Двусторонний подход к правам человека в сфере уголовных и уголовно-процессуальных отношений

Права человека – это высшая ценность, признаваемая как отдельными государствами, так и всеми государствами на международном уровне. Государства стремятся обеспечить реализацию и защиту прав каждого человека, будь это преступник или потерпевший.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами [4; 1].

Благодаря правам удовлетворяются разнообразные запросы личности. Права открывают возможности для гарантированного доступа каждого человека к материальным и духовным благам. Они позволяют индивиду претендовать на помощь со стороны общества и государства для поддержания жизни на достойном уровне и удовлетворять личные потребности и интересы. Права человека призваны оградить людей от воздействия всякого насилия и принуждения. Они обеспечивают безопасность личности, ее защищенность и регулируют общественные отношения на началах уважения человеческого достоинства. Права человека являются показателем уровня развития общества, мира в целом. Чем больше человек имеет прав, тем более цивилизованно, прогрессивно общество, государство, которые их закрепляют и устанавливают механизмы их реализации.

Права человека – это очень сложное явление, изучаемое многочисленными науками (философией, социологией, юриспруденцией).

Философия изучает права человека с точки зрения гуманизма, идеи свободы, равноправия, солидарности, справедливости. В социологии права человека рассматриваются как социальный феномен в качестве важного условия обеспечения безопасности и развития индивида, как один из способов сохранения необходимых для жизни природных и социальных начал личности. Закрепляя права, человечество стремится скоординировать общественные связи, свободу и уважение достоинства каждого члена общества с общим благом и стабильностью социальных отношений.

Права человека – это политическое явление. Они существуют объективно и независимо от признания или игнорирования их государством. Каждое лицо обладает совокупностью прав с момента рождения. Сквозь эту призму они исследуются науками о государстве и праве. Права человека выражают возможности личности иметь, пользоваться и приобретать материальные, социальные и духовные блага для удовлетворения своих разнообразных интересов и потребностей, что дает возможность назвать их и юридическим явлением.

Государства берут на себя обязанность защищать от нарушений права каждого человека, не только провозглашать права в правовых нормах, но и устанавливать механизмы их реализации. Гарантией соблюдения прав, их восстановления, если нарушение все же произошло, выступает закон. Права человека закрепляются в конституционных нормах государств, уточняются и детализируются в нормах различных отраслей права – гражданских, уголовных, уголовноправовых и др. Они провозглашаются и на международном уровне в многочисленных международных, региональных, двусторонних договорах, конвенциях, пактах.

В настоящее время права человека выделяют в отдельную отрасль права. Так, Г. И. Тункин пишет: «Появляется новая отрасль международного права, определяющая обязанности государств по обеспечению всем людям, независимо от расы, языка, религии, пола, основных прав и свобод» [9; 93]. Эта отрасль была названа им «международной защитой прав человека» [6; 232].

Как любое явление, права человека имеют характеристики, по которым можно производить их классификацию. По сферам жизнедеятельности выделяют личные, политические, социально-экономические и культурные права.

Личные (гражданские) права имеют целью обеспечение свободы и автономии индивида, защиту от незаконного внешнего вмешательства. К личным правам относят: право на жизнь и достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, а также неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу совести, свободу выбора национальности, языка общения.

Указанные права представляют особую важность для каждого человека. К примеру, право на свободу и личную неприкосновенность означает право самостоятельно определять свои поступки, располагать собой, своим временем, физическую, нравственную и психическую неприкосновенность личности. Незаконное лишение, ограничение свободы квалифицируется в уголовном праве как акт физического или психического насилия.

Однако существуют жизненные ситуации, требующие принудительного ограничения либо лишения свободы или неприкосновенности. Такие действия должны строго основываться на законе. Под принудительные способы ограничения свободы гражданина подпадают арест, заключение под стражу, содержание под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления, временная изоляция и принудительное лечение психически больных, представляющих опасность для себя и окружающих.

Политические права и свободы - это обеспеченная законом и публичной властью возможность человека участвовать (как индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти. В число политических прав входят право принимать участие в организации и деятельности государства и его органов посредством различных форм представительной и непосредственной демократии (избирательные права, право петиций), право участвовать в жизни общества (свобода слова и печати, свобода собраний, право на объединение).

Культурные права гарантируют духовное развитие человека, помогают каждому индивиду стать полезным участником политической, духовной, социальной и культурной жизни. Это право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право на творчество и др.

Социально-экономические права касаются поддержания и нормативного закрепления социально-экономических условий жизни индивида, общественных отношений в сфере труда и быта, занятости, благосостояния, социальной защищенности. К экономическим правам относятся право на труд, право на собственность, право заниматься предпринимательской деятельностью, право на забастовки и др. Социальные права включают в себя право на социальное обеспечение, социальное страхование, пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание.

Права человека раскрывают различные возможности и правомочия человека: возможность пользования определенным благом, правомочие совершать определенные действия, возможность требовать установленных законом действий от других лиц, возможность обратиться к государству для защиты нарушенных прав. Зачастую в силу независящих от человека обстоятельств он не может использовать, осуществить указанные правомочия. Например, законодателем установлено право на возмещение любого незаконно причиненного личности вреда, но в некоторых случаях реализовать данное право сложно или невозможно, поскольку надлежащие механизмы для этого он не предусмотрел. Или, например, государство провозгласило защиту нарушенных прав человека, но не указало, какие действия ему следует совершить для своей защиты, не определило порядок обращения человека к государству, то есть способы реализации его законного права. Эта проблема интенсивно обсуждается и исследуется в настоящее время.

Обладание, пользование и распоряжение, а в случае нарушения и во сстановление прав составляют сущность процесса реализации их в жизнь. Как замечают ученые, почти никогда этот процесс не проходит гладко, чаще всего возникают всевозможные препятствия и трудности, естественные и искусственного происхождения, которые тормозят усилия личности по осуществлению прав. Препятствия - это не только то, что мешает реализации права (например, противодействующее поведение других людей), но и то, чего не хватает для осуществления права.

Для претворения прав человека необходимы специальные средства, методы, условия, способствующие реализации и обеспечению прав человека, - гарантии. Особую роль в этом играют юридические гарантии, которые способствуют созданию правовых норм, отражающих права человека в соответствии с их сущностью и назначением, эффективностью правового регулирования общественных отношений, позволяют осуществлять контроль и надзор за реализацией прав, предотвращать, своевременно выявлять и пресекать правонарушения, привлекать к юридической ответственности виновных лиц, восстанавливать нарушенные права, формировать у всех членов общества знания и практические навыки в реализации собственных прав.

Юридические гарантии прав человека закрепляются в нормативно-правовых актах государств и международных актах и делятся на гарантии охраны прав и гарантии их защиты. Первые имеют целью устранить обстоятельства, препятствующие реализации прав граждан, предупредить возможное нарушение прав человека, вторые направлены на восстановление нарушенных прав, установление виновных лиц и привле- чение их к ответственности, а также возмещение потерпевшим гражданам причиненного вреда.

Ответственными за соблюдение и развитие гарантий прав человека являются государство, его органы, должностные лица, так как они контролируют выполнение законов о правах человека, обеспечивают соблюдение и реализацию прав человека, защищают от действий лиц, имеющих целью ущемить права других, выявляют и пресекают посягательства на права, восстанавливают права в случае их нарушения, а также сами граждане, общество в целом.

Институты, которые сегодня существуют в России для обеспечения, реализации прав человека, по единодушному мнению и прессы, и научных кругов, недостаточны, действуют зачастую неэффективно и деформированы. Имеют место диспропорции в соотношении различных видов прав, отсутствуют реальные механизмы осуществления или пользования правами, не стимулируются инициатива и творчество в реализации прав, переоцениваются меры государственного принуждения на фоне ограничения индивидуальных возможностей правозащиты, проявляются скепсис и недоверие к общественным формам самодеятельно сти, очевидна прямая незаинтересованность в систематическом обучении правам человека и воспитании правовой культуры молодого поколения [3; 10].

В сфере прав человека имеется много других нерешенных задач, пробелов - проблемы пределов прав, их равенства, проблема ограничения некоторых личностей в правах, соблюдения прав каждого, охраны от нарушений, которые имеют большую значимость в уголовном, уголовнопроцессуальном праве.

Рассмотрим проблему равной значимости прав всех личностей.

Государства провозглашают всеобщее равенство независимо от признаков, свойств, характеристик, которыми обладает человек с момента рождения, которые изменяются или приобретаются им в процессе жизни: пол, возраст, язык, национальность, религия, убеждения, имущественное, социальное происхождение, должностное положение, какое-либо физическое или психическое заболевание. Это записано в международных договорах, региональных актах, конституциях, правовых нормах законов и других актов стран.

Равенство сохраняется всегда и не ставится в зависимость от того, совершил человек посягательство на права другого человека или нет, причинил ли он ему какой-либо вред или нет. В этом случае права посягнувшего остаются равноценными с правами жертвы, но за нарушение закона и совершение правонарушения они подлежат ограничению.

Проблема равенства прав всех людей является одной из основополагающих в праве, философии, политологии, социологии. Общая точка зрения на нее до сих пор не сложилась, и пути разрешения этой проблемы не найдены.

Общеизвестно, что любое регулирование сфер человеческой жизни о сновано на принципе равенства всех людей, одинаковом объеме их прав. Данный принцип является одним из основополагающих в уголовном, уголовно-процессуальном праве. Согласно ему, все равны перед законом и судом. Каждый защищается законом, даже если он нарушил этот закон.

В соответствии со ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. Провозглашая указанный принцип, государства закрепляют, что любой человек, его интересы представляют для них ценность, и запрещают дискриминацию по любым основаниям. Принцип равноправия также выражает требование уважать достоинство другого человека, соблюдать его интересы и не нарушать его законные права. Невыполнение правила о не-нарушении прав других ведет к одновременному нарушению законов, поэтому человек, совершивший посягательство на права личности, подлежит ответственности, наказанию, ограничению в правах и свободах, а пострадавшее лицо подлежит защите и восстановлению в правах.

Права человека выражают меру возможного поведения. Они не безграничны и имеют свои пределы осуществления. Общеизвестно, что права одного человека заканчиваются там, где начинаются права другого. Этот важный постулат имеет правовое, а также философское, нравственное, моральное, этическое значение. Реализуя свои права, личность не должна затрагивать отрицательным образом права и интересы других людей. Если нарушение прав граждан все же произошло, то начинают действовать специальные механизмы, установленные государством.

Нарушение прав человека, выраженное в законодательной норме как запрещенное к совершению, становится о снованием привлечения к ответственности. Юридическая ответственность является самой строгой по воздействию на нарушителей прав человека. Ее цель - охрана прав и свобод человека и гражданина с помощью применения мер государственного принуждения, которая достигается принудительным восстановлением нарушенных прав, пресечением противоправных деяний, наказанием правонарушителей и устранением причин и условий, способствующих нарушениям. В зависимости от содержания принудительных мер выделяются право-во сстановительная ответственность, нацеленная главным образом на устранение причиненного нарушением вреда (гражданско-правовая ответственность), и карательная ответственность, осуществляемая путем непосредственного воздействия на нарушителя и его права (к ней относятся уголовно-правовая и административная ответственность).

Особо серьезное нарушение прав происходит в результате совершения лицами правонаруше- ний и преступлений. Чтобы предотвратить совершение ими других общественно вредных и общественно опасных деяний, обезопасить общество, восстановить положение, существовавшее до нарушения прав граждан, государство в лице его органов и должностных лиц подвергает их уголовной, административной ответственности и наказанию, соразмерным тяжести деяния, его общественной угрозе, которые состоят в лишении или ограничении основных, существенных прав, дарованных конституциями стран, например права на свободу.

Лишение или ограничение прав и свобод правонарушителя должно происходить строго на основании закона и в безусловном соответствии с ним, а также только в определенных случаях, предусмотренных им, и не должно иметь целью унижение достоинства человека, умаление его прав.

Это провозглашают международные нормы, имеющие высшую юридическую силу, признаваемые и соблюдаемые многочисленными государствами. Согласно ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, при осуществлении своих прав и свобод человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит: «Осуществление прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц».

Таким образом, применяя санкции к лицам, совершившим противозаконные деяния, ограничивая их права, восстанавливая справедливость, нельзя забывать о том, что наказание всегда должно быть соразмерным опасности, тяжести деяния, оно должно соответствовать уровню нанесенного вреда. Необходимо помнить, что лица, нарушившие закон, подлежат равной охране с правопослушными гражданами и их права необходимо соблюдать, что все законы, в том числе их нормы, посвященные защите человека, едины для всех, применяются к каждому, не исключая лиц, преступивших закон.

В свою очередь, любой пострадавший человек нуждается в защите со стороны государства, его органов. Защита прав потерпевших имеет не только правовой, но нравственный, этический характер. Необходимость восстановления и соблюдения их прав требует применения наказания к виновным лицам либо иных мер принуждения, например принудительного лечения тех, кто не осознает виновность своих действий, совершая противоправные поступки.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституция РФ указывает, что они являются непосредственно действующими, неотчуждаемы и принадлежат от рождения любому человеку. Права всех личностей равны. Конституция содержит положение о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

В сфере уголовно-правовых отношений вышеуказанное положение имеет специфическое значение. Уголовно-правовые отношения возникают вследствие совершения лицами противоправных деяний, запрещенных Уголовным кодексом РФ, то есть в результате существенного нарушения одним человеком прав другого человека. Названные конституционные нормы предписывают законодателю установить уголовнопроцессуальные механизмы, в максимальной степени способствующие предупреждению и пресечению преступлений, предотвращению их негативных последствий для охраняемых законом прав и интересов граждан, а также упрощающие жертвам преступлений доступ к правосудию с целью восстановления своих прав и получения необходимой компенсации. Данные механизмы установлены УК РФ, УПК РФ, а также судебной практикой. В целях восстановления социальной справедливости, предупреждения новых нарушений прав граждан, исправления поведения правонарушителя мы вынуждены применять к преступникам наказание, иные меры уголовно-правового характера (меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера), ограничивая или лишая их определенных прав, например права на свободу, на личную неприкосновенность.

В данном случае мы должны защищать права потерпевшего, способствовать восстановлению его нарушенных прав, но одновременно мы должны соблюдать права лица, преступившего закон, так как перед законом и судом все равны, и Конституция РФ берет под охрану каждого, в том числе совершивших противозаконные действия. Таким образом, перед государством стоит важная, сложная задача – находить баланс при одновременной защите противоположных сторон: потерпевшего и лица, совершившего незаконный акт.

В Конституции РФ прослеживается параллель в соблюдении прав обеих сторон уголовных и уголовно-процессуальных отношений.

В ст. 19 Конституции имеется общая норма о том, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо свойств, признаков, обстоятельств. Конституцией РФ каждому человеку даровано право на судебную защиту. Она гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118

Конституции РФ) и предоставляет каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45).

Среди всех видов судопроизводств особое место в системе защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина занимает уголовное судопроизводство, что закономерно, поскольку вероятность нарушения прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве наиболее высока. Это происходит потому, что действующие здесь субъекты наделены мощными правомочиями для осуществления своих функций, нарушение прав и свобод приносит существенный вред личности, так как затрагивает наиболее важные ее интересы. Именно здесь гарантии прав личности должны быть особенно повышены [5; 124].

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Еще Конституционный суд РФ указал, что одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливого разбирательства дела является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда непосредственно перед удалением его в совещательную комнату для вынесения решения. Только при этом условии в судебном заседании полностью реализуется право на судебную защиту, которое, согласно Конституции, не может быть ограничено [2].

Конституция РФ имеет и более узкие нормы, посвященные правам потерпевшего и лица, совершившего преступление. Так, согласно Конституции, каждый имеет право на свободу, а арест, содержание под стражей допускаются только по судебному решению. На основании ч. 2 ст. 48 Конституции РФ каждый обвиняемый, задержанный, заключенный под стражу имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. С учетом положений данной конституционной нормы недопустимо возлагать на обвиняемого (подсудимого) доказывание своей невиновности.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности обвиняемого (подсудимого) должны толковаться в его пользу. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; доказательства, полученные с нарушением уголовно-процессуального законодательства, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения. Верховный суд РФ в целях соблюдения прав лиц, преступивших закон, разъяснил, что доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Феде- рации права человека и гражданина или установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств было осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами [1]. При судебном разбирательстве должно строго соблюдаться гарантированное Конституцией (ч. 1 ст. 48) право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Конституция также гласит, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом.

Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту является конституционным принципом и должно выполняться на всех стадиях уголовного судопроизводства как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Поэтому судам необходимо неукоснительно соблюдать процессуальные права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела, выявлять обстоятельства, не только уличающие, но и оправдывающие их, а также смягчающие и отягчающие наказание, тщательно проверять имеющиеся по делу версии, обеспечивать равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств [9; 204].

Нормы Конституции одновременно посвящены защите прав потерпевших. В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Ч. 3 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на обращение в межгосударственные органы защиты прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Государство, обеспечивая потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда, не только регламентирует его права, связанные с подачей в компетентные органы заявлений о совершенном преступлении, с участием в проводимом по этим заявлениям разбирательстве, но и устанавливает обязанности соответствующих правоприменительных органов. Им, в частности, предписывается принимать и разрешать все заявления о преступлениях, принимать меры к розыску принадлежащих потерпевшему предметов и материальных ценностей, принимать меры к обеспечению гражданского иска, оказывать содействие частному обвинителю в собирании по делу частного обвинения таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно. Вся система уголовно-процессуальной деятельности, направленная на обеспечение раскрытия преступления и изобличение виновного, в конечном счете должна служить защите прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступлений.

Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Ущерб, причиненный лицу в результате преступления, подлежит возмещению. В уголовном процессе потерпевший как лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, имеет право участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения – выдвигать и поддерживать обвинение.

Активное участие потерпевшего в уголовном преследовании обеспечивается предоставлением ему и реализацией широкого круга процессуальных прав. Наиболее важные среди них: давать показания, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться с предъявленным обвинением и рядом других материалов предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве на стороне обвинения, выступать в прениях, обжаловать приговор и судебные решения других инстанций (ст. 42 УПК).

Потерпевший также вправе иметь своего представителя. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Вместе с тем, как отметил Конституционный суд РФ, правовой статус потерпевшего определяется исходя из его фактического положения независимо от формального признания. Законодатель предоставил пострадавшему и другие многочисленные права, направленные на его защиту.

Важно то обстоятельство, что в реализации, обеспечении прав потерпевших и совершивших преступление, занимающих две крайние, противоположные позиции в уголовном и уголовнопроцессуальном праве, состоит назначение уго- ловного судопроизводства. Это безусловная защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и неоспоримая защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, несмотря на тяжесть совершенного ею посягательства и причиненный вред.

В уголовном деле участвуют две диаметрально противоположные стороны, поэтому им должны быть обеспечены сходные процессуальные возможности обеспечения их прав, сходные права, равные механизмы для самозащиты. Чтобы избежать односторонней охраны прав человека в области уголовных и уголовно-процессуальных отношений, нужно защищать и регулировать права обеих сторон – и потерпевших, и лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния.

Исходя из вышеизложенного, мы приходим к выводу, что в защите государства, уважении человеческого достоинства, обеспечении и соблюдении прав нуждаются все личности – как потерпевшие, так и лица, поправшие законы, поэтому необходимо одновременное двустороннее регулирование законодательства в отношении и потерпевших, и лиц, от которых им причинен ущерб.

Большое значение имеют изучение и анализ законов с позиций двух сторон: потерпевшего и злоумышленника, в отношении которого будет применено наказание. Принимая нормы права, законодателю следует анализировать, как нововведения отразятся на всех взаимосвязанных участниках правоотношений. Приоритетное значение, на наш взгляд, должны иметь законодательное определение прав и их гарантий не только лиц, совершивших общественно опасные деяния и преступления, но также лиц, пострадавших от них, и нахождение баланса, равновесия между законными интересами обеих сторон.