Финансовый контроль

Финансовый контроль —это властное действие компетентных субъектов по проверке законности и эффективности финансовой деятельности в сфере образования, распределения и использования денежных средств.

Финансовый контроль является составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований, т.к финансовой деятельности присуще не только распределительная, но и контрольная функции.

Так же стоит отметить задачи финансового контроля, которые имеют большое значение:

• •    Проверка полноты и своевременности поступления доходов.

• •    Проверка достоверности финансовых операций.

• •    Проверка целевого расходования бюджетных средств.

• •    Проверка эффективности использования бюджетными организациями государственных средств.

• •    Выявление, пресечение и профилактика финансовых правонарушений.

Реализация задач финансового контроля укрепляет финансовую дисциплину, которая выражает одну из сторон законности.

Роль финансового контроля в социальноэкономических преобразованиях изъясняется в том, что при его проведении проверяются соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными гос органами, предприятиями, госучреждениями, организациями, гражданами и экономическая обоснованность и эффективность реализуемых действий, соответствие их задачам государства.

Служит значимым способом обеспечения законности и целесообразности проводимой экономической деятельности. Финансовый контроль является одним из значимых звеньев финансовой системы, т. к. он гарантирует правильность, своевременность и полноту формирования доходов; правомерность и точность осуществления расходов. Результативность финансового контроля - обязательное условие успешного осуществления экономической и социальной политики, четкого функционирования управленческого аппарата. Сферами финансового контроля являются: исполнение федерального бюджета и бюджетов социальных внебюджетных фондов, организация денежного обращения, использование кредитных ресурсов, состояние государственного внутреннего и внешнего долга, предоставление налоговых льгот. В Российской Федерации государственный финансовый надзор включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ. Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Значимым звеном государственного финансового контроля во всех демократических странах принято считать орган контроля по линии законодательной власти. Во всех странах существуют специальные институты парламентского контроля за расходованием государственных средств: в России - это Счетная палата РФ.

Счетная палата РФ, в соответствии с законом РФ «О счетной политике Российской Федерации» от 11.01.1995 г., выступает ведущим органом финансового контроля. Бюджетным кодексом РФ предусмотрено осуществление Счетной палатой контроля за исполнением федерального бюджета, социальными внебюджетными фондами, состоянием внутреннего и внешнего долга государства.

Категория «финансовый контроль» является стержневой как для системы правоотношений, составляющих предмет финансового права, так и для финансово-правовой науки. «Пронизывающий», комплексный характер отношений финансового контроля, затрагивающий все без исключения сферы финансово-правового регулирования, а также повышение их значимости как важнейшей функции управленческой деятельности в последнее время серьёзно отразились на месте соответствующего правового института в системе финансового права, что даже позволило, в частности, ряду учёных поставить вопрос о признании соответствующей совокупности финансово-правовых норм подотраслью финансового права.

Финансовый контроль состоит из основных (объект и субъект; информационно-правовое и нормативное обеспечение; методы; принципы; и т.п. процесса контроля) и вспомогательных элементов (обеспечение финансовое, техническое, кадровое и т.п.), образующих инфраструктуру финансового контроля. Взаимосвязь элементов, взаимодействующих друг с другом и образующих целостное единство представляет собой систему финансового контроля, направленную на достижение целей контроля.

Содержание финансового контроля обуславливается финансовыми показателями деятельности экономического субъекта, регламентирующими и отражающими процесс формирования, перераспределения и использования его финансовых ресурсов. Кругооборот финансовых ресурсов в экономическом субъекте способствует фактическому становлению всего процесса его финансовохозяйственной деятельности объектом контроля.

Финансовый контроль как функция управления носит вторичный характер. Финансовый контроль сам по себе не является инструментом непосредственной организации финансовой деятельности. Он имеет цель устранения или предотвращения ошибок в этой деятельности или улучшение ее. Для осуществления контроля необходимы критерии, с которыми сравнивается действительность. Такие критерии определяются финансовым законодательством и другими правовыми нормами организации финансовой деятельности.

В заключение хотелось бы добавить, что вовремя проведенный финансовый контроль за деятельностью экономических субъектов будет способствовать росту эффективности деятельности отдельного экономического субъекта, экономической безопасности нашей страны и росту благосостояния наших граждан.