Финансирование альтернативной энергетики: на пути к устойчивому развитию

Если ранее устойчивое развитие рассматривалось в большей степени с позиции защиты окружающей среды, то сформировавшаяся на сегодняшний день концепция опирается на три составляющие: экологическую, экономическую и социальную. Данный подход называют триединой концепцией, при которой, все три компонента являются взаимодополняющими, и устойчивое развитие может быть достигнуто только при учете всех этих аспектов в единстве [1].

Экологическая составляющая предполагает сохранение и поддержание целостности природных систем и жизнеспособности биосферы, при минимизации антропогенного воздействия на них.

Социальный аспект акцентирует внимание на достижении равенства, в особенности касательно справедливого распределения благ, нацелен на обеспечение социальной стабильности и сохранение культурного наследия.

В основе третьего элемента - экономическое развитие - лежит концепция оптимальности и экономической эффективности применительно к использованию ограниченных ресурсов.

Помимо этого, концепция с экономической точки зрения включает в себя идеи экономики замкнутого цикла. Эта модель, направлена на сохранение ресурсов, окружающей среды, на обеспечение экономического и промышленного развития, сокращение отходов за счет замещения невозобновляемых ресурсов альтернативными, переработки сырья и продуктов с целью продления их срока пользования.

Таким образом, целью устойчивого развития является достижение баланса между экономическим ростом, социальным прогрессом и экологическими аспектами таким образом, чтобы нынешнее и будущие поколения могли удовлетворять свои потребности.

Улучшение энергетической системы в сторону устойчивости подразумевает решение трех основных задач [2]:

• -    обеспечить всеобщий доступ к недорогим, надежным и современным энергетическим услугам;

• -    значительно увеличить долю возобновляемых источников энергии в мировом энергетическом балансе;

• -    удвоить глобальные темпы повышения энергоэффективности.

Выбор в пользу альтернативных источников энергии обусловлен, во-первых, тем, что они неисчерпаемы и вырабатываются природой естественным образом, в отли- чие от ископаемых видов топлива, на формирование которых могут уйти миллионы лет; во-вторых, возобновляемые источники энергии не наносят ущерба экологии, так как ни при их производстве, ни потреблении, они не генерируют выбросы парниковых газов и в-третьих, цены на энергию из возобновляемых источников (ВИЭ) не подвержены геополитическим факторам.

В соответствии с доминировавшей до недавнего времени тенденцией к снижению инвестирования в ископаемое топливо, общемировые финансовые вливания в технологическое развитие этой отрасли сократились почти на 25% (см. табл.). Развитие ядерной энергетики, судя по объемам финансирования новых технологий, также происходило по остаточному принципу. В то же время, вложения в возобновляемые источники энергии (ВИЭ) только росли. Этот сектор является крупнейшим, получающим потоки мировых инвестиций на новые проекты. В 2020 году, на него приходилось около 40% от общего объема инвестиций по технологиям в энергетике.

Таблица. Динамика мировых инвестиций в энергетический сектор по технологиям в

2015-2020 гг., млрд. долл. США [3]

Большие объемы инвестиций направлялись в последние годы на решение задач обезуглероживания электроснабжения, такие вливания осуществляются в основном корпорациями, правительствами и государственными предприятиями. В 2020 году глобальные инвестиции в экологически чистую энергию и энергоэффективность составили 648 млрд. долл. США по сравнению с 645 млрд. долл. годом ранее и 620 миллиардами долларов в 2015 году. Эта цифра включает инвестиции в такие проекты как возобновляемые источники энергии, хранение, зарядная инфраструктура, низкоуглеродные виды топлива, ядерная энергия и другие.

На структуру финансирования влияют особенности каждого проекта, стоимость и приоритетные направления развития энергетики для конкретной страны. Основные инвестиционные вложения осуществляют разработчики и частный сектор, но государственное финансирование может сыграть ключевую вспомогательную роль, покрывая проектные риски на ранней стадии и обеспечивая зрелость новых рынков.

В структуре инвестиций по общим объемам за весь период наибольший вес был у ветроэнергетики (44,2%). На объемы финансовых потоков оказывают влияние именно крупномасштабные проекты, а самыми дорогими являются проекты строительства и эксплуатации оффшорных ветроэнергетических станций. Стоимость одного крупного ветропарка может составить половину годового совокупного объема финансирования ВИЭ. Оффшорные ветряные электростанции более дорогие в строительстве и обслуживании из-за их труднодоступного местоположения, они подвержены повреждениям во время штормов или ураганов, ремонт обходится дорого. Получение займа по строительству крупных проектов ВИЭ может откладываться в связи с высокими рисками, проект может быть закрыт и до начала строительства и во время, когда средства были уже вложены.

Значительно меньшая доля финансирования приходится на проекты в сфере биоэнергетики - 10,2%, гидроэнергетики - 6,3% и солнечной энергетики - 4,9%. Стоит упомянуть, что после 2015 г. стоимость

«солнечной» энергии стала дешевле «ветряной». Это определило опережающее развитие солнечной энергетики в мире в последние годы [4]. Также 34,1% пришлось на проекты с несколькими видами ВИЭ. Программы с несколькими видами возобновляемых источников энергии стоят наряду с ветроэнергетикой по стоимостным объемам.

По мнению Г.С. Сологубовой, учитывая рост глобального потребления электроэнергии из возобновляемых источников, которое за последнее десятилетие выросло в 4,5 раза, а вклад ВИЭ в общую энергетику составил 10% в 2019 году, Россия будет следовать мировым трендам и развивать ВИЭ на своей территории. Однако, основным энергоносителем в России, по вполне объективным причинам, останется ископаемое топливо [5].

В 2019 году в России была принята программа развития солнечной и ветроэнергетики до 2024 года. Запланировано, что к 2024 году выработка электроэнергии на

СЭС и ВЭС составит около 1% от общего объема производства. Ежегодный прирост ВВП России увеличится на 0,1%, будет создано 12 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест [5].

Инструменты на основе долга, такие как структуры кредитования и совместного кредитования, могут помочь финансовым учреждениям преодолеть основные барьеры, особенно ограниченный доступ к капиталу и низкий опыт кредитования проектов по возобновляемым источникам энергии. Инструменты снижения риска (гарантии) могут использоваться государственными финансовыми учреждениями для эффективной мобилизации частных инвестиций при одновременном снижении доли государственного капитала. Механизмы и инструменты структурированного финансирования позволят сделать проекты в области возобновляемых источников энергии более доступными для основных инвесторов.