Финансовая поддержка малого инновационного предпринимательства в северных регионах

Малые предприятия – основа субъектов конкурентной среды, создающие необходимые условия для рыночного ценообразования, осуществления свободы предпринимательства. Поэтому эта часть рыночной экономики, если она должна являться основой конкурентной среды, не должна составлять 5, 10, даже 20% субъектов предпринимательства, а не менее 40%. Именно поэтому в большинстве индустриально развитых стран субъекты малого предпринимательства составляют преобладающее большинство предприятий – 70-80% всех хозяйствующих субъектов. На них занято, как правило, свыше 50% всех занятых. Они производят от 50 до 70% валового внутреннего продукта

Предприятия малого бизнеса имеют важное социально-экономическое значение, так как способны смягчать последствия структурных преобразований, быстрее адаптироваться к изменяющимся потребностям рынка, вносить значительный вклад в региональное развитие, заниматься разработкой и внедрением технических, технологических и организационных нововведений. В связи с чем, наблюдается повсеместная необходимость развития деятельности данных субъектов хозяйствования в направлении модернизации, которое требует активизации государственной поддержки с учетом инновационной конъюнктуры.

Малое инновационное предпринимательство - это особый новаторский процесс создания чего-то нового, процесс хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации.

Оно связано с готовностью предпринимателя брать на себя весь риск по осуществлению нового проекта или улучшению существующего, а также возникающую при этом финансовую, моральную и социальную ответственность. Инновационное предпринимательство - это высшая стадия предпринимательской деятельности, предоставляющая клиентам новые решения их проблем (новые изделия, услуги, технологии и другое), а также выявляющая новые инновационные возможности для собственного бизнеса, т.е. решения внутренних проблем (структурные изменения, реинжиниринг бизнеса и знаний и тому подобное).

Рассмотрим динамику удельного веса малых предприятий, осуществляющих технологические инновации (Таблица 1)

Таблица 1 - Удельный вес малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных малых предприятий) за 2009-2013 гг.

(процентов)

Регионы СЗФО, относящиеся к районам крайнего Севера	2009	2011	2013
Северо-Западный федеральный округ	4,5	5,9	5,6
Республика Карелия	7,5	5,5	8,3

Республика Коми	1,6	4,9	2,4
Архангельская область	5,7	3,4	3,3
в том числе Ненецкий автономный округ	-	-	16,7
Архангельская область без АО			2,9
Мурманская область	2,5	9,6	4,8

По данным таблицы 1 можно сделать вывод о том, что наибольший удельный вес (7,5%) по малым инновационным предприятиям среди исследуемых регионов в 2009 году занимала Республика Карелия, наименьший удельный вес (1,6%) у Республики Коми. К 2011 году ситуация значительно поменялась, лидером по количеству инновационных предприятий стала Мурманская область, удельный вес инновационных предприятий вырос практически в 4 раза за 2 года и составил 9,6%, наименьшее количество инновационных предприятий пришлось на Архангельскую область (3,4%). В 2013 году наибольший удельный вес инновационных малых предприятий был в Ненецком АО (16,7%), учитывая, что в предыдущие годы в данном округе инновационные предприятия вообще отсутствовали. Наименьший удельный вес пришелся на Республику Коми (2,4%). По Республике Коми в целом за анализируемый период наблюдается тенденция снижения доли малых инновационных предприятий.

Далее проанализируем удельный вес инновационных товаров малых предприятий регионов крайнего Севера в разрезе СЗФО (см. таблицу 2).

Таблица 2 - Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий за 2009-2013 гг.

Регионы СЗФО, относящиеся к районам крайнего Севера	2009	2011	2013
Северо-Западный федеральный округ	1,42	0,88	2,54
Республика Карелия	2,16	0,48
Республика Коми	-	0,67	0,20

Архангельская область	5,25	0,17	0,06
в том числе Ненецкий автономный округ	-	-	-
Архангельская область без АО			0,07
Мурманская область	0,14	0,30	13,09

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что наибольший удельный вес отгруженных инновационных товаров в 2009 году пришелся на Архангельскую область и составил 5,25%, это в 37 раз больше удельного веса отгруженных товаров Мурманской областью. В Республике Коми данные по инновационным товарам в 2009 году отсутствовали. В 2011 году показатели по всем регионам были достаточно низкие и несущественные. Наибольший удельный вес отгруженных инновационных товаров был по Республике Коми (0,67%), наименьший показатель у Архангельской области. В 2013 году наименьшее количество инновационных товаров (0,06%) отгрузила Архангельская область, это в 200 раз меньше отгруженных инновационных товаров Мурманской области, её показатель составил 13,09%. По Республике Коми, можно сделать вывод о том, что удельный вес инновационных товаров очень низок и наблюдается снижение данного показателя.

Таблица 3 - Используемые передовые инновационные производственные технологии по регионам крайнего Севера в разрезе СЗФО за 2011-2015 гг.

Регионы СЗФО, относящиеся к районам крайнего Севера	2011 (ед.)	Доля, %	2012 (ед.)	Доля, %	2013 (ед.)	Доля ,%	2014 (ед.)	Доля, %	2015 (ед.)	Доля, %
Северо-Западный федеральный округ	17894	100	17473	100	18313	100	19478	100	20081	100
Республика Карелия	1191	6,65	572	3,27	551	3,0	498	2,55	537	2,67
Республика Коми	609	3,4	491	2,81	529	2,88	564	2,89	710	3,54
Архангельская область	1414	7,9	1367	7,82	1384	7,56	1362	6,99	1426	7,1
в том числе Ненецкий автономный округ	18	0,1	25	0,14	8	0,04	*	*	25	0,12
Архангельская область кроме	1396	7,8	1342	7,68	1376	7,5	*	*	1401	6,97

Hенецкого авт.округа
Мурманская область	1557	8,7	1154	6,6	1106	6,04	1135	5,83	1201	5,98

Данные таблицы 3 свидетельствуют о том, что в 2011 году Мурманская область использовала наибольшее количество инновационных технологий в производстве в сравнении с другими регионами, доля технологий составила 8,7% (1557 ед.) от общего показателя по СЗФО. С 2012 по 2015 годы Архангельская область не уступала другим регионам в использовании наибольшего количества инновационных технологий в производстве, доля технологий составила 7,82% (1367 ед.), 7,56% (1384 ед.), 6,99% (1362 ед.), 7,1% (1426 ед.) соответственно от общего показателя по СЗФО. С 2011 по 2013 годы наименьшая доля использования инновационных технологий приходилась на Республику Коми (3,4%, 2,81%, 2,88% соответственно), в 2014-2015 гг. эту позицию заняла Республика Карелия (2,55%, 2,67% соответственно). Несмотря на то, что по Республике Коми наблюдается рост использования инновационных технологий, этот показатель сильно отстает от показателей других регионов Крайнего Севера и является незначительным.

Исходя из проведенного анализа, можно сказать, что малое инновационное предпринимательство является слабым местом в развитии экономики регионов крайнего Севера, в том числе и Республики Коми. К числу проблем, связанных с такими низкими показателями Республики, можно отнести следующие:

• -    низкая активность региональных властей в реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства;

• -    низкий уровень развития организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и консолидации общественных объединений предпринимателей;

• -    для Республики характерна большая протяженность территории, часть которой расположена в условиях Крайнего Севера, с низким уровнем

развития транспортной инфраструктуры и плотности населения, что во многом сдерживает развитие малого предпринимательства, особенно в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах и северных районах Республики;

• -    недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;

• -    высокая затратность осуществления деятельности в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в том числе высокий уровень цен (тарифов) на сырье (работы, услуги), топливо и энергию;

• -    стадию развития инфраструктуры стимулирования и поддержки малого предпринимательства в Республике Коми можно охарактеризовать как формирующуюся, находящуюся в стадии становления.

Поддержка предприятий малого бизнеса должна быть в большей степени направлена на устранение или снижение влияния указанных недостатков. В настоящее время разработка эффективных механизмов поддержки предприятий малого бизнеса органами государственной власти является неотъемлемым механизмом совершенствования государственной политики. Одной из основных форм поддержки со стороны государства предприятий малого бизнеса является финансовая поддержка.

Финансовая поддержка является одной из самых востребованных форм государственной поддержки со стороны предприятий малого бизнеса и включает:

• - субсидии         на         создание         малого         бизнеса;

• -    субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, займам и договорам финансовой аренды;

• -    микро-займы предприятиям малого бизнеса;

  -налоговые льготы,

  -участие в венчурном финансировании,

• -    предоставление грантов в форме бюджетной субсидии начинающим предприятиям                     малого                     бизнеса;

• -    субсидирование части затрат предприятий малого бизнеса, связанных с выплатой вознаграждений по гарантиям и договорам поручительства.

Предприятия малого бизнеса являются неотъемлемым механизмом стабилизации экономики, а также способствуют развитию инновационного потенциала страны. Поэтому можно утверждать, что данный сектор экономики является экономически и социально привлекательным и требует особого        внимания        со        стороны        государства.

Все механизмы государственной поддержки в настоящее время должны быть направлены на совершенствование условий хозяйствования для улучшения процесса функционирования предприятий малого бизнеса. Предприятия малого бизнеса способны не только наиболее эффективно внедрять различного рода нововведения, но и повышать инновационный потенциал страны посредством высокой заинтересованности        в финансировании новейших разработок, в связи, с чем государственные и муниципальные органы являются заинтересованными в повышении эффективности и привлекательности их деятельности, а вопросы, направленные на изучение особенностей их функционирования, имеют высокую теоретическую значимость и практическую востребованность.