Формирование многофункциональной информационно-образовательной среды вуза

Вхождение России в Болонский процесс актуализирует некоторые традиционные и предъявляет новые требования к системе высшего образования. Среди них можно выделить: возрастание конкуренции на рынке образовательных услуг между вузами при интеграции их сотрудничества; повышение «прозрачности» высшего образования, что будет способствовать росту академической и профессиональной мобильности; расширение диверсификации образовательных структур, программ, форм обучения; формирование систем гарантии качества для достижения высоких академических стандартов; освоение модульных технологий в высшем образовании и др.

Своевременно адаптироваться к стремительно меняющимся внешним условиям может вуз с развитой внутренней информационной образовательной средой, обеспечивающей активное использование информационных технологий в учебном процессе.

Предпосылок для внедрения информационных технологий достаточно много; одной из них является бурный научно-технический прогресс и его возрастающее воздействие на все стороны жизни общества в целом, что вызывает неизбежные изменения в образовательных системах по всему миру.

С другой стороны, модернизация образовательного процесса необходима для его соответствия международным образовательным стандартам и возможности применения инновационных компьютерных технологий современного высшего профессионального образования. В условиях нынешнего постиндустриального информационного общества компьютерные технологии являются необходимой составляющей образовательного процесса, позволяющей оперативно реагировать на изменения в научной и общественной сфере; без них невозможно эффективное развитие личности и государства, всех отраслей научного знания. Таким образом, можно предположить, что именно использование информационных технологий позволит ответить на вызовы времени (повышающиеся требования к качеству подготовки специалистов, выработка и внедрение новых подходов к обучению, прежде всего к содержанию и организации образовательного процесса).

Массовое использование интернет-техно-логий расширяет возможности обмена информацией между учеными, преподавателями и обучающимися всего мира, приводит к

* Статья публикуется при финансовой поддержке РГНФ. Проект № 08-06-23612 а/В

созданию единого информационного поля, что облегчает циркуляцию новых фактов, идей и гипотез.

Продолжающийся рост образовательной информации, прежде всего ее предметной содержательной составляющей, уже объективно не позволяет оставаться в рамках традиционных технологий.

Продолжает усиливаться общемировая тенденция все более широкого использования дистанционного обучения, при котором специализированные информационные технологии являются фундаментом построения системы. Речь в данном случае может идти не только, а может быть даже не столько о базовом образовании, сколько о переподготовке специалистов и повышении квалификации различных категорий слушателей. Большой эффективности от внедрения информационных технологий в краткосрочные образовательные программы удается добиться, эксплуатируя мобильность, динамичность и простую обновляемость электронных учебно-методических материалов.

За последние 10 лет на уровне Правительства Российской Федерации приняты и реализуются специализированные программы, основными из которых являются: правительственная программа «Концепция модернизации образования России до 2010 г.», федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия» 2002—2010 гг., ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды» 2001—2005 гг., Федеральная программа развития образования (ФПРО) на 2006—2010 гг. Все они направлены на реформирование системы образования с целью ориентации на потребности глобального информационного общества и должны по замыслу разработчиков повысить качество, эффективность и доступность образования.

Мировое сообщество живет в эпоху индустрии знаний. Знания приобретают новую роль — они становятся одним из двигателей экономического развития1.

Для обеспечения развития индустрии знаний в свою очередь необходимо повышение качества образования, которое обеспечивается обострением конкурентной борьбы на мировых рынках труда и непрерывно возрастающими требованиями научно-технического прогресса. С одной стороны, высшее образование подвержено влиянию рыночных механизмов и складывающегося глобального рынка высокоразвитого человеческого капитала, с другой — прогресс в области информатизации и связи привел к изменению методов предоставления услуг и схем организации обучения.

Таким образом, совершенно не удивительно, что процесс повышения качества образования является приоритетной задачей политики образования, причем в первую очередь должно развиваться высшее образование, ведь именно оно оказывает решающее воздействие на всю образовательную систему страны, определяет качественные и количественные показатели развития всех прочих уровней образования. Высшее образование необходимо как для формирования, распространения и применения знаний, так и для наращивания профессионального потенциала.

В данном контексте абсолютно логичным выглядит то, что основной стратегической целью в области образования Российской Федерации является создание надежного механизма устойчивого функционирования всей системы образования как важнейшего звена социально ориентированной политики государства на основе развития высшей школы2. При таком подходе совершенствование качества системы высшего образования становится приоритетом образовательной политики, решающим задачу создания национальной системы управления качеством образования, которая в свою очередь явится механизмом устойчивого функционирования и развития всей системы образования страны.

Соответственно решаемой задаче меняются и приоритеты образовательной политики России. Основные акценты переносятся на усиление связей вузов с наукой и производством; расширение масштабов научных исследований в вузах и создание исследовательских университетов; сохранение и усиление фундаментальности образования как базового процесса; информатизацию в качестве инструмента превращения вуза в национальный и региональный центр науки, культуры и образования; повышение роли педагогического и психологического обеспечения в организации самостоятельной учебной деятельности студентов в вузах; интенсификацию высшего образования, заключающуюся:

• а)    в создании новых педагогических технологий, основанных на концепциях и принципах системного моделирования, инновационных методах обучения;

• б)    в мобильности внедрения новых учебных программ и курсов при необходимой замене или усовершенствовании существующих;

• в)    в внедрении информационных технологий в вузах, обеспечивающих достижение установленных требований образовательных стандартов и качества подготовки специалистов³.

Для последующего анализа новых приоритетов политики российского высшего образования следует упомянуть о тенденциях в функционировании систем образования развитых стран, среди которых следует отметить развитие систем высшего профессионального образования в контексте триады «образование — наука — производство»; концентрацию подготовки кадров высшей квалификации в базовых вузах инновационно-исследовательской направленности; интенсификацию учебного процесса, перенос центра тяжести на самостоятельную работу студентов в качестве основного вида образовательной деятельности студентов вузов; разработку и внедрение новых образовательных технологий на основе современных информационно-коммуникационных средств обучения; интенсивное развитие непрерывного образования; совершенствование форм последипломного образования; практический переход на доктрину «ключевых компетенций»4.

Очевидно сходство направлений развития. Отличие заключается в том, что наши зарубежные коллеги более агрессивно проводят в жизнь концепцию непрерывного образования. Также в области политики образования в Европе широко распространен подход к определению содержания образования, опирающийся на необходимый набор общепрофессиональных и достаточно универсальных навыков и умений — ключевых компетенций (так называемый компетентностный подход).

Аналитики и эксперты, формулирующие новую миссию и определяющие роль университетского образования в современном мире, говорят, во-первых, о формировании инновационно-предпринимательской модели университета, в которой вуз определяется как научно-образовательно-промышленный комплекс с академическим ядром; во-вторых, о неизбежном наступлении эры «образования длиною и шириною в жизнь», в которой университет будет выступать как институт непрерывного образования; в-третьих, в превращении университетов в центры программирования регионального социального и культурного развития.

Говоря о научно-образовательно-промышленном комплексе, обычно используют понятие национальной инновационной системы, в которую помимо учреждений, нормативных документов и т. д. включается такой фактор, как доступ к глобальным источникам знаний. Университет в данной системе выступает основой сетевого обмена знаниями и информацией. При этом важнейшим свойством инновационно-предпринимательского университета является его способность к непрерывному саморазвитию в сочетании с сохранением академических ценностей и традиций.

Таким образом, внедрение новых образовательных технологий на основе современных информационно-коммуникационных средств обучения является важнейшим самостоятельным компонентом развития высшего образования.

Кроме того, непрерывное образование требует мобильности и гибкости учебных планов, программ, учебных и методических материалов и т. д., не достижимых без эффективного использования информационно-коммуникационных технологий. Дистанционное образование уже совершенно невозможно без информационно-коммуникационных технологий.

Это справедливо и для повышения роли самостоятельной работы студентов, недостижимой без виртуальных библиотек, компьютерных систем контроля знаний, электронных учебно-методических комплексов по различным разделам права, интерактивных форм обсуждения учебных вопросов и т. д.

Для эффективного взаимодействия составляющих научно-образовательно-промышленного комплекса должна быть создана единая и унифицированная предметная информационная среда, используемая всеми участниками. Она должна включать в себя учебные материалы, электронные библиотеки и т. д.; ее реализация немыслима без опоры на информационно-коммуникационные технологии.

Таким образом, информационно-коммуникационные технологии являются не внешним инструментом, внедрение которого позволит улучшить какие-то параметры функционирования вуза или достичь некоторых конкретных результатов; информационнокоммуникационные технологии — базовый и неотъемлемый компонент стратегического развития университета.

При взгляде на информационные технологии в образовании с теоретико-методологической точки зрения можно выделить три вектора рассмотрения вопроса.

С одной стороны, считается, что сегодня информационные технологии в образовании должны выполнять как минимум три функции: обеспечение выхода в Интернет любого участника учебного процесса; создание, развитие и эффективное использование информационных образовательных ресурсов; развитие единого информационного образовательного пространства, обеспечивающего присутствие в нем всех участников образовательного процесса5.

Первая функция в силу ее очевидности и самодостаточности не представляет интереса и из дальнейшего рассмотрения исключена. Оставшиеся же две задачи показывают, что в данном случае единое образовательное пространство не включает в себя по умолчанию информационные образовательные ресурсы.

С другой стороны, под образовательными технологиями в высшей школе понимается система знаний, методов и средств, использующихся для создания, сбора, хранения, обработки и передачи информации в предметной области. Информационными же образовательные технологии становятся при использовании средств информационно-вычислительной техники: формируется прямая зависимость между эффективностью выполнения учебных программ и степенью интеграции в них соответствующих информационнокоммуникационных технологий.

При этом термин «информационные образовательные технологии» часто используется в сочетании с такими понятиями, как компьютерные технологии, коммуникационные технологии, аудиовизуальные технологии. Все перечисленные выше «технологии» и объединяются в понятие «информационно-коммуникационные технологии», и их совокуп ность рассматривается при создании информационной образовательной среды.

В рамках информационно-образовательной среды выделяют следующие компоненты: технический (компьютерная техника и средства связи); программный (программные средства поддержки обучения); методический (учебно-методические материалы и рекомендации).

Таким образом, педагогическое содержание понятия информационно-образовательной среды становится следующим: информационно-образовательная среда высшего учебного заведения — это система, аккумулирующая не только программно-методические, организационные и технические ресурсы, но и интеллектуальный, культурный потенциал вуза, содержательный и деятельностный компоненты, самих обучаемых и педагогов, а также управление данной системой.

Общая информационно-образовательная среда поможет систематизировать самые необходимые и достаточные для углубленного изучения знания в различных областях образования. Это позволит преподавателям и студентам всех вузов получить своевременный доступ к единому образовательному информационному порталу.

Информационные и телекоммуникационные технологии стали решающими направлениями развития науки и техники в XXI в. В сфере образования особенно важны информационные технологии, являющиеся основой образовательных технологий, использующие средства информационно-вычислительной техники и в совокупности образующие технологическую инфраструктуру вуза. На основании этого можно сделать вывод о том, что важнейшими направлениями информатизации образования являются реализация виртуальной информационно-образовательной среды вуза; системная интеграция различных информационных технологий, включающая процесс обучения, научные исследования и организационно-управленческие аспекты; построение и развитие единого образовательного информационного пространства.

При этом стратегической целью внедрения информационных технологий в образовательный процесс является создание единого интерактивного информационного пространства, которое направлено на решение следующих задач: повышение эффективно- сти и качества процесса обучения; интенсификация процесса научных исследований в вузах; улучшение дополнительного образования; повышение качества управления образовательным процессом; интеграция вуза в общемировую систему.

Сказанное позволяет сделать следующие основные выводы: на современном этапе именно информатизация определяет уровень новых образовательных технологий вуза; наиболее эффективным средством использования информационно-коммуникативных технологий в образовательном процессе является их комплексное внедрение путем построения информационно-образовательной среды вуза, охватывающей все без исключения функциональные подсистемы вуза; в результате образовательной деятельности вуза осуществляется не только профессиональная подготовка специалистов, но и совершенствование банка знаний предметной области.

Последнее обстоятельство исключительно важно, поскольку, только учитывая его, можно построить адекватную бизнес-модель образовательного процесса.