Финансовое оздоровление в законе о банкротстве физических лиц

С 1 октября 2015 года вступил в силу федеральный закон о банкротстве физических лиц. И уже на ранних стадиях применения данного закона мы столкнулись с очень не маловажной проблемой. Они выражены в том, что у нас нет закона о банкротстве гражданина, а есть только изменения, в уже существующем ФЗ № 127 от 26.10.2002 года. Глава 10 закона «О банкротстве (несостоятельности)» называется Банкротство гражданина. Разница между понятиями «гражданин» и «физическое лицо» является очень принципиальной.

Ведь в то время как, гражданин - это лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся всеми правами, обеспеченными конституцией, и исполняющее все установленные конституцией обязанности, а физическое лицо - в гражданском законодательстве , субъект гражданского права , обладающий гражданской правоспособностью и обязанностями , отдельный гражданин ( иностранный гражданин , лицо без гражданства ), в отличие от юридического лица , являющегося коллективным образованием , то перед нами стоит вопрос. Как же правильно трактовать данный закон? Естественно, в силу вступили положения по банкротству гражданина. И данный институт является новым за нас, и широким в международной практике.

Закон устанавливает два обязательных условия:

• -    наличие задолженности суммой более чем в 500 тысяч рублей;

• -    неспособность расплачиваться по своим долгам на протяжении трёх месяцев.

Закон устанавливает три стадии банкротства гражданина:

• -    реструктуризация долгов гражданина;

• -    реализация имущества;

• -    и заключаемое на любой стадии мировое соглашение.

Изучив закон о банкротстве (несостоятельности) предусматривает для юридических лиц такую стадию, как финансовое оздоровление.

Цитата из закона:

«…Статья 76. Ходатайство о введении финансового оздоровления

В ходе наблюдения должник на основании решения своих учредителей (участников), органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица в установленном настоящим Федеральным законом порядке вправе обратиться к первому собранию кредиторов, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - к арбитражному су- ду с ходатайством о введении финансового оздоровления….»

Профилактика использования данного процесса была заимствована из международного права.

Процесс банкротства физических лиц в Соединённых Штатах выглядит следующим образом. Гражданин заполняет заявление, которое состоит из ряда пунктов. В них нужно вписывать свои данные, и в каждом пункте есть строго поставленный вопрос и нужно дать строго поставленный ответ. Например: «Есть ли у вас в собственности движимое имущество? Если да, то __указать имущество ___». И нужно заполнить все эти пункты без единого обмана. В случае если будет выявлено нарушение, гражданин буден лишен права быть признанным банкротом. Таким образом, после заполнения заявления и проверки данных, имущество, которое может быть отчужденно, отчуждается, и у лица, признанного банкротом, начинается «Новый старт». Важно заметить, что если единственным жильём должника является двадцатикомнатная усадьба, то оно никак не будет тронуто. И полностью останется в его собственности. В то время как в российской практике мы встречаемся с таким термином, как «ухудшающее положение». Подразумевается, что ему предоставят в замену другое жильё, которое намного дешевле, но также соответствует его конституционному праву на жильё.

Данная зарубежная практика создаёт иллюзию у граждан РФ, что процесс банкротства полностью и в короткие сроки лишит их долгов, и бывшие должники могут начать жизнь заново. И их даже не пугает тот факт, что в течение нескольких лет после окончания процесса они будут подвергнуты ряду лишений.

Таким образом, мы можем наблюдать тот факт, что для эффективной интеграции банкрота в общество по истечении самого процесса на сегодняшний день нет. Но есть ряд ограничений. В соответствии со статьёй 213.30, существует ряд ограничений далее цитата из закона:

«…1. В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процеду- ры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

• 2.    В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.

• 3.    В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в

управлении юридическим лицом…»

Данные ограничения создают огромную пропасть между гражданином и переходом в прежнее состояние после процесса банкротства. Финансовое оздоровление, как процесс реабилитации в деле о банкротстве физических лиц станет новым шагом к развитию данных ограничений. В ряде своих статей мы собираемся развивать данный процесс и чётко прописать процесс реабилитации.