Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)

Автор: Проскурякова В.А., Швецова И.Н.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 1 (44), 2018 года.

Бесплатный доступ

Сравнение объемов финансирования изобретательской деятельности представлено в статье.

Бюджетное планирование, расходы, изобретательская деятельность, наука

Короткий адрес: https://sciup.org/140236019

IDR: 140236019

Текст научной статьи Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)

Сcomparisons of funding inventive activities presented in the article. Ключевые слова: бюджетное планирование, расходы, изобретательская деятельность, наука.

Budget planning, costs, innovation activities.

Устойчивое развитие экономики страны на высоком уровне во многом определяется объемом финансирования на науку и инновации. В условиях современных экономических реалиях достаточно сложно Правительству регионов выделять существенный объем финансовой поддержки в данной области, поэтому в первую очередь финансируются проекты в социальной сфере. Это объясняется тем, что на первых этапах научные исследования и разработки не приносят существенного объема прибыли, они даже не покрывают величину расходов на исследования.

В настоящее время, когда бюджеты регионов в большей части имеют дефицитный характер, целесообразно обратиться к конкретным объемам финансирования расходов на изобретательскую деятельность.

В таблице 1 представлена нормативная база, в соответствии с которой осуществляется финансирование в трех регионах СЗФО.

Таблица 1 – Нормативная база финансирования расходов на науку и инновации.

Наименование субъекта.	Область НПА.	Наименование государственной программы субъекта.
Республика Коми	Инновационное развитие и модернизация экономики	1. «Развитие экономики» 2. «Развитие промышленности» 3. «Информационное общество» 4. «Развитие транспортной системы» 5. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» 6. «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» 7. «Развитие лесного хозяйства»
Республика Карелия	Инновационное развитие экономики	1. «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия» 2. «Информационное общество в Республике Карелия» на 2014–2020 годы 3. «Развитие транспортной системы» 4. «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия» 5. «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» 6. «Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия» на 2015–2020 годы 7. «Развитие туризма в Республике Карелия» на 2016–2020 годы
Калининградская область	«Инновационное развитие и модернизация экономики»	1. «Модернизация экономики» 2. «Развитие промышленности и предпринимательства» 3. «Развитие сельского хозяйства» 4. «Развитие транспортной системы» 5. «Развитие рыбохозяйственного комплекса» 6. «Туризм»
Примечание – составлена автором по материалам бюджетов для граждан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что в рассматриваемых регионах объем финансирования на изобретательскую деятельность распределен по различным государственным программам. Следует отметить, что в каждом субъекте структура финансирования на науку и инновации различна. Для примера, больший объем расходов на науку в Республике Коми представлен в государственной программе «Развитие экономики», а в Калининградской области в государственной программе «Развитие транспортной системы». Такие различия объясняются наличием в регионе специфических для него проблем и уровнями развития отраслей, в частности использующих научные исследования и разработки.

Объем финансирования на науку и инновационную деятельность для развитий экономики в динамике представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Объем финансирования на науку и инновационную деятельность регионов СЗФО по подпрограмме, связанной с развитием экономики за 2015-2019 гг.

Наименован ие субъекта	2015		2016		2017		2018		2019
Наименован ие субъекта	мл н. руб .	доля в расход ах	мл н. руб .	доля в расход ах	мл н. руб .	доля в расход ах	мл н. руб .	доля в расход ах	мл н. руб .	доля в расход ах
Республика Коми	7,6	-	7,7	-	6,6	-	6,6	-	6,6	-
Республика Карелия	94, 1	0,3	602 ,5	1,7	289 ,2	0,9	234 ,6	0,9	228 ,2	0,9
Калининград ская область	671	2,0	473	1,5	520	1,5	428	1,2	306	0,8
Примечание – составлена автором по материалам бюджетов для граждан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Долю расходов на науку и инновации в общей структуре расходов в Республике Коми незначительна, поэтому нецелесообразно отражать их относительное значение. Республика Коми представлена для сравнения абсолютной величины расходов.

Анализируя данные, представленные в таблице 2, можно отметить, что в абсолютной величине расходов на науку и инновации Республика Коми имеет наименьший объем расходов. Это объясняется тем, что в данном регионе большая часть расходов бюджета направлена на решение социальных проблем. Республика Коми имеет большую протяженность, высокую площадь и малонаселенные регионы. Поэтому необходимы дополнительные расходы, например, для финансирования малокомплектных учреждений, а значит величина расходов на науку и инновации именно экономики низкая.

Следует отметить, что в структуре расходов на инновационное развитие расходы на науки и инновации экономики занимают меньшую долю несмотря на ее важность и необходимость.

Еще необходимо отметить, что многие расходы на инновационные исследования и разработки имеют так называемый сезонный характер. К примеру, в бюджете Республики Карелия предусмотрено 4 154,0 тыс. рублей в 2017 году на территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. А на 20182019 год таких расходов не запланировано. Это говорит об особенности финансирования расходов на изобретательную деятельность в России.

Еще одной отличительной чертой финансирования расходов на изобретательную деятельность выступает, что расходы предполагаются на иные цели, а не на выполнение государственного задания учреждения. Это в очередной раз подчеркивает их сезонность.

Список литературы Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)

«Бюджет для граждан» по закону Республики Коми от 20.12.2016 № 142-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». URL: http://minfin.rkomi.ru/content/image-news/47707/Бюджет%20для%20граждан%20по%20закону%20на%202017.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
«Бюджет для граждан» по Закону Калининградской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 19 декабря 2016 года № 25 Б URL: http://minfin39.ru/upload/doc/Bujet%20dlya%20gragdan.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
«Бюджет для граждан» к проекту Закона Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» URL: http://minfin.karelia.ru/assets/Files/Новая%20папка/Broshyura-po-proektu-na-2017-g-sajt.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
Закон Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Принят Законодательным Собранием 15 декабря 2016 года» URL: http://www.gov.karelia.ru/Legislation/s_z_121162.pdf (дата обращения: 14.09.2017).

Статья научная