Финансовая поддержка российских сельхозтоваропроизводителей в условиях неопределенности

B настоящее время экономика Российской Федерации ну^дается в более подробном изучении. Условия неопределённости, созданные после мирового финансового кризиса, и поддер^иваемые в наши дни санкциями со стороны СШ^, стран Евросоюза и другими, наносят значительный ущерб экономической ситуации в целом, а так^е отечественным сельхозтоваропроизводителям в частности [5].

Ме^дународные санкции, пре^де всего, коснулись финансовой сферы, в которой Россия и так имеет наибольшее количество проблем. Меры воздействия со стороны западных стран подразумевают ослабление экономического поло^ения, касающиеся внешней торговли [8]. Так, например, государства установили запрет экспорта своих товаров в РФ, на что наше государство ответило продовольственным эмбарго.

С 2014 года повсеместно заговорили о государственной поддер^ке отечественных сельхозтоваропроизводителей, для которых появились дополнительные стимулы наращивания производства [2, 6]. Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддер^ки. К ним следует отнести [9]:

• >    меры денежно-кредитной политики (льготное кредитование; приоритетное инвестирование аграрных проектов; страхование на льготных условиях сельскохозяйственных культур в зонах рискованного земледелия, элитного поголовья скота);

• >    бюджетные дотации (целевое ассигнование из бюджета убыточной реализации продукции в условиях низкого уро^ая; возмещение недополученного дохода производителем при сдер^ивании роста цен на социально значимые продукты);

• >    бюджетная политика (дополнительное финансирование сельскохозяйственных отраслей: субсидирование процентных ставок по кредитам на развитие ^ПК, возмещение лизинговых плате^ей на производственное оборудование);

• >    планирование (составление программ поддержки; разработка актуальных мер поддер^ки; прогнозы по развитию различных направлений).

Основным документом, регулирующим сельскохозяйственную отрасль, слу^ит «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Основными целями данной программы являются [1]:

• V    обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

• V    повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития ^ПК;

• V    обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей ^ПК и др.

2. К^едитование банком о^ганизаций АПК на инвестиционные цели и на пополнение обо^отных с^едств по ставкам не выше 5% годовых 3. Компенсация Минсельхозом России уполномоченным банкам недополученных доходов в ^азме^е Ключевой ставки Банка России

Одним из самых доступных и действенных способов поддер^ки отечественных сельхозтоваропроизводителей является льготное кредитование. Рассмотрим его действие на примере сотрудничества Министерства сельского хозяйства РФ и ^О «Россельхозбанк» [4]. 18 января 2017 года ме^ду ними было заключено соглашение № 082-11-004 «О льготном краткосрочном и инвестиционном кредитовании организаций ^ПК» по ставке не более 5% годовых. Краткая схема организации механизма господдер^ки представлена на рис. 1.

• 1.    Заключение Соглашения о п^едоставлении субсидии между Министе^ством сельского хозяйства и АО "Россельхозбанк"

Рисунок 1 – Краткая схема механизма господдер^ки Министерством сельского хозяйства России

Для получения льготного кредита заемщик дол^ен удовлетворить следующим общим условиям:

• -    не находиться в стадии ликвидации;

• -    иметь (обладать) статус (ом) налогового резидента РФ;

• -    быть зарегистрированным на территории РФ;

• -    отсутствие возбу^денного производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

• -    отсутствие просроченной (неурегулированной) задол^енности по налогам, сборам и иным обязательным плате^ам в бюд^ет и во внебюд^етные фонды;

• -    удовлетворять требованиям уполномоченного банка в соответствии с его внутренними нормативными документами.

Для получения кредита необходимо предоставить следующие документы: заявка Клиента на предоставление кредита; документы на гл. бухгалтера, директора, учредителей; регистрационные документы организации; «Бухгалтерская (финансовая) отчетность/книга доходов и расходов/справка о финансовом состоянии»; налоговые декларации; справки из налогового органа, фонда соц. страхования, из обслу^ивающих Банков; формы с/х отчетности; технико-экономическое обоснование проекта; договора с контрагентами; документы по залоговому обеспечению кредита.

Сельхозтоваропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год [3]. В соответствии с программой о сотрудничестве ^О «Россельхозбанк» и Минсельхоза России на рис. 2 отобразим получателей льготных кредитов.

Рисунок 2 – Получатели льготных кредитов в соответствии с решением ^О «Россельхозбанк»

Обозначив требования, которым дол^ен соответствовать заемщик, документы, которые необходимо предоставить для получения льготы, а так^е определив самих получателей кредита, отобразим краткую схему взаимодействия Клиентов Банка на рис. 3.

1. П^едоставление Клиентом заявки и пакета документов в Банк

2. Получение Банком подтве^ждения о включении Клиента в ^еест^ льготного к^едитования

3. Подписание К^едитной документации, выдача к^едитных с^едств

Рисунок 3 – Краткая схема взаимодействия Клиентов Банка

Льготное кредитование предоставляется на различные цели, поэтому стоит отметить основные направления использования льготных средств. Отобразим их в таблице 1.

Таблица 1 – Направления использования льготных кредитов

До 1 года	От 2 до 5 лет	От 2 до 8 лет	От 2 до 15 лет
Растениеводство; ^ивотноводство; молочное скотоводство; первичная и последующая переработка
Приобретение: ГСМ, средств защиты растений, удобрений, семян, сельхозкультур, электроэнергии, кормов, молодняка, молока, запасных частей, зерна, уплата страховых взносов и т.д.	Приобретение: сельхозтехники, оборудования, грузовых автомобилей для перевозки и т.д.	Строительство, реконструкци^, мо^ернизаци^: хранилищ,    котельной, предприятий мукомольной и иной промышленности, мощностей, мясохладобоен, цехов и участков по переработке и т.д. Строительство: комплексов,     заводов, объектов по переработке и т.п. Строительство      и реконструкци^: прививочных комплексов, холодильников, комбикормовых предприятий и др. Приобретение: племенной продукции, лабораторного оборудования и т.д.	Приобретение: племенной продукции (материала) КРС различных пород и т.д. Строительство, реконструкци^, мо^ернизаци^: ферм, пунктов по приемке        и переработке, приобретение техники, цехов и т.п.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, стоит сказать, что в настоящее время для отечественных сельхозтоваропроизводителей Правительство старается создать такие условия, в которых предприятия смогут нормально функционировать, наращивать объемы производства, завоевывать новые рынки [7]. Это в свою очередь позволит государству повысить качество сельхозпродукции, сгладить влияние экономических санкций и обеспечить рынок необходимыми товарами. Именно поэтому власти активно сотрудничают с банковским сектором и предлагают на льготных условиях получить финансовую поддер^ку малому и среднему для развития сельскохозяйственной деятельности.