних нескольких лет основной сферой деятельности для большинства миг-

с / х

_tтранспорт и связь обрабат . производства

строительство торговля         добыча полезных ископаемых

Составлено по данным Федеральной миграционной службы РФ.

Рис. 9. Распределение иностранных работников по отраслям экономики РФ в 2008 г., % рантов остается строительство, где в 2008 г. были задействованы 41,98% мигрантов из стран СНГ и 42% работников из остальных государств мира. Но почти каждый третий мигрант из стран дальнего зарубежья привлекался в торговлю и сферу услуг, тогда как значительное количество работников из стран Содружества помимо торговли (11,9%) трудоустраивалось и в промышленности (11,8%).

Также существует профессионально-отраслевая специализация трудовых мигрантов из разных стран. Подавляющее большинство трудящихся-мигрантов из Турции (89%), Филиппин (85%), Македонии (78%), Боснии и Герцеговины (76%), Черногории (75%), КНДР (74%), Таиланда (68%) – строители. Работники торговли преобладают в потоке мигрантов из Афганистана (91%), Вьетнама (79%), Индии (64%), Китая (43%), Непала (43%), Азербайджана (35%). Мигранты из Киргизии трудятся в строительстве (36,5%), торговле (13,8%), и промышленности (9,9%), таджики – в строительстве (43,3%) и торговле (14,1%), узбеки выбирают строительство (45,4%), промышленность (11,9%) и торговлю (9,8%).

Подводя итог, можно сказать, что данные официальной трудовой миграции не отражают реальную картину количественных и качественных параметров миграционных процессов в Россию. Оживление российской экономики, улучшение ее макроэкономических показателей в 2000 г. – первой половине 2008 г., снижение уровня безработицы способствовали созданию дополнительных рабочих мест и увеличению потребностей в экспорте рабочей силы. Иностранные трудовые мигранты, динамичные и мобильные, с низким уровнем профессиональной подготовки, были активно востребованы в секторах экономики с непривлекательным и низкооплачиваемым трудом – строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, торговле, оказывая в целом в тот период времени позитивное влияние и на экономический рост, и на местный рынок труда. Однако начавшийся мировой финансово-экономический кризис, наиболее остро проявляющийся в отсталых странах, в том чис- ле и среднеазиатских, спровоцирует в ближайшем будущем увеличение миграционного давления из этих республик. Ухудшение же финансового положения предприятий в России, спад производства, рост общего числа безработных переориентируют внешние миграционные потоки с легаль- ной формы миграции на нелегальную, вызывая обострение проблемы трудоизбыточности и конкуренции с российскими трудовыми мигрантами, которые в нынешних условиях также устремятся на рынок неквалифицированного труда.