Физическая подготовка как неотъемлемый элемент физической безопасности сотрудника ОВД

Объективно оценивая состояние общественной безопасности внутри государства, а также отношения стран на международной арене, справедливо отметить, что уровень сложности оперативно-служебных задач сотрудников органов внутренних дел (ОВД) значительно увеличился. А как известно, физическая подготовка является неотъемлемым элементом, способствующим эффективному выполнению оперативно-служебных задач сотрудниками ОВД.

В настоящее время вопрос об эффективности осуществляемой подготовки сотрудников ОВД все чаще затрагивается не только в рамках образовательных семинаров, но и при проведении исследований юридической направленности. Данный факт лишь подтверждает, осуществление физической подготовки сотрудников ОВД имеет как теоретическое, так и практическое значение в формировании безопасности личности.

Специфика образовательных организаций, относящихся к ведомственным учреждениям, заключается в том, что помимо образовательной программы курсанты и слушатели осваивают дисциплины профессиональной направленности. Иными словами, за период обучения в ведомственной образовательной организации у обучающихся должны сформироваться умения и навыки, необходимые для дальнейшего выполнения оперативно-служебных задач.

Так, физическая подготовка, как образовательная дисциплина, позволяет осуществить физическую и психическую подготовку курсантов и слушателей, что отражается на дальнейшей работоспособности при выполнении оперативнослужебных задач. Следует отметить, что проводимая физическая подготовка в ведомственных образовательных организациях способствует успешному выполнению оперативно-служебных задач не только в рамках повседневной деятельности сотрудников ОВД, но и в условиях экстремального характера [2]. Так, умения и на-выки, прорабатываемые на физической подготовке, способствуют выполнению служебной деятельности в условиях динамики.

На сегодняшний день личная безопасность сотрудника ОВД находится в центре обсуждения. Такое пристальное внимание к личной безопасности сотрудника ОВД возникло ввиду распространения случаев ранения и гибели сотрудников при выполнении повседневных служебных задач. Так, рассматривая статистические данные, наблюдается следующее: за 2019 год при исполнении оперативно-служебных задач 3000 сотрудников ОВД получили различные ранения, около 60 же сотрудников погибло.

Анализируя статистику смертности сотрудников ОВД, погибших при исполне-нии служебного долго, возможно выделить следующий ряд наиболее распростра-ненных причин наступления таких последствий [3]:

• -    несвоевременное оказание пострадавшему медицинской помощи;

• -    наружный осмотр или досмотр подозреваемых не производились или же были произведены некачественно;

• -    сотрудником не использовались средства защиты, боеготовность была реализована не в полной степени;

• -    при осуществлении оперативно-служебных задач сотрудник проигнорировал возможность обращения за подкреплением;

• -    отсутствие бдительности при выполнении оперативно-служебных задач;

• -    отсутствие умения моделировать сложные ситуации;

• -    слабые умения и навыки физической и огневой подготовки.

При этом, следует помнить, что при осуществлении служебной деятельности сотрудник ОВД руководствуется рядом нормативно-правовых актов. К последним относятся

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». 5 глава данного правового акта определяет порядок применения физической силы, специальных средств, а также огнестрельного оружия сотрудником полиции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Данный законодательный акт содержит в себе перечень преступлений в отношении сотрудника ОВД, а также ответственность за их совершение (ст. 295, 296, 317, 318, 319).

Кодекс административных правонарушений Российской Федерации. Правовые нормы данного кодекса содержат информацию о привлечении лиц к административной ответственности в случае их злостного неповиновения сотруднику полиции. (ч. 1 ст. 19.3., ч. 2 ст. 20.1).

Справедливо отметить, что выполнение сотрудников ОВД оперативно-служебных задач в большинстве случаев так или иначе связано с риском. Причем риск в таком случае может проявляться как в психологической, так и физической форме. Именно поэтому важно осуществлять дополнительную работу с сотрудниками ОВД по уменьшению риска в любых формах его проявления.

Согласно нормам федерального закона о полиции, упомянутого ранее, каждый сотрудник полиции периодически обязан проходить специальную подготовку, а также проверку по определению профессиональной пригодности сотрудника к осуществлению служебной деятельности, связанной с применением физической силы, специальных средств, а также огнестрельного оружия.

Следует отметить, что профессиональная подготовка сотрудника ОВД является многоэтапным сложным процессом, к которому относятся [4]:

• -    первоначальная подготовка;

• -    плановая подготовка в рамках учебного процесса по месту прохождения службы, осуществляемая в течение учебного года;

• -    повышение квалификации в специализированных учебных центрах.

Такая структура профессиональной подготовки аргументируется тем, что сотрудник правоохранительных органов должен быть готов к выполнению оперативно-служебных задач по обеспечению правопорядка, а также защите прав и свобод граждан и общества как в повседневной деятельности, так и экстренно возникающих ситуациях. При этом необходимо учитывать факт постоянного напряжения сотрудника в психической, физической и интеллектуальной формах.

По прохождению обучения сотрудник ОВД должен освоить способы формирования и укрепления личной и психологической безопасности, а также иметь четкое представление о профессионально-нравственной безопасности [2]. Иными словами, сотрудник правоохранительных органов по окончанию профессиональной подготовки должен иметь представление о тактических и психологических мерах, способствующих сохранению жизни и здоровья, а также о способах противодействия усталости и возникшему стрессовому состоянию. Профессионально-нравственная безопасность позволяет сформировать внутренние ценности у сотрудника ОВД, благодаря которым сотрудник ориентируется на основополагающие принципы законности, справедливости и гуманности при осуществлении оперативнослужебной деятельности.

Несмотря на то, что подготовка сотрудника в психоэмоциональном, а также нравственном аспектах является основополагающей, формирование физической безопасности играет ключевую роль в подготовке сотрудника ОВД к дальнейшей служебной деятельности. Так, при формировании умений и навыков, связанных с физической безопасностью, с практической точки зрения отрабатываются боевые приемы борьбы, рассматриваются случаи, в которых является целесообразным использование подручных средств и индивидуальной защиты. Здесь же происходит подготовка сотрудника ОВД к работе в экстремальных ситуациях и резко меняющейся оперативной обстановке.

Совокупность мероприятий, направленных на повышение уровня физической подготовки, куда следует относить как физические, так и психические качества, представляет собой физическую подготовку. Следует понимать, что организация физической подготовки в первую очередь осуществляется с целью подготовки обучающихся к предстоящим служебным задачам. При этом довольно часто эффективность выполнения оперативно-служебных задач зависит от уровня развития силы, выносливости и быстроты сотрудника. Именно на данные качества и делается упор при осуществлении физической подготовки.

Довольно важно практически отрабатывать полученные умения и навыки в рамках физической подготовки посредством имитации выполнения сотрудниками правоохранительных органов оперативно-служебных задач. Такой подход в большей мере позволяет обеспечить формирование физической безопасности сотрудника.

Рис. 1. Обучение в рамках физической подготовки удушающим приемам

Такие элементы физической подготовки, как боевые стойки, удары и защита от ударов, задержание, броски, удушающие и болевые приемы подлежат постоянной отработке с целью их доведения до автоматизма, что в дальнейшем также влияет на формирование физической безопасности сотрудника при выполнении опера-тивно-служебных задач [4]. Также сотрудника должно характеризовать страте-гическое мышление, умение действовать в стрессовых ситуациях быстро и осознан-но, что также способствует умению ориентироваться в экстренных условиях.

Таким образом, развитие физических умений и навыков играет огромное значение в формировании физической безопасности. Прежде всего, физическая подготовка позволяет сотруднику выполнять возложенные на него служебные задачи без значительного стрессового состояния. Справедливо отметить, что отработанные навыки физической подготовки особенно важны в экстремальных ситуациях. Отсюда следует вывод, что физическая подготовка способствует не только эффективному выполнению оперативно-служебных задач, но и позволяет сотруднику ОВД действовать также эффективно в стрессовых ситуациях, тем самым обеспечивая физическую безопасность сотрудника.