Факторы развития профессиональной подготовки кадров по организации доступной среды в туризме и индустрии гостеприимства

валидности. От 785 до 975 млн инвалидов находятся в трудоспособном возрасте, но лишь 10–20 % имеет постоянное место работы [10]. Эта категория потенциально способна путешествовать. В западных странах отмечается тенденция к росту числа путешествующих на инвалидных колясках, в нашей стране это возможно пока далеко не везде. В России, согласно официальной статистике, на начало 2023 года количество инвалидов составляет 10,9 млн человек или 7,5 % от общего населения страны [12]. Из них 4,9 млн мужчин, более 6 млн женщин и около 722 тысяч детей до 18 лет. При этом людей с I группой инвалидности, характеризующейся полной утратой трудоспособности, ежегодно становится больше.

Как отмечают специалисты, 70 % россиян с инвалидностью хотели бы путешествовать, 30 % имеют для этого средства, но лишь 3 % могут позволить себе путешествовать самостоятельно. Порядка 7 % путешествует с помощью родственников [16]. Причинами являются, во-первых, слабо развитая инфраструктура с точки зрения доступного туризма, во-вторых, непред-ставленость на рынке туристского продукта для данной категории потребителей.

В конце декабря 2023 года был проведен онлайн-опрос менеджеров туристских агентств России. В нем приняло участие 454 работника туристских компаний из разных регионов России, занимающихся продажей как внутреннего, так и международного туристского продукта.

На вопрос «Работаете ли вы с клиентами, относящимися к категории МГН?» 98 % участников опроса ответили отрицательно. Это свидетельствует о том, что работа по созданию и продаже продукта для данной категории лиц не приобрела массовый характер.

Второй вопрос – «Почему вы не работаете с клиентами, относящимися к категории МГН?» – помог выявить причины такой ситуации на рынке туристских услуг. 78 % респондентов ответили, что такие туристы в их агентство не обращаются. Это говорит о том, что данная категория людей не пользуется услугами туристских агентов. В лучшем случае они ищут специализированные туристские компании, либо организуют свое путешествие самостоятельно.

О нехватке на рынке предложений для туристов, относящихся к категории МГН, высказались 14 % работников турагентств. Некоторые сотрудники добавили, что о таких предложениях они не слы-

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В ТУРИЗМЕ И ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА шали, а путешествие инвалида слабо себе представляют в российских условиях. 8% респондентов отметили, что готовы работать с клиентами, относящимися к МГН, если они обратятся, но, увы, не знают, как правильно с ними взаимодействовать. Психологические барьеры в обслуживании маломобильных туристов и незнание специфики самого продукта являются следствием отсутствия специальной подготовки менеджеров туризма. В связи с этим выявим факторы, способствующие развитию профессиональной подготовки кадров сферы туризма и гостеприимства. Среди них – инфраструктурный, продуктовый и сервисный факторы.

Развитость туристской инфраструктуры играет важнейшую роль в обслуживании маломобильных туристов. Ее проектирование и использование в формировании туристского продукта тесно связано с вопросами профессиональной подготовки кадров. В Европейской сети доступного туризма отмечают, что он должен включать в себя без-барьерную инфраструктуру, транспорт, позволяющий передвигаться МГН; адаптированные для лиц с ограниченными физическими возможностями услуги и мероприятия; адаптивные сайты, системы бронирования и др. [3]. В таких условиях граждане, относящиеся к категории МГН, могут вести независимую от кого-либо деятельность, в том числе совершать путешествия.

Существуют принципы формирования доступной среды, определенные Конвенцией ООН «О правах инвалидов»: универсальность дизайна и разумное приспособление [9]. Последние годы в России наблюдается изменение в подходах по организации доступной, безба-рьерной среды. По оценке эксперта по универсальному дизайну, развитию лидерских качеств у подростков и молодежи с инвалидностью Марии Генделевой, условия для путешествующих инвали- дов изменились в лучшую сторону в Сочи, Калининграде, Санкт-Петербурге и Москве [19]. В частности, городская инфраструктура Москвы постепенно приспосабливается под нужды МГН. В этих целях в 2011 году был принят региональный закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» [7]. Его принятие соответствует исполнению требований федерального законодательства, предусматривающих запрет на дискриминацию инвалидов по любым признакам, в том числе по ограничению доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры [17]. Несмотря на то,что владельцы бизнеса пока еще не видят в потребителях, относящихся к категории МГН,свою целевую аудиторию, в Москве все больше общественных пространств оборудуется приспособлениями для них.

Согласно статье 9.13 «Кодекса об административных правонарушениях», уклонение от исполнения требований к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 рублей, на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей. Стоит признать, что это способствует созданию удобной доступной среды не только для жителей столицы, но и для ее гостей, что позволяет развивать доступный туризм. Транспортные, гостиничные предприятия, рестораны, музеи постепенно становятся не только доступными, но и комфортными для туристов с инвалидностью и иных МГН. Однако не с помощью административных санкций необходимо формировать доступную среду, а за счет применения социально-ориентированных бизнес-стратегий и ответственного самосознания предпринимателей в индустрии туризма и гостеприимства. Формирования соответствующих взглядов и компетенций можно добиться в процессе профессиональной подготовки специалистов отрасли.

Вторым фактором является недостаток туристского предложения для потребителей, относящихся к категории МГН. Крупные федеральные туроператоры в общей массе предлагают продукт без адаптации для маломобильных туристов. Лишь малая часть представителей турбизнеса в настоящее время осознает необходимость организации условий для путешествий МГН. В 2023 году впервые статуса «национальный туристский маршрут» удостоен проект в Калининграде, полностью адаптированный для маломобильных туристов [2]. Туроператор «Anex tour», один из немногих, продолжает свой социальный проект «Отдых без границ», призванный сделать доступнее путешествия для инвалидов разных категорий [18].

Чаще всего ограниченность туристского предложения для МГН упирается в проблему слабой адаптации гостиничных предприятий. В критериях оценки гостиниц, предусмотренных процедурой классификации,немалая роль отведена организации доступной среды [11]. Например, учитывается наличие места для парковки инвалидов-колясочников, наклонного пандуса и широких дверей лифта; туалета в общественной зоне, а также оборудованного номера и ванной комнаты с необходимыми приспособлениями. Поскольку данные критерии обозначены как вариативные, к сожалению, не все отельеры принимают во внимание необходимость обеспечения безба-рьерного доступа в гостиницу маломобильных туристов, ошибочно полагая, что такая категория гостей весьма малочисленна.

Тем не менее, существуют достойные примеры гостиниц с доступной средой, имеющих, согласно действующему национальному стандарту, «имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг размещения и адаптированный для обслуживания маломобильных туристов в соответствии с установленными требованиями» [5]. Так, в 2023 году лучшим отелем, обладающим инфраструктурой для МГН, по итогам вручения Национальной гостиничной премии стал отель «Со-колёна» (Ярославль), годом ранее победителем в данной номинации стал хостел «Friday Center» (Калининград), в 2020 году – отель «AZIMUT Freestyle Роза Хутор» (Сочи), в 2019 году – «AZIMUT Отель Переславль».

Путешествующие инвалиды зачастую высказывают огорчение, связанное с тем, что любая поездка требует больших затрат, поскольку даже в Москве гостиницы с организованной безбарьерной средой, как правило, это предприятия категории не ниже трех звезд. С 2016 по 2 018 год в Москве по специальной программе правительства столицы проводился мониторинг безбарьерной среды в гостиницах, отраженный в системе «Mobidat». В программе в качестве экспертов приняли участие преподаватели Российской международной академии туризма (далее – РМАТ). В рамках образовательного процесса, в ходе производственной практики с целью формирования профессиональных компетенций в области организации доступного туризма в процедурах мониторинга в качестве ассистентов приняли участие студенты РМАТ [14]. По результатам исследования, было выявлено, что лишь 30% гостиниц имеют необходимое оснащение для приема гостей с инвалидностью той или иной нозологии. Абсолютное большинство из них – это отели категории четыре-пять звезд, относящиеся к мировым гостиничным брендам [1]. В настоящий момент, на сайте Мобидат. Безбарьерная Москва представлено около 580 гостиниц, из них полностью доступны для маломобильных лиц – 47, что составляет всего 8 % от исследованных гостиниц. Среди них гостиницы «Four Seasons Hotel Moscow», «Radisson Collection Hotel Moscow», «Ibis Москва Павелецкая» и др. [13] В других гостиницах присутствуют лишь отдельные элементы без-барьерной среды.

Зачастую причиной ограниченной доступности гостиниц для туристов, относящихся к категории МГН, является не столько экономия на оснащении отеля, сколько незнание особенностей такой категории потребителей, неумение работать с ними, непонимание их потребностей и неучет платежеспособности. Именно поэтому важным вопросом в процессе подготовки будущих специалистов туристской индустрии является формирование профессиональных компетенций, необходимых для работы с маломобильными туристами и организации для них доступной среды. Важнейшим фактором в организации доступной среды в туризме являются люди – специалисты туристской индустрии. От них зависит приспособление гостиниц и ресторанов, аэропортов, вокзалов и автобусов под нужды маломобильных туристов; создание, продвижение и реализация универсального туристского продукта или продукта, приспособленного под категорию туристов с инвалидностью. В конечном счете, от данных специалистов зависит сам процесс качественного обслуживания маломобильных туристов. Все это формирует сервисный фактор. Важную роль здесь играет готовность работников туриндустрии к организации и развитию доступного туризма, проявляющуюся в сфор-мированности соответствующих компетенций.

С сожалением отметим,что Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки 43.03.02 «Туризм» и 43.03.03 «Гостиничное дело» не предусматривают необходимость форми- рования компетенций, связанных с обслуживанием маломобильных лиц и организации доступного туризма. Тем не менее, есть потребность рынка, которая подтверждается рядом иных нормативных документов.

Так, например, в Примерной основной образовательной программе по направлению высшего образования (уровень бакалавриата) 43.03.03 «Гостиничное дело», опубликованной на официальном сайте Федерального учебнометодического объединения по укрупненной группе специальностей и направлений (далее – УГСН) «Сервис и туризм», в качестве обязательной профессиональной компетенции, относящейся к технологическому типу задач профессиональной деятельности и основанной на анализе отечественного и зарубежного опыта, представлена профессиональная компетенция ПКО-3 «Способность применять технологии обслуживания с учетом технологических новаций в избранной профессиональной сфере». Одним из индикаторов ее достижения значится ПКО-3.3 «Разработка предложений по совершенствованию технологий обслуживания в организациях избранной профессиональной сферы с учетом индивидуальных и специальных требований потребителя, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья». Такой подход предполагает наличие в учебном плане дисциплин, направленных на формирование данной компетенции.

В соответствии с этим в учебный план направления подготовки 43.03.03 «Гостиничное дело» РМАТ включено изучение дисциплины «Организация доступной среды в индустрии гостеприимства». Учебный план по направлению подготовки 43.03.02 «Туризм» включает дисциплину «Организация видов туризма», предусматривающую в том числе изучение технологий организации доступного туризма. Это обусловлено совре-

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ В ТУРИЗМЕ И ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА менными мировыми тенденция-ми,ростом социальной ответственности предприятий туристской индустрии и развитием концепции туризма для всех. Формирование соответствующих компетенций у будущих специалистов индустрии туризма и гостеприимства позволит тщательно продумывать условия на маршруте или в ходе приема в гостинице путешественников с ограниченными физическими возможностями. Светлана Нигматуллина, директор Центра развития социальных и образовательных проектов, отмечает, что люди с инвалидностью порой даже и не подозревают, что могут сесть в байдарку или заняться дайвингом [8]. Поэтому специалисты по доступному туризму способны сделать путешествия маломобильного туриста незабываемым. Ректор РМАТ Е.Н. Трофимов в своей работе отмечает, что в настоящее время «акцент делается на моральной позиции социального туризма как туризма с «дополнительной моральной ценностью»» [15].

При разработке программ профессиональной подготовки кадров сферы туризма и гостеприимства, способных работать с МГН,необхо-димо учитывать и инфраструктурный, и продуктовый, и сервисный факторы. В подобную программу необходимо закладывать ознакомление со всеми существующими нормами и требованиями к созданию доступной среды. Это не только изучение норм федерального законодательства, но и позиции, отраженные в национальных стандартах. Например, следует рассмотреть ГОСТ 32613-2014 «Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования». В нем регламентируется создание условий для преодоления ограничений жизнедеятельности МГН и обеспечение равных возможностей при потреблении туристских услуг. В национальном стандарте установлены терминология, требования к созданию туристского продукта, соответствующего характеристикам группы ин-валидности,а также рекомендации по подготовке персонала.

ГОСТ Р 55699-2013 «Доступные средства размещения для туристов с ограниченными физическими возможностями. Общие требования» определяет технические требования по обеспечению доступа и передвижения гостей отеля с инвалидностью (ширина проходов, устранение травмоопасных препятствий, площадки для отдыха, пандусы, поручни, лестницы и так далее). В стандарте представлены рекомендуемые требования по организации регистрации гостей, обеспечению помещений мебелью, а также требования к персоналу, который должен быть готов к обслуживанию гостей с инвалидностью. Эти знания также должны быть частью профессиональной подготовки кадров по организации доступного туризма.

К МГН относят также и пожилых людей,требующих особого внимания во время предоставления туристских услуг и обеспечения доступности среды. Соответствующие требования зафиксированы в ГОСТ Р 57286-2016 «Услуги социального туризма. Туристские услуги для людей пожилого возраста. Общие требования».

Требования к организации без-барьерной среды отражены также в сводах правил, например, в СП 257.1325800.2016 «Здания гости- ниц. Правила проектирования», СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования». Не подвергается сомнению необходимость наличия соответствующих знаний у специалистов туристской индустрии, работников и,особенно, руководителей гостиничных предприятий. Предприниматели и собственники в гостиничном бизнесе должны понимать все многообразие существующих норм прежде, чем принимать решение о строительстве здания гостиницы, о проектировании его функциональных зон и приеме персонала.

Национальные стандарты и своды правил не являются обязательными к исполнению, но соблюдение требований, которые они устанавливают, приводит не только к обеспечению безопасности пребывания туристов на объекте ту-риндустрии, но и к созданию доступной среды для МГН, что соответствует концепции развития туризма для всех.

Таким образом, учет представленных факторов при разработке образовательных программ будет способствовать совершенствованию профессиональной подготовки кадров в области организации доступной среды в туризме и индустрии гостеприимства. В свою очередь, формирование у будущих специалистов необходимых компетенций в сфере организации доступного туризма станет двигателем развития объектов туристской инфраструкту-ры,их приспособления для использования МГН, формирования адаптированных туристских программ и предоставления качественного сервиса.