Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)
Автор: Проскурякова В.А., Швецова И.Н.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 1 (44), 2018 года.
Бесплатный доступ
Сравнение объемов финансирования изобретательской деятельности представлено в статье.
Бюджетное планирование, расходы, изобретательская деятельность, наука
Короткий адрес: https://sciup.org/140236019
IDR: 140236019
Текст научной статьи Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)
Сcomparisons of funding inventive activities presented in the article. Ключевые слова: бюджетное планирование, расходы, изобретательская деятельность, наука.
Budget planning, costs, innovation activities.
Устойчивое развитие экономики страны на высоком уровне во многом определяется объемом финансирования на науку и инновации. В условиях современных экономических реалиях достаточно сложно Правительству регионов выделять существенный объем финансовой поддержки в данной области, поэтому в первую очередь финансируются проекты в социальной сфере. Это объясняется тем, что на первых этапах научные исследования и разработки не приносят существенного объема прибыли, они даже не покрывают величину расходов на исследования.
В настоящее время, когда бюджеты регионов в большей части имеют дефицитный характер, целесообразно обратиться к конкретным объемам финансирования расходов на изобретательскую деятельность.
В таблице 1 представлена нормативная база, в соответствии с которой осуществляется финансирование в трех регионах СЗФО.
Таблица 1 – Нормативная база финансирования расходов на науку и инновации.
| 
           Наименование субъекта.  | 
        
           Область НПА.  | 
        
           Наименование государственной программы субъекта.  | 
      
| 
           Республика Коми  | 
        
           Инновационное развитие и модернизация экономики  | 
        
          
 регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» 
 природных ресурсов и охрана окружающей среды» 7. «Развитие лесного хозяйства»  | 
      
| 
           Республика Карелия  | 
        
           Инновационное развитие экономики  | 
        
          
 экономика Республики Карелия» 
 Карелия» на 2014–2020 годы 
 охотничьего хозяйства Республики Карелия» 
 природных ресурсов и охрана окружающей среды» 
 и развитие энергетики Республики Карелия» на 2015–2020 годы 
 на 2016–2020 годы  | 
      
| 
           Калининградская область  | 
        
           «Инновационное развитие и модернизация экономики»  | 
        
          
 предпринимательства» 
  | 
      
| 
           Примечание – составлена автором по материалам бюджетов для граждан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.  | 
      ||
Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что в рассматриваемых регионах объем финансирования на изобретательскую деятельность распределен по различным государственным программам. Следует отметить, что в каждом субъекте структура финансирования на науку и инновации различна. Для примера, больший объем расходов на науку в Республике Коми представлен в государственной программе «Развитие экономики», а в Калининградской области в государственной программе «Развитие транспортной системы». Такие различия объясняются наличием в регионе специфических для него проблем и уровнями развития отраслей, в частности использующих научные исследования и разработки.
Объем финансирования на науку и инновационную деятельность для развитий экономики в динамике представлен в таблице 2.
Таблица 2 - Объем финансирования на науку и инновационную деятельность регионов СЗФО по подпрограмме, связанной с развитием экономики за 2015-2019 гг.
| 
           Наименован ие субъекта  | 
        
           2015  | 
        
           2016  | 
        
           2017  | 
        
           2018  | 
        
           2019  | 
      |||||
| 
           мл н. руб .  | 
        
           доля в расход ах  | 
        
           мл н. руб .  | 
        
           доля в расход ах  | 
        
           мл н. руб .  | 
        
           доля в расход ах  | 
        
           мл н. руб .  | 
        
           доля в расход ах  | 
        
           мл н. руб .  | 
        
           доля в расход ах  | 
      |
| 
           Республика Коми  | 
        
           7,6  | 
        
           -  | 
        
           7,7  | 
        
           -  | 
        
           6,6  | 
        
           -  | 
        
           6,6  | 
        
           -  | 
        
           6,6  | 
        
           -  | 
      
| 
           Республика Карелия  | 
        
           94, 1  | 
        
           0,3  | 
        
           602 ,5  | 
        
           1,7  | 
        
           289 ,2  | 
        
           0,9  | 
        
           234 ,6  | 
        
           0,9  | 
        
           228 ,2  | 
        
           0,9  | 
      
| 
           Калининград ская область  | 
        
           671  | 
        
           2,0  | 
        
           473  | 
        
           1,5  | 
        
           520  | 
        
           1,5  | 
        
           428  | 
        
           1,2  | 
        
           306  | 
        
           0,8  | 
      
| 
           Примечание – составлена автором по материалам бюджетов для граждан на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Долю расходов на науку и инновации в общей структуре расходов в Республике Коми незначительна, поэтому нецелесообразно отражать их относительное значение. Республика Коми представлена для сравнения абсолютной величины расходов.  | 
      ||||||||||
Анализируя данные, представленные в таблице 2, можно отметить, что в абсолютной величине расходов на науку и инновации Республика Коми имеет наименьший объем расходов. Это объясняется тем, что в данном регионе большая часть расходов бюджета направлена на решение социальных проблем. Республика Коми имеет большую протяженность, высокую площадь и малонаселенные регионы. Поэтому необходимы дополнительные расходы, например, для финансирования малокомплектных учреждений, а значит величина расходов на науку и инновации именно экономики низкая.
Следует отметить, что в структуре расходов на инновационное развитие расходы на науки и инновации экономики занимают меньшую долю несмотря на ее важность и необходимость.
Еще необходимо отметить, что многие расходы на инновационные исследования и разработки имеют так называемый сезонный характер. К примеру, в бюджете Республики Карелия предусмотрено 4 154,0 тыс. рублей в 2017 году на территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. А на 20182019 год таких расходов не запланировано. Это говорит об особенности финансирования расходов на изобретательную деятельность в России.
Еще одной отличительной чертой финансирования расходов на изобретательную деятельность выступает, что расходы предполагаются на иные цели, а не на выполнение государственного задания учреждения. Это в очередной раз подчеркивает их сезонность.
Список литературы Финансирование изобретательской деятельности в России (на примере регионов СЗФО)
- «Бюджет для граждан» по закону Республики Коми от 20.12.2016 № 142-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». URL: http://minfin.rkomi.ru/content/image-news/47707/Бюджет%20для%20граждан%20по%20закону%20на%202017.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
 - «Бюджет для граждан» по Закону Калининградской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 19 декабря 2016 года № 25 Б URL: http://minfin39.ru/upload/doc/Bujet%20dlya%20gragdan.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
 - «Бюджет для граждан» к проекту Закона Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» URL: http://minfin.karelia.ru/assets/Files/Новая%20папка/Broshyura-po-proektu-na-2017-g-sajt.pdf (дата обращения: 14.09.2017).
 - Закон Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Принят Законодательным Собранием 15 декабря 2016 года» URL: http://www.gov.karelia.ru/Legislation/s_z_121162.pdf (дата обращения: 14.09.2017).