Формирование и ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия

Реестр объектов культурного наследия Российской Федерации формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (АИС ЕГРКН). По состоянию на сентябрь 2023 года в нем зарегистрировано 153 510 объектов культурного наследия всех категорий историко-культурного значения.

Рисунок 1. Количество объектов культурного наследия, зарегистрированных в реестре объектов культурного наследия1

Такой результат стал возможен при слаженной работе сотрудников Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных управлений и региональных органов охраны объектов культурного наследия.

Рисунок 2. Количество зарегистрированных объектов культурного наследия в АИС ЕГРКН в 2020-2023 гг.²

В настоящее время приоритетными направлениями формирования и ведения реестра для Минкультуры России являются:

• 1.    Цифровизация документооборота в реестре объектов культурного наследия.

• 2.    Актуализация сведений об объектах культурного наследия.

• 3.    Обеспечение юридической значимости реестра за счет использования электронных цифровых подписей.

• 4.    Обеспечение мониторинга данных об объектах культурного наследия за счет сохранения истории их изменений в системе.

• 5.    Повышение качества информационно-справочных интерфейсов за счет применения геоинформационных систем.

АИС ЕГРКН позволяет выполнять ключевые функции учета как объектов, включенных в реестр объектов культурного наследия, так выявленных объектов культурного наследия.

Рисунок 3. Учетное дело объекта культурного наследия в АИС ЕГРКН3

В рамках развития функционала АИС ЕГРКН в 2023 году была завершена настройка взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости (СМЭВ 3), оптимизирован функционал «Кадастр и права» в части доработки структуры и правил заполнения полей для обеспечения наиболее оперативного и корректного ввода данных, а также их хранения.

В 2024 году планируется дальнейшая модернизация системы и ее интеграция с Федеральной государственной информационной системой «Единая цифровая платформа «Национальной системы пространственных данных». Кроме того, уже сейчас стало возможным отображение основных сведений об объектах на картографической основе с возможностью их выгрузки.

В настоящее время перед нами стоит несколько важных задач по развитию реестра.

В первую очередь это добавление новых регионов Российской Федерации в систему. Изменения системы выгрузки данных из АИС ЕГРКН, расширение аналитического функционала содержащихся в ней данных для региональных органов охраны объектов культурного наследия.

Важно отметить, что осуществляется перевод адресной системы с Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) на Государственную адресную систему (ГАР).

И конечно, одной из приоритетных задач остается реализация самостоятельного модуля системы, обеспечивающего ведение реестра особо ценных объектов культурного наследия полностью в электронном виде, разработанного на новой программной архитектуре, позволяющей в возможно короткие сроки осуществлять модернизацию электронной системы и ее интеграцию с другими ГИС. Модуль «Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» будет запущен в промышленную эксплуатацию.

Рисунок 4. Структура модуля особо ценных объектов культурного

наследия4

В заключении хочется отметить, что развитие цифровых технологий дает большие возможности для совершенствования дела государственной охраны и популяризации культурного наследия.