Факторы и проблемы, влияющие на экономическое развитие Республики Башкортостан

Актуальность данной темы определяется объясняется тем, что экономика не может существовать без развития, а экономическое развитие зависит от множество различных факторов, которые в свою очередь, позволяют стимулировать экономику региона.

Экономическое развитие – прежде всего, расширенное воспроизводство, выступающее как постепенное, качественное, структурное и положительное изменение экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. Схематично факторы экономического развития представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Факторы экономического развития6

Многие ученые в качестве ведущего, выделяют фактор научнотехнического прогресса. Под его влиянием происходят принципиальные сдвиги в системе хозяйства и в самом обществе, которое переходит на качественно новый этап своего развития: от аграрного к индустриальному и затем постиндустриальному. Разумеется, научно-технический прогресс невозможно представить без инвестиций, ведь если не вкладываться, то товар не будет производиться, а значит, в качестве данного фактора подразумевается не только научно-технический прогресс, но и инвестиции в него.

Существенным является и прогресс в человеческом развитии. Если рассматривать человеческий капитал как фактор экономического развития, то

• ⁶    Составлено автором

чем больше человек развит и умен, тем больше шансов у региона получить высококвалифицированных специалистов, которые в последующем смогут внести свой значительный вклад в экономическое развитие. Если же, рассматривать инвестиции как один из основных факторов экономического развития, то можно найти неотъемлемую связь между человеческим капиталом и инвестициями. Связь проявляется в том, что результатом экономического развития, в любом случае является сам человек, а значит, это могут быть как человеческий капитал, так и инвестиции. Как известно, инвестиции не могут возникнуть сами по себе, за любыми инвестициями стоит инвестор готовый вложиться в ту или иную сферу.

В настоящее время преимущества той или иной экономики и возможности ее усовершенствования в большей степени зависят от накопленного и реализованного человеческого капитала. Именно люди с их образованием, квалификацией и опытом определяют границы и возможности технологической, экономической и социальной модернизации общества. Не стоит забывать, о том, что человеческий капитал тесно взаимосвязан с инновационной деятельностью и поэтому переход к инновационному развитию означает, что инновации должны охватывать не только создание новых технологий, их внедрение в производство, но и продвижение продукции на рынке и коммуникационную инфраструктуру. В любом случае, результатом интеллектуального капитала становятся инновации, которые определяют конкурентоспособность экономической системы.

В России происходит существенное истощение человеческого капитала. Проведенный сравнительный анализ в сопоставлении с другими развитыми странами показал, что человеческий капитал имеет на сегодня минимальное практическое значение для страны. Между тем, страны «семерки» превышают по величине человеческого потенциала аналогичные показатели в России в 1,4 раза (образовательный уровень в России примерно на уровне развитых стран), в то время как по накопленным воспроизводимым ресурсам (производственные и непроизводственные фонды и др.) в расчете на человека в 1,75 раза. Экономическое превосходство развитых стран базируется, таким образом, в большей мере на использовании результатов творческой деятельности человека в производстве, на объеме и качестве воспроизводимых ресурсов, чем на величине человеческого капитала ! самого по себе. Задача индустриализации с повестки дня не снимается. Развитые страны продолжают наращивать промышленное производство, существенно модифицируя его под воздействием новых реалий.

В современных условиях существуют внутренние и внешние факторы, под влиянием, которых формируются активы человеческого капитала. Например, сохранение здоровья связано с затратами на здравоохранение, участие в благотворительной деятельности - необходимый компонент политического имиджа, карьерный рост невозможен без постоянного профессионального совершенствования. К объектам индивидуальных инвестиций в развитии человеческого капитала участвуют социальные институты, то есть это образование, здравоохранение, наука, культура и искусство.7 В Республике Башкортостан уделяется большое внимание человеческому капиталу как фактору экономического развития.

Следующим, основополагающим направлением является повышение сельского хозяйства как фактор экономического развития. Ее значимость и экономический смысл заключается в том, что экономика Республики Башкортостана по географическому положению, особенности климата идеально подходит для развития сельского хозяйства, животноводства. Республика Башкортостан ускоряет развитие сельского хозяйства благодаря введенным санкциям против России, со стороны таких стран, как Европейский союз, Украина, Франция, США. Аграрный сектор имеет важнее значение в экономике тех стран, где существуют возможности для развития сельского хозяйства. От данной отрасли напрямую зависит жизнь общества и процветание государства. В связи с этим рассмотрим динамику развития сельского хозяйства в Республике Бшкортостан за 2010-2014 годы (таблица 1).

Таблица 1  – Динамика основных социально-экономических показателей8

Как показывают данные в 2011 году наблюдается резкий скачок производства сельскохозяйственной продукции, по сравнению с 2010 годом. Что касается остальных лет, то динамика показателей сельского хозяйства постоянно колеблется.

Постоянное колебание в развитии сельского хозяйства связано не только причинами климатического характера, но и кризисным состоянием

• ⁷    Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы организации.-2012.-С.45-46

• ⁸    Официальный сайт Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по

25.05.2016)

Республике                   Башкортостан                   Режим                   доступа     (дата     обращения

национальной экономики в целом.

Для выведения из кризисного состояния правительство Республики Башкортостан посчитало необходимым освободить сельских товаропроизводителей республики от всех налогов на труд и капитал при оставлении только земельного налога. Это должно стать мощным толчком к инвестиционной и трудовой активности на селе, а недополученные из села 2 млрд. руб. компенсируются 1 % прироста продукции сельского хозяйства, что оживит всю экономику на 2,3 %. Из бюджета 2014 года на сельское хозяйство выделено 107,6 млрд. руб., что составляет всего около 1 % из всех средств, заложенных в бюджет. Из них 79,3 (74 %) — субсидии субъектам сельского хозяйства по процентным ставкам — т. е. почти три четверти всех средств — банкам. Далее — 8 % (8,7 млрд. рублей) — сохранение и восстановление плодородия почв. 7 % — в 11 раз меньше чем банкирам, на социальное развитие села, 6 % — субсидии субъектам на поддержку отраслей — растениеводство, животноводство и страхование, и 5 % — прочее. 9Таким образом, следует полагать, что в ближайшем будущем проблемы сельского хозяйства и сельских территорий будут оставаться на периферии интересов государства. Несмотря на возрастающую потребность в продукции сельского хозяйства, объемы его производства снижаются. Так, например, численность мясного скота в сельхозпредприятиях Республики Башкортостан за последние годы сократилось с 20 тыс. голов до 2 тыс. голов, т. е. в 10 раз. В современных условиях усиливается зависимость состояния отечественного АПК от макроэкономических факторов — темпов инфляции, обменного курса и его динамики, общего состояния финансово-кредитной системы. Для повышения эффективности финансирования аграрного сектора государством были запланированы определенные программы. На период 2011–2017 гг. запланировано израсходовать на сельское хозяйство 2,9 % ежегодно от общей суммы расходов республиканского бюджета. В настоящее время разработаны общие предложения по отдельным элементам государственного регулирования в АПК. Так же для обеспечения устойчивости развития хозяйств сельского населения необходима маломощная сельскохозяйственная техника, но большинство из них своими силами приобрести такую технику не имеют возможности. Поэтому Правительство Республики Башкортостан приняло решение оказать начинающим фермерам и владельцам хозяйств сельского населения, максимально возможную помощь в приобретении сельскохозяйственной техники. Для реализации данного направления используются средства республиканского бюджета. Разработана специальная схема, на основе финансовой аренды (лизинга) с максимально возможными с точки зрения благоприятствования для сельских жителей условиями. С введением дополнительных льгот для малых форм хозяйствования необходимо сформировать информационную базу о деятельности малых

• ⁹    Правительство Республики Башкортостан Постановление от 25 июня 2012 г. № 2015 «О Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года»

форм хозяйствования на селе. Это обуславливается тем, что основанием для предоставления льгот будет являться достоверная информация об их деятельности. Стимулирование сельскохозяйственного производства малых форм хозяйствования в Республике Башкортостан обеспечит комплексное развитие сельских территорий. Экономическим рычагом для этого послужит система межбюджетных отношений. Суть такой системы заключается в следующем. Все налоговые сборы, которые ранее перечислялись в республиканский бюджет, целесообразно передавать органам местного самоуправления для формирования местных бюджетов. Реализация представленных правительством республики направлений будет способствовать повышению конкурентоспособности продукции региона, также будет реализована модернизация отрасли и всецелое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения. Эффективное государственное регулирование АПК региона должно быть направлено на решение таких крупных задач, как обеспечение устойчивого развития крупно товарного сектора сельхозпроизводства; образование и дальнейшее развитие интегрированных структур в АПК; расширение рынков сбыта сельхозпродукции и продовольственных товаров; проведение инновационной политики, ориентированной на внедрение передовых, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.10

Осуществление мер по вышеназванным приоритетам создаст необходимую почву для обеспечения стабильного развития экономики, укрепления продовольственной безопасности страны, наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продовольственных и потребительских товарах, и, в конечном итоге, приведет к повышению благосостояния и улучшения жизненных условий населения.